TITLUL I
Modificarea si completarea Legii nr.10/2001 privind regimul juridic
al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada
6 martie 1945 - 22 decembrie 1989
Art. I. - Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate
in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 279 din 4 aprilie 2005, se modifica si
se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 1, alineatele (1) si (2) vor avea urmatorul cuprins:
Art. 1. - (1) Imobilele preluate in mod abuziv de stat, de organizatiile
cooperatiste sau de orice alte persoane juridice in perioada 6 martie 1945 - 22
decembrie 1989, precum si cele preluate de stat in baza Legii nr. 139/1940 asupra
rechizitiilor si nerestituite, se restituie, in natura, in conditiile prezentei legi.
(2) În cazurile in care restituirea in natura nu este posibila se vor stabili
masuri reparatorii prin echivalent. Masurile reparatorii prin echivalent vor consta
in compensare cu alte bunuri sau servicii oferite in echivalent de catre entitatea
investita potrivit prezentei legi cu solutionarea notificarii, cu acordul persoanei
indreptatite, sau despagubiri acordate in conditiile prevederilor speciale privind
regimul stabilirii si platii despagubirilor aferente imobilelor preluate in mod
abuziv."
2. La articolul 1, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Masurile reparatorii prin echivalent constand in compensare cu alte
bunuri sau servicii, se acorda prin decizia sau, dupa caz, dispozitia motivata a
entitatii investite potrivit prezentei legi cu solutionarea notificarii. Masurile
reparatorii in echivalent constand in despagubiri acordate in conditiile legii
speciale privind regimul de stabilire si plata a despagubirilor aferente imobilelor
preluate in mod abuziv, se propun a fi acordate prin decizia sau, dupa caz,
dispozitia motivata a entitatii investite potrivit prezentei legi cu solutionarea
notificarii."
3. La articolul 2 alineatul (1), litera a) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"a) imobilele nationalizate prin Decretul nr. 92/1950 pentru nationalizarea
unor imobile, cu modificarile si completarile ulterioare, prin Legea nr. 119/1948
pentru nationalizarea intreprinderilor industriale, bancare, de asigurari, miniere si
de transporturi, precum si prin alte acte normative de nationalizare;"
4. La articolul 2 alineatul (1), literele c) si d) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
"c) imobilele donate statului sau altor persoane juridice in baza Decretului
nr. 410/1948 privind donatiunea unor intreprinderi de arte grafice, a Decretului
nr. 479/1954 privitor la donatiile facute statului s.a., neincheiate in forma
autentica, precum si imobilele donate statului sau altor persoane juridice,
incheiate in forma autentica prevazuta de art. 813 din Codul Civil, in acest din
urma caz daca s-a admis actiunea in anulare sau in constatarea nulitatii donatiei
printr-o hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila;
d) imobilele preluate de stat pentru neplata impozitelor ca urmare a unor
masuri abuzive impuse de stat, prin care drepturile proprietarului nu puteau fi
exercitate;"
5. La articolul 2 alineatul (1), dupa litera d) se introduce o noua litera,
litera d1), cu urmatorul cuprins:
"d1) imobilele considerate a fi fost abandonate, in baza unei dispozitii
administrative sau a unei hotarari judecatoresti pronuntate in temeiul Decretului
nr. 111/1951 privind reglementarea situatiei bunurilor de orice fel supuse
confiscarii, confiscate, fara mostenitori sau fara stapan, precum si a unor bunuri
care nu mai folosesc institutiilor bugetare, in perioada 6 martie 1945 – 22
decembrie 1989;"
6. La articolul 4, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 4. - (1) În cazul in care restituirea este ceruta de mai multe persoane
indreptatite coproprietare a bunului imobil solicitat, dreptul de proprietate se
constata sau se stabileste in cote-parti ideale, potrivit dreptului comun."
7. La articolul 4, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(2) De prevederile prezentei legi beneficiaza si mostenitorii legali sau
testamentari ai persoanelor fizice indreptatite."
8. La articolul 4, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat,
alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
"(4) De cotele mostenitorilor legali sau testamentari care nu au urmat
procedura prevazuta la Cap. III, profita ceilalti mostenitori ai persoanei
indreptatite care au depus in termen cerere de restituire."
9. Articolul 5 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 5. - Nu sunt indreptatite la restituire in natura sau la masuri reparatorii
in echivalent persoanele care au primit despagubiri potrivit acordurilor
internationale incheiate de Romania privind reglementarea problemelor
financiare in suspensie, enumerate in anexa nr. 1 care face parte integranta din
prezenta lege."
10. La articolul 6, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 6. - (1) Prin imobile, in sensul prezentei legi, se inteleg terenurile, cu
sau fara constructii, cu oricare dintre destinatiile avute la data preluarii in mod
abuziv, precum si bunurile mobile devenite imobile prin incorporare in aceste
constructii."
11. La articolul 6, dupa alineatul (2) se introduc doua noi alineate,
alineatele (3) si (4), cu urmatorul cuprins:
"(3) În situatia prevazuta la alin. (2), restituirea in natura se va dispune prin
decizia sau dispozitia unitatii detinatoare.
(4) În situatia in care utilajele si instalatiile solicitate sunt evidentiate in
patrimoniul unor societati comerciale privatizate, altele decat cele prevazute la
art. 20 alin. (1) si (2), dupa stabilirea contravalorii acestora, prin decizia entitatii
implicate in privatizare se vor propune acordarea de despagubiri in conditiile
legii speciale privind regimul de stabilire si plata a despagubirilor aferente
imobilelor preluate in mod abuziv."
12. La articolul 7, dupa alineatul (2) se introduc doua noi alineate,
alineatele (3) si (4), cu urmatorul cuprins:
"(3) În situatia in care anumite imobile-terenuri libere situate in intravilan
sunt solicitate de doua persoane indreptatite dintre cele prevazute la art. 3 alin.
(1) lit. a), dintre care unul este fostul proprietar, caruia i s-a preluat terenul prin
masurile abuzive aplicate in perioada ulterioara datei de 6 martie 1945, si cel deal
doilea, persoana careia i s-a atribuit teren din cel preluat de la fostul proprietar,
iar ulterior acest teren a fost preluat prin masurile abuzive aratate la art. 2 alin.
(1), se va restitui in natura terenul celui dintai proprietar, iar cei care au fost
improprietariti cu asemenea terenuri vor beneficia de celelalte masuri reparatorii
in echivalent, in conditiile legii.
(4) În cazurile prevazute la alin. (3) daca restituirea in natura nu este posibila
potrivit prezentei legi, ambele persoane indreptatite beneficiaza de masuri
reparatorii in echivalent."
13. Articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 8. - (1) Nu intra sub incidenta prezentei legi terenurile situate in
extravilanul localitatilor la data preluarii abuzive sau la data notificarii, precum si
cele al caror regim juridic este reglementat prin Legea fondului funciar nr.
18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si prin Legea nr.
1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si
celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
si ale Legii nr. 169/1997, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Regimul juridic al imobilelor care au apartinut cultelor religioase
preluate de stat este reglementat prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor
religioase din Romania, aprobata cu completari prin Legea nr. 501/2002, cu
modificarile ulterioare."
14. La articolul 8, dupa alineatul (2) se introduc doua noi alineate,
alineatele (3) si (4), cu urmatorul cuprins:
"(3) Regimul juridic al imobilelor care au apartinut comunitatilor
minoritatilor nationale preluate de stat, este reglementat prin Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au
apartinut comunitatilor cetatenilor apartinand minoritatilor nationale din
Romania, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 66/2004.
(4) Regimul juridic al imobilelor care au apartinut patrimoniului sindical
preluate de stat sau de alte persoane juridice, va fi reglementat prin acte
normative speciale."
15. La articolul 9, alineatul (2) se abroga.
16. La articolul 10, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 10. - (1) În situatia imobilelor preluate in mod abuziv si ale caror
constructii edificate pe acestea au fost demolate total sau partial, restituirea in
natura se dispune pentru terenul liber si pentru constructiile ramase nedemolate,
iar pentru constructiile demolate si terenurile ocupate masurile reparatorii se
stabilesc prin echivalent."
17. La articolul 10, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(2) În cazul in care pe terenurile pe care s-au aflat constructii preluate in
mod abuziv s-au edificat noi constructii, autorizate, persoana indreptatita va
obtine restituirea in natura a partii de teren ramase libera, iar pentru suprafata
ocupata de constructii noi, cea afectata servitutilor legale si altor amenajari de
utilitate publica ale localitatilor urbane si rurale, masurile reparatorii se stabilesc
in echivalent."
18. La articolul 10, dupa alineatul (3) se introduc doua noi alineate,
alineatele (31) si (32), cu urmatorul cuprins:
"(31) Se restituie in natura inclusiv terenurile fara constructii afectate de
lucrari de investitii de interes public aprobate, daca nu a inceput constructia
acestora, ori lucrarile aprobate au fost abandonate.
(32) Se restituie in natura si terenurile pe care, ulterior preluarii abuzive, s-au
edificat constructii autorizate care nu mai sunt necesare unitatii detinatoare, daca
persoana indreptatita achita acesteia o despagubire reprezentand valoarea de piata
a constructiei respective, stabilita potrivit standardelor internationale de
evaluare."
19. La articolul 10, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(4) În cazul imobilelor preluate in mod abuziv si ale caror constructii
edificate pe acestea au fost distruse ca urmare a unor calamitati naturale,
persoana indreptatita beneficiaza de restituirea in natura pentru terenul liber.
Daca terenul nu este liber, masurile reparatorii pentru acesta se stabilesc in
echivalent."
20. La articolul 10, alineatul (5) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(5) Dispozitiile alin. (4) se aplica in mod corespunzator si imobilelor
rechizitionate in baza Legii nr. 139/1940 si ale caror constructii edificate pe
acestea au fost distruse in timpul razboiului, daca proprietarii nu au primit
despagubiri."
21. La articolul 10, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(6) Valoarea corespunzatoare a constructiilor preluate in mod abuziv si
demolate se stabileste potrivit valorii de piata de la data solutionarii notificarii,
stabilita potrivit standardelor internationale de evaluare in functie de volumul de
informatii puse la dispozitia evaluatorului."
22. La articolul 10, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(7) Valoarea terenurilor, precum si a constructiilor nedemolate preluate in
mod abuziv, care nu se pot restitui in natura, se stabileste potrivit valorii de piata
de la data solutionarii notificarii, stabilita potrivit standardelor internationale de
evaluare."
23. La articolul 10, alineatul (8) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(8) În situatiile prevazute la alin. (1), (2) si (4), masurile reparatorii prin
echivalent vor consta in compensare cu alte bunuri sau servicii oferite in
echivalent de catre entitatea investita potrivit prezentei legi cu solutionarea
notificarii, cu acordul persoanei indreptatite sau despagubiri acordate in conditiile
legii speciale privind regimul de stabilire si plata a despagubirilor aferente
imobilelor preluate in mod abuziv."
24. La articolul 10, alineatul (9) se abroga.
25. La articolul 11, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 11. - (1) Imobilele expropriate si ale caror constructii edificate pe
acestea nu au fost demolate se vor restitui in natura persoanelor indreptatite, daca
nu au fost instrainate, cu respectarea dispozitiilor legale. Daca persoana
indreptatita a primit o despagubire, restituirea in natura este conditionata de
rambursarea unei sume reprezentand valoarea despagubirii primite, actualizata cu
coeficientul de actualizare stabilit conform legislatiei in vigoare."
26. La articolul 11, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(2) În cazul in care constructiile expropriate au fost demolate partial sau
total, dar nu s-au executat lucrarile pentru care s-a dispus exproprierea, terenul
liber se restituie in natura cu constructiile ramase, iar pentru constructiile
demolate masurile reparatorii se stabilesc in echivalent. Daca persoana
indreptatita a primit o despagubire, restituirea in natura este conditionata de
rambursarea diferentei dintre valoarea despagubirii primite si valoarea
constructiilor demolate asa cum a fost calculata in documentatia de stabilire a
despagubirilor, actualizata cu coeficientul de actualizare stabilit conform
legislatiei in vigoare."
27. La articolul 11, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(3) În cazul in care constructiile expropriate au fost integral demolate si
lucrarile pentru care s-a dispus exproprierea ocupa terenul partial, persoana
indreptatita poate obtine restituirea in natura a partii de teren ramase libera,
pentru cea ocupata de constructii noi, autorizate, cea afectata servitutilor legale si
altor amenajari de utilitate publica ale localitatilor urbane si rurale, masurile
reparatorii stabilindu-se in echivalent. Dispozitiile art. 10 alin. (3), (31), (32) si (4)
se vor aplica in mod corespunzator."
28. La articolul 11, alineatul (5) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(5) Valoarea constructiilor expropriate si demolate se stabileste potrivit
valorii de piata de la data solutionarii notificarii, stabilita potrivit standardelor
internationale de evaluare in functie de volumul de informatii puse la dispozitia
evaluatorului."
29. La articolul 11, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(6) Valoarea constructiilor expropriate, care nu se pot restitui in natura si a
terenurilor aferente acestora se stabileste potrivit valorii de piata de la data
solutionarii notificarii, stabilita potrivit standardelor internationale de evaluare."
30. La articolul 11, alineatul (8) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(8) În situatiile prevazute la alin. (2), (3) si (4), masurile reparatorii prin
echivalent vor consta in compensare cu alte bunuri sau servicii oferite in
echivalent de catre entitatea investita potrivit prezentei legi cu solutionarea
notificarii, cu acordul persoanei indreptatite sau despagubiri acordate in conditiile
legii speciale privind regimul de stabilire si plata a despagubirilor aferente
imobilelor preluate in mod abuziv."
31. La articolul 11, alineatul (9) se abroga.
32. La articolul 12, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 12. - (1) În situatia imobilelor detinute de stat, de o organizatie
cooperatista, sau de orice alta persoana juridica dintre cele prevazute la art. 20
alin. (1), (2) si (3), daca persoana indreptatita a primit o despagubire, restituirea
in natura este conditionata de rambursarea unei sume reprezentand valoarea
despagubirii primite, actualizata cu coeficientul de actualizare stabilit."
33. La articolul 12, alineatele (2) – (4) se abroga.
34. La articolul 13, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(2) Contractele de locatiune pentru imobilele restituite in natura avand
destinatiile aratate in anexa nr. 2 lit. b) pct.2 care face parte integranta din
prezenta lege, se prelungesc de drept pentru o perioada de 3 ani cu renegocierea
celorlalte clauze ale contractului, iar contractele de locatiune pentru imobilele
restituite in natura avand destinatiile aratate in anexa nr. 2 lit. b) pct.1, se
prelungesc de drept pentru o perioada de 1 an cu renegocierea celorlalte clauze
ale contractului."
35. La articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 14. - (1) Daca imobilul restituit prin procedurile administrative
prevazute de prezenta lege sau prin hotarare judecatoreasca face obiectul unui
contract de locatiune, concesiune, locatie de gestiune sau asociere in
participatiune, noul proprietar se va subroga in drepturile statului sau ale
persoanei juridice detinatoare, cu renegocierea celorlalte clauze ale contractului,
daca aceste contracte au fost incheiate potrivit legii."
36. La articolul 14, alineatul (2) se abroga.
37. La articolul 16, alineatele (1)-(4) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
Art. 16. - (1) În situatia imobilelor avand destinatiile aratate in anexa nr. 2
lit. a) care face parte integranta din prezenta lege, necesare si afectate exclusiv si
nemijlocit activitatilor de interes public, de invatamant, sanatate, ori social9
culturale, fostilor proprietari sau, dupa caz, mostenitorilor acestora, li se restituie
imobilul in proprietate cu obligatia de a-i mentine afectatiunea pe o perioada de
pana la 3 ani, pentru cele aratate la pct. 3, 4, din anexa nr. 2 lit. a) sau, dupa caz,
de pana la 5 ani de la data emiterii deciziei sau a dispozitiei, pentru cele aratate la
pct. 1 si 2 din anexa nr. 2 lit. a).
(2) În acest interval plata cheltuielilor de intretinere aferente imobilului
respectiv revine detinatorilor.
(3) Proprietarii vor intra in posesia bunurilor imobile restituite in termen de
cel mult 5 ani de la redobandirea dreptului de proprietate.
(4) În cazul in care proprietarul pune la dispozitie un alt imobil
corespunzator, care respecta normele si cerintele legale incidente desfasurarii in
conditii adecvate a activitatii prevazute la alin. (1), utilizatorul este obligat ca, in
termen de 90 de zile, sa procedeze la eliberarea acestuia."
38. La articolul 16, alineatul (5) se abroga.
39. La articolul 17, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 17. - (1) Locatarii imobilelor avand destinatiile aratate in anexa nr. 2
lit. a) si lit. b) pct. 1, care face parte integranta din prezenta lege, au drept de
preemtiune la cumpararea acestora."
40. La articolul 18, litera c) se abroga.
41. La articolul 18, litera d) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„d) imobilul a fost instrainat cu respectarea dispozitiilor legale."
42. Dupa articolul 18, se introduce un nou articol, articolul 181, cu
urmatorul cuprins:
Art. 181. - (1) În situatia imobilelelor-constructii care fac obiectul
notificarilor formulate potrivit procedurilor prevazute la cap. III si carora le-au
fost adaugate, pe orizontala si/sau verticala, in raport cu forma initiala, noi
corpuri a caror arie desfasurata insumeaza peste 100% din aria desfasurata initial
si daca partile nu convin altfel, fostilor proprietari li se acorda sau, dupa caz,
propun masuri reparatorii prin echivalent. Masurile reparatorii prin echivalent vor
consta in compensare cu alte bunuri sau servicii oferite in echivalent de catre
entitatea investita potrivit prezentei legi cu solutionarea notificarii, cu acordul
persoanei indreptatite, sau despagubiri acordate in conditiile legii speciale privind
regimul de stabilire si plata a despagubirilor aferente imobilelor preluate in mod
abuziv.
(2) În situatia imobilelelor-constructii care fac obiectul notificarilor
formulate potrivit procedurilor prevazute la cap. III si carora le-au fost adaugate,
pe orizontala si/sau verticala, in raport cu forma initiala, corpuri suplimentare de
sine-statatoare, fostilor proprietari sau, dupa caz, mostenitorilor acestora, li se
restituie, in natura, suprafata detinuta in proprietate la data trecerii in proprietatea
statului.
(3) Detinatorul suprafetei adaugate imobilului preluat are drept de
preemtiune la cumpararea suprafetei restituite fostului proprietar sau, dupa caz,
mostenitorului acestuia, dispozitiile art. 17 fiind aplicabile in aceste situatii
indiferent de calitatea detinatorului.
(4) Noul proprietar al suprafetei restituite in proprietate potrivit alin. (2) are
un drept de preemtiune la cumpararea suprafetei adaugate imobilului dupa
trecerea acestuia in proprietatea statului, dispozitiile art. 17 alin. (2) si (3) fiind
aplicabile in mod corespunzator."
43. La articolul 19, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(2) În cazul in care imobilul a fost vandut cu respectarea prevederilor Legii
nr. 112/1995 pentru reglementarea situatiei juridice a unor imobile cu destinatia
de locuinta, trecute in proprietatea statului, cu modificarile ulterioare, persoana
indreptatita are dreptul la masuri reparatorii prin echivalent pentru valoarea de
piata corespunzatoare a intregului imobil, teren si constructii, stabilita potrivit
standardelor internationale de evaluare. Daca persoanele indreptatite au primit
despagubiri potrivit prevederilor Legii nr. 112/1995, ele au dreptul la diferenta
dintre valoarea incasata, actualizata cu indicele inflatiei, si valoarea
corespunzatoare a imobilului."
44. La articolul 19, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(3) În cazurile prevazute la alin. (2) masurile reparatorii prin echivalent
constau in compensare cu alte bunuri sau servicii oferite in echivalent de catre
entitatea investita potrivit prezentei legi cu solutionarea notificarii, cu acordul
persoanei indreptatite, sau despagubiri acordate in conditiile legii speciale privind
regimul de stabilire si plata a despagubirilor aferente imobilelor preluate in mod
abuziv."
45. La articolul 19, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat,
alineatul (41), cu urmatorul cuprins:
"(41) În situatia imobilelor prevazute la alin. (2), masurile reparatorii in
echivalent se acorda sau, dupa caz, se propun prin dispozitia motivata a
primarului, respectiv a primarului general al municipiului Bucuresti."
46. La articolul 20, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 20. - (1) Imobilele - terenuri si constructii - preluate in mod abuziv,
indiferent de destinatie, care sunt detinute la data intrarii in vigoare a prezentei
legi de o regie autonoma, o societate sau companie nationala, o societate
comerciala la care statul sau o autoritate a administratiei publice centrale sau
locale este actionar ori asociat majoritar, de o organizatie cooperatista sau de
orice alta persoana juridica de drept public, vor fi restituite persoanei indreptatite,
in natura, prin decizie sau, dupa caz, prin dispozitie motivata a organelor de
conducere ale unitatii detinatoare."
47. La articolul 20, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (21), cu urmatorul cuprins:
"(21) Dupa emiterea deciziei de restituire in natura a imobilelor, organele de
conducere ale societatilor comerciale prevazute la alin. (1) si (2), vor proceda,
potrivit prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale, republicata,
la reducerea capitalului social cu valoarea bunului imobil restituit si la
recalcularea patrimoniului. Cota de participatie a statului sau a autoritatii
administratiei publice ori, dupa caz, a organizatiei cooperatiste se va diminua in
mod corespunzator cu valoarea bunului imobil restituit."
48. La articolul 20, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(3) În cazul imobilelor detinute de unitatile administrativ-teritoriale
restituirea in natura sau prin echivalent catre persoana indreptatita se face prin
dispozitia motivata a primarilor, respectiv a primarului general al municipiului
Bucuresti ori, dupa caz, a presedintelui Consiliului Judetean."
49. La articolul 20, alineatul (4) se abroga.
50. La articolul 20, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat,
alineatul (41), cu urmatorul cuprins:
"(41) Sub sanctiunea nulitatii absolute, pana la solutionarea procedurilor
administrative si, dupa caz, judiciare, generate de prezenta lege, este interzisa
instrainarea, concesionarea, locatia de gestiune, asocierea in participatiune,
ipotecarea, locatiunea, precum si orice inchiriere sau subinchiriere in beneficiul
unui nou chirias, schimbarea destinatiei, grevarea sub orice forma a bunurilor
imobile – terenuri si/sau constructii notificate potrivit prevederilor prezentei
legi."
51. Articolul 22 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 22. - Actele doveditoare ale dreptului de proprietate ori, dupa caz, ale
calitatii de asociat sau actionar al persoanei juridice, precum si, in cazul
mostenitorilor, cele care atesta aceasta calitate si, dupa caz, inscrisurile care
descriu constructia demolata si orice alte inscrisuri necesare evaluarii pretentiilor
de restituire decurgand din prezenta lege, pot fi depuse pana la data solutionarii
notificarii."
52. Dupa articolul 22 se introduce un nou articol, articolul 221, cu
urmatorul cuprins:
Art. 221. - (1) În absenta unor probe contrare, existenta si, dupa caz,
intinderea dreptului de proprietate, se prezuma a fi cea recunoscuta in actul
normativ sau de autoritate prin care s-a dispus masura preluarii abuzive sau s-a
pus in executare masura preluarii abuzive.
(2) În aplicarea prevederilor alin. (1) si in absenta unor probe contrare,
persoana individualizata in actul normativ sau de autoritate prin care s-a dispus
sau, dupa caz, s-a pus in executare masura preluarii abuzive este presupusa ca
detine imobilul sub nume de proprietar."
53. La articolul 23, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat,
alineatul (41), cu urmatorul cuprins:
"(41) Proprietarii carora, prin procedurile administrative prevazute de
prezenta lege, le-au fost restituite in natura imobilele solicitate vor incheia cu
detinatorii actuali ai acestora un protocol de predare-preluare, in mod obligatoriu,
in termen de 30 de zile de la data ramanerii definitive a deciziei/dispozitiei de
restituire, termen dupa care, daca protocolul nu a fost semnat, se va incheia in
prezenta executorului judecatoresc un proces-verbal de constatare unilaterala a
preluarii imobilului."
54. La articolul 23, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(6) Prevederile alin. (1) – (5) sunt aplicabile si dispozitiilor emise de
primari ori, dupa caz, de presedintii consiliilor judetene potrivit art. 20 alin. (3)."
55. La articolul 24, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 24. - (1) Daca restituirea in natura nu este posibila, detinatorul
imobilului sau, dupa caz, entitatea investita potrivit prezentei legi cu solutionarea
notificarii, este obligata ca, prin decizie sau, dupa caz, prin dispozitie motivata, in
termenul prevazut la art. 23 alin. (1) sa acorde persoanei indreptatite in
compensare alte bunuri sau servicii ori sa propuna acordarea de despagubiri in
conditiile legii speciale privind regimul de stabilire si plata a despagubirilor
aferente imobilelor preluate in mod abuziv, in situatiile in care masura
compensarii nu este posibila sau aceasta nu este acceptata de persoana
indreptatita."
56. La articolul 24, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu urmatorul cuprins:
"(11) Dispozitiile alin. (1) sunt aplicabile si in cazul imobilelor instrainate de
persoanele juridice prevazute la art. 20 alin. (1), (2) si (3)."
57. La articolul 24, alineatele (2) si (3) se abroga.
58. La articolul 24, dupa alineatul (3) se introduc doua noi alineate,
alineatele (31) si (32), cu urmatorul cuprins:
"(31) Decizia sau, dupa caz, dispozitia motivata de respingere a notificarii
sau a cererii de restituire in natura, poate fi atacata de persoana care se pretinde
indreptatita la sectia civila a tribunalului in a carui circumscriptie se afla sediul
unitatii detinatoare sau, dupa caz, al entitatii investite cu solutionarea notificarii,
in termen de 30 de zile de la comunicare.
(32) În cazul in care dispozitia motivata de solutionare a cererii de restituire
in natura este atacata in justitie de persoana indreptatita, in functie de probele de
la dosar, entitatea care a emis dispozitia va adopta o pozitie procesuala raportata
la acestea. De asemenea, entitatea care a emis dispozitia, va decide, motivat, de la
caz la caz, daca va exercita caile de atac prevazute de lege, in cazul solutiilor date
de instantele de judecata."
59. La articolul 24, alineatele (6), (7) si (8) se abroga.
60. La articolul 27, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 27. - (1) Pentru imobilele evidentiate in patrimoniul unor societati
comerciale privatizate, altele decat cele prevazute la art. 20 alin. (1) si (2),
persoanele indreptatite au dreptul la despagubiri in conditiile legii speciale
privind regimul de stabilire si plata a despagubirilor aferente imobilelor preluate
in mod abuziv, corespunzatoare valorii de piata a imobilelor solicitate."
61. La articolul 27, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu urmatorul cuprins:
"(11) Dispozitiile alin. (1) sunt aplicabile si in cazul in care imobilele au fost
instrainate."
62. La articolul 27, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) În situatia imobilelor prevazute la alin. (1) si (11), masurile reparatorii
in echivalent se propun de catre institutia publica care efectueaza sau, dupa caz, a
efectuat privatizarea, dispozitiile art. 24 alin. (1) fiind aplicabile in mod
corespunzator."
63. La articolul 27 alineatul (3), teza a II – a se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
„În acest caz, masurile reparatorii in echivalent vor consta in compensare cu
alte bunuri sau servicii oferite in echivalent de catre entitatea investita potrivit
prezentei legi cu solutionarea notificarii, cu acordul persoanei indreptatite sau
despagubiri acordate in conditiile legii speciale privind regimul de stabilire si
plata a despagubirilor aferente imobilelor preluate in mod abuziv."
64. La articolul 27, alineatul (4) se abroga.
65. Articolul 28 se abroga.
66. Articolul 29 se abroga.
67. La articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 32. - (1) Persoanele aratate la art. 3 alin. (1) lit. b) au dreptul la
despagubiri in conditiile legii speciale privind regimul de stabilire si plata a
despagubirilor aferente imobilelor preluate in mod abuziv."
68. La articolul 32, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(3) Masurile reparatorii prin echivalent prevazute la alin. (1) se vor
propune, dupa stabilirea valorii recalculate a actiunilor, prin decizia motivata a
institutiei publice implicate in privatizarea societatii comerciale care a preluat
patrimoniul persoanei juridice sau, dupa caz, prin ordin al ministrului finantelor
publice, in cazul in care societatea comerciala care a preluat patrimoniul
persoanei juridice nationalizate nu mai exista, nu poate fi identificata, ori nu a
existat o asemenea continuitate."
69. La articolul 32, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"(4) Recalcularea valorii actiunilor se face in baza valorii activului net din
ultimul bilant contabil, cu utilizarea coeficientului de actualizare stabilit de Banca
Nationala a Romaniei prin Ordinul nr. 3 din 27 aprilie 2001, publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 229 din 4 mai 2001 si a indicelui
inflatiei stabilit de Institutul National de Statistica si a prevederilor Legii
nr. 303/1947, pentru recalcularea patrimoniului societatilor pe actiuni, in cazul in
care bilantul este anterior acesteia."
70. La articolul 32, alineatele (7) si (8) se abroga.
71. La articolul 33, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 33. - (1) În situatia imobilelor-constructii demolate, notificarea
formulata de persoana indreptatita se solutioneaza potrivit art. 10 sau 11 prin
dispozitia motivata a primarului unitatii administrativ-teritoriale in a carei raza sa
aflat imobilul, respectiv a primarului general al municipiului Bucuresti."
72. La articolul 33, alineatul (2) se abroga.
73. Articolul 41 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 41. - Încalcarea dispozitiilor prezentei legi atrage, dupa caz,
raspunderea disciplinara, administrativa, contraventionala, civila sau penala."
74. La articolul 44, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) Cu aceeasi pedeapsa se sanctioneaza si emiterea deciziei sau a
dispozitiei continand propunerea de acordare a despagubirilor in conditiile legii
speciale privind regimul de stabilire si plata a despagubirilor aferente imobilelor
preluate in mod abuziv, intocmita in lipsa inscrisurilor prevazute la alin. (1) si
(2)."
75. Dupa articolul 45 se introduc trei noi articole, articolele 451, 452 si
453 cu urmatorul cuprins:
Art. 451. - (1) Nerespectarea obligatiilor prevazute de prezenta lege atrage
raspunderea contraventionala a autoritatii administratiei publice centrale sau
locale, a institutiei sau, dupa caz, a societatii, regiei autonome ori a organizatiei
cooperatiste careia ii incumba aceste obligatii.
(2) Constituie contraventii urmatoarele fapte:
a) tergiversarea nejustificata a solutionarii notificarii persoanei indreptatite;
b) incalcarea obligatiei prevazute la art. 23 alin. (2) teza a II – a;
c) incalcarea obligatiei prevazute la art. 23 alin. (3);
d) incalcarea obligatiei prevazute la art. 23 alin. (41);
e) incalcarea interdictiei de instrainare, prevazuta la art. 20 alin.(41).
16
(3) Faptele prevazute la alin. (2) lit. a) - d) se sanctioneaza cu amenda de la
5.000.000 lei la 50.000.000 lei. Faptele prevazute la alin. (2) lit. e) se
sanctioneaza cu amenda de la 500.000.000 lei la 1.000.000.000 lei.
(4) În cazul regiilor autonome, societatilor comerciale prevazute la art. 20
alin. (1) si (2), organizatiilor cooperatiste, ministerelor si altor institutii publice
centrale, constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor revin Autoritatii
Nationale pentru Restituirea Proprietatilor, prin corpul de control al acesteia.
(5) În cazul autoritatilor administratiei publice locale situate pe raza
teritoriala a judetului, respectiv a municipiului Bucuresti, constatarea
contraventiilor revine prefectului judetului, respectiv prefectului municipiului
Bucuresti, iar aplicarea sanctiunilor revine Autoritatii Nationale pentru
Restituirea Proprietatilor.
(6) Activitatea prefectului judetului, respectiv a municipiului Bucuresti,
prevazuta la alin. (5) este supusa controlului Autoritatii Nationale pentru
Restituirea Proprietatilor, prin corpul de control al acesteia. În masura in care
acesta constata neindeplinirea sau indeplinirea necorespunzatoare a obligatiilor
prevazute la alin. (5) va propune ministrului administratiei si internelor masurile
corespunzatoare.
Art. 452. - Dispozitiile art. 451 se completeaza cu prevederile Ordonantei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile
ulterioare.
Art. 453. - Nerespectarea obligatiei prevazute la art. 23 alin. (41) atrage
obligatia detinatorului caruia ii revine aceasta obligatie de a plati noului
proprietar o suma calculata pe zi de intarziere, reprezentand contravaloarea lipsei
de folosinta a imobilului restituit."
76. La articolul 48, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu urmatorul cuprins:
"(11) Sub sanctiunea nulitatii absolute, este interzisa instrainarea in orice
mod a imobilelor dobandite in baza Legii nr. 112/1995, cu modificarile si
completarile ulterioare, pana la solutionarea definitiva si irevocabila a actiunilor
formulate de persoanele indreptatite fosti proprietari sau, dupa caz, mostenitori ai
acestora, potrivit art. 50."
77. Anexa la Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989,
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 279 din 4 aprilie
2005, se renumeroteaza si devine anexa nr. 1.
17
78. Dupa anexa nr. 1, se introduce anexa nr. 2 cu urmatorul cuprins:
"Anexa nr. 2
a) Lista imobilelor ce intra sub incidenta art. 16 din Legea nr. 10/2001,
republicata
1. Imobile ocupate de unitati si institutii de invatamant din sistemul de stat
(gradinite, scoli, licee, colegii, scoli profesionale, scoli postliceale, institutii de
invatamant superior)
2. Imobile ocupate de unitati sanitare si de asistenta medico-sociale din
sistemul public (crese, camine-spital pentru batrani, spitale, centre de plasament,
case de copii)
3. Imobile ocupate de institutii publice (administratii financiare, trezorerii,
ministere si alte autoritati ale administratiei publice centrale, parchete,
judecatorii, tribunale, curti de apel, sedii de politie si inspectorate judetene, sedii
vamale, arhive nationale, directii judetene, case de asigurari de sanatate, primarii,
prefecturi, consilii locale si judetene, inspectorate scolare)
4. Imobile ocupate de institutii culturale (teatre, opere, biblioteci, muzee)
b) Lista imobilelor ce intra sub incidenta art. 13 alin. (2) din Legea
nr. 10/2001, republicata
1. Imobile ocupate de sedii ale partidelor politice legal inregistrate
2. Imobile ocupate de sedii ale misiunilor diplomatice, oficiilor consulare,
reprezentantelor organizatiilor internationale interguvernamentale acreditate in
Romania si imobile ocupate de personalul acestora."
Art. II. - (1) Deciziile sau dispozitiile ori, dupa caz, ordinele conducatorilor
autoritatilor administratiei publice centrale, avand ca obiect acordarea de masuri
reparatorii in echivalent pentru imobilele prevazute la art. 16 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in
perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile aduse
de prezentul titlu, emise pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi, si
nevalorificate, pot fi atacate la sectia civila a tribunalului in a carui circumscriptie
teritoriala se afla sediul unitatii detinatoare, in termen de 12 luni de la data intrarii
in vigoare a prezentei legi.
(2) Hotararea pronuntata de prima instanta poate fi atacata cu recurs la
curtea de apel.
Art. III. - Actele juridice de instrainare avand ca obiect imobile cu
destinatia de locuinta, incheiate dupa 14 februarie 2001 cu nerespectarea
interdictiei prevazute de art. 44 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
40/1999 privind protectia chiriasilor si stabilirea chiriei pentru spatiile cu
destinatia de locuinte, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
241/2001, cu modificarile ulterioare, si care nu au fost atacate in instanta in
conditiile art. 46 alin (1) din Legea nr. 10/2001, republicata, pot fi atacate la
sectia civila a tribunalului in a carui raza teritoriala se afla imobilul notificat in
termen de 12 luni de la data intrarii in vigoare a prezentului titlu sau, dupa caz, de
la data luarii la cunostinta a incheierii contractului.
Art. IV. - (1) În cazul in care, la data intrarii in vigoare a prezentei legi,
societatea comerciala prevazuta la art. 20 alin. (1) si (2) din Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6
martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile aduse prin
prezentul titlu, si-a incetat activitatea ca persoana juridica, competenta de
solutionare a cererii de restituire revine entitatii care a exercitat, in numele
statului, calitatea de actionar la respectiva societate comerciala.
(2) În situatia prevazuta la alin. (1) dispozitiile art. 27 alin. (1), (11) si (2) din
Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv
in perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile
aduse prin prezentul titlu, se vor aplica in mod corespunzator.
Art. V. - (1) Notificarile nesolutionate pana la data intrarii in vigoare a
prezentului titlu, avand ca obiect constructii de orice fel, situate in extravilanul
localitatilor, apartinand exploatatiilor agricole si care au fost trecute in
proprietatea statului, constructii de pe terenurile forestiere, care au facut parte din
exploatatia forestiera la data trecerii in proprietatea statului, se vor inainta in
vederea solutionarii, in termen de 60 de zile, comisiilor comunale, orasenesti si
municipale constituite potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, si Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea
dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate
potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997,
cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Dispozitiile alin.(1) se aplica in mod corespunzator si pentru terenurile
prevazute la art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, republicata.
Art. VI. - Imobilele instrainate cu incalcarea prevederilor legale, obiect al
unor acte juridice desfiintate prin hotarari judecatoresti definitive si irevocabile,
notificate potrivit art. 21 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, republicata, se restituie
in natura.
19
Art. VII. - Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989,
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 279 din 4 aprilie 2005,
cu modificarile si completarile aduse prin prezenta lege, va fi republicata,
dandu-se textelor o noua renumerotare.
20
TITLUL II
Modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor
religioase din Romania
Art. I. - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.94/2000 privind
retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor religioase din
Romania, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.308 din 4 iulie
2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 501/2002, cu
modificarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 1 alineatele (1), (2), (6) si (7) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
„
Art. 1. - (1) Imobilele care au apartinut cultelor religioase din Romania si
au fost preluate in mod abuziv, cu sau fara titlu, de statul roman, de organizatiile
cooperatiste sau de orice alte persoane juridice in perioada 6 martie 1945 - 22
decembrie 1989, altele decat lacasele de cult, aflate in proprietatea statului, a
unei persoane juridice de drept public sau in patrimoniul unei persoane juridice
din cele prevazute la art. 11 , se retrocedeaza fostilor proprietari, in conditiile
prezentei ordonante de urgenta.
(2) Sunt imobile, in sensul prezentei ordonante de urgenta, constructiile
existente in natura, impreuna cu terenurile aferente lor, situate in intravilanul
localitatilor, cu oricare dintre destinatiile avute la data preluarii in mod abuziv,
precum si terenurile aflate la data preluarii abuzive in intravilanul localitatilor,
nerestituite pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi. Adaugirile aduse
constructiilor se preiau cu plata, numai daca acestea nu depasesc 50% din aria
desfasurata actuala. În caz contrar, nu se va dispune retrocedarea, consideranduse
imobil nou in raport cu cel preluat. Nu se includ in aceasta categorie lucrarile
de reparatii curente, capitale, consolidari, modificari ale compartimentarii
initiale, imbunatatiri functionale si altele asemenea.
(6) În cazul in care imobilele retrocedate sunt afectate unor activitati de
interes public din invatamant sau sanatate, finantate sau cofinantate de la bugetul
de stat sau de la bugetele locale, noul proprietar are obligatia de a mentine
afectatiune pe o perioada de pana la 5 ani de la data emiterii deciziei. În aceasta
perioada noul proprietar va fi beneficiarul unei chirii in cuantumul stabilit prin
hotarare a Guvernului. În acest interval plata cheltuielilor de intretinere aferente
imobilului respectiv revine utilizatorilor.
21
(7) O data cu imobilele retrocedate in natura se restituie si bunurile mobile,
daca acestea au fost preluate impreuna cu imobilul respectiv si daca acestea mai
exista la data depunerii cererii de retrocedare. Detinatorul actual al imobilului, la
solicitarea si in prezenta reprezentantului cultului religios care a depus cererea de
retrocedare, va proceda la efectuarea inventarului bunurilor mobile existente in
imobil, in termen de 30 de zile de la data depunerii cererii de retrocedare. În
cazul nerespectarii acestui termen se va urma procedura prevazuta la art. 46
alin. (2) - (4) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989,
republicata."
2. La articolul 1, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu urmatorul cuprins:
„(11) Regimul juridic al imobilelor care au destinatia de lacas de cult va fi
reglementat prin lege speciala."
3. La articolul 1, dupa alineatul (2) se introduc patru noi alineate,
alineatele (21), (22), (23) si (24), cu urmatorul cuprins:
„(21) În cazul in care terenul este ocupat partial, persoana indreptatita poate
obtine restituirea in natura a partii de teren ramase libere, pentru cea ocupata de
constructii noi, pentru cea necesara in vederea bunei utilizari a acestora si pentru
cea afectata unor amenajari de utilitate publica, masurile reparatorii stabilindu-se
in echivalent. În cazul in care terenul este ocupat in totalitate, pentru acesta se
vor stabili masuri reparatorii in echivalent. De asemenea, se retrocedeaza in
natura terenurile pe care s-au ridicat constructii usoare sau demontabile.
(22) Valoarea terenurilor care nu pot fi retrocedate in natura se stabileste
potrivit valorii de circulatie la momentul emiterii deciziei, stabilita potrivit
standardelor intentionale de evaluare.
(23) Pentru situatiile prevazute la alin. (21) in care nu se poate dispune
retrocedarea in natura, se vor acorda masuri reparatorii in echivalent potrivit legii
speciale care va reglementa tipul si procedura de acordare a despagubirilor.
(24) În situatia in care imobilul retrocedat prin decizia Comisiei speciale de
retrocedare se afla in domeniul public al statului sau al unei unitati administrativteritoriale,
acesta urmeaza a fi scos din domeniul public, potrivit dispozitiilor
Legii nr.213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia, cu
modificarile si completarile ulterioare, in termen de 30 de zile de la data
ramanerii definitive a deciziei Comisiei speciale de retrocedare."
22
4. Dupa articolul 1 se introduce un nou articol, articolul 11, cu
urmatorul cuprins:
„
Art. 11. - (1) Imobilele - terenuri si constructii - preluate in mod abuziv,
indiferent de destinatie, care sunt detinute la data intrarii in vigoare a prezentei
legi de o regie autonoma, o societate sau companie nationala, o societate
comerciala la care statul sau o autoritate a administratiei publice centrale sau
locale este actionar ori asociat majoritar, vor fi restituite solicitantului, in natura,
prin decizia organelor de conducere ale unitatii detinatoare. Cota de participare a
statului sau a autoritatii administratiei publice centrale sau locale se va diminua
in mod corespunzator cu valoarea imobilului retrocedat, procedandu-se la
reducerea capitalului social si la recalcularea patrimoniului.
(2) În situatiile prevazute la alin.(1) Comisia speciala de retrocedare va
transmite cererea de retrocedare unitatii detinatoare, care are obligatia de a o
solutiona in termen de 60 de zile de la data completarii dosarului.
(3) Prevederile alin. (2), (21), (22) si (7) ale art. 1 se aplica in mod
corespunzator.
(4) Pentru situatiile prevazute la art.1 alin. (21) in care nu se poate dispune
retrocedarea in natura, se vor acorda masurile reparatorii in echivalent prevazute
de legea speciala sau compensarea cu alte bunuri sau servicii oferite in
echivalent de catre unitatea detinatoare prevazuta la alin.(1), cu acordul
persoanei indreptatite.
(5) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile si in cazul in care statul sau o
autoritate publica centrala sau locala actionar sau asociat minoritar al unitatii
care detine imobilul, daca valoarea actiunilor sau partilor sociale detinute este
mai mare sau egala cu valoarea corespunzatoare a imobilului a carui restituire in
natura este ceruta.
(6) Deciziile prevazute la alin.(1) pot fi atacate la sectia civila a tribunalului
in a carui circumscriptie teritoriala se afla sediul unitatii detinatoare, in termen
de 30 de zile de la comunicarea acestora."
5. La articolul 2 alineatul (1), literele c) si e) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
„c) un reprezentant din partea Cancelariei Primului Ministru, respectiv
presedintele Autoritatii Nationale pentru Restituirea Proprietatilor, care va avea
calitatea de presedinte al comisiei;
e) un reprezentant din partea Secretariatului General al Guvernului –
Departamentul pentru Relatii Interetnice."
23
6. La articolul 2, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) Secretariatul Comisiei speciale de retrocedare va fi asigurat de
Cancelaria Primului Ministru, prin Autoritatea Nationala pentru Restituirea
Proprietatilor. "
7. La articolul 2, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat,
alineatul (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) Membrii Comisiei speciale de retrocedare, precum si persoanele din
cadrul Autoritatii Nationale pentru Restituirea Proprietatilor, care asigura
secretariatul tehnic al acesteia, beneficiaza de indemnizatie de sedinta
reprezentand 50% din salariul de incadrare sau, dupa caz, din indemnizatia
lunara; intr-o luna se poate acorda o singura indemnizatie, indiferent de numarul
sedintelor de lucru."
8. La articolul 2, alineatele (5) si (6) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
„(5) Comisia speciala de retrocedare sau, dupa caz, unitatea detinatoare
prevazuta la art.11 va analiza documentatia prezentata de solicitanti pentru fiecare
imobil si va dispune, prin decizie motivata, retrocedarea imobilelor solicitate de
cultele religioase, respingerea cererii de retrocedare, daca se apreciaza ca aceasta
nu este intemeiata sau va propune acordarea masurilor reparatorii in echivalent,
in conditiile stabilite prin legea speciala. În situatia in care imobilul este inscris in
Lista monumentelor istorice, in decizia de retrocedare se va mentiona ca
proprietarul are drepturile si obligatiile prevazute de lege.
(6) Deciziile Comisiei speciale de retrocedare vor putea fi atacate cu
contestatie la instanta de contencios administrativ in a carei raza teritoriala este
situat imobilul solicitat, in termen de 30 de zile de la comunicarea acestora.
Hotararea pronuntata de instanta de contencios administrativ este supusa cailor
de atac potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004."
9. La articolul 2, dupa alineatul (6) se introduc doua noi alineate,
alineatele (7) si (8), cu urmatorul cuprins:
„(7) Ministerele, prefecturile, primariile, serviciile de cadastru si birourile
de carte funciara, precum si celelalte institutii publice au obligatia de a furniza,
la cererea scrisa a Comisiei speciale de retrocedare si/sau a solicitantului
retrocedarii, in termen de 30 de zile, informatii privind situatia juridica a
imobilelor care fac obiectul cererilor de restituire, in vederea fundamentarii
deciziilor.
(8) În cazul in care detinatorul bunului imobil solicitat nu este cunoscut,
primaria in a carei raza teritoriala este situat imobilul solicitat, la cererea scrisa a
24
Comisiei speciale de retrocedare, este obligata sa identifice unitatea detinatoare
si sa comunice, in termen de 30 de zile, elementele de identificare a acesteia."
10. La articolul 3, dupa alineatul (2) se introduc trei noi alineate,
alineatele (21), (22) si (23) cu urmatorul cuprins:
„(21) Pentru stabilirea dreptului de proprietate solicitantul poate depune
inceputuri de dovada scrisa, declaratii de martori autentificate, expertize
extrajudiciare, precum si orice acte care, coroborate, intemeiaza prezumtia
existentei dreptului de proprietate al acestuia asupra imobilului, la data preluarii
abuzive.
(22) În absenta unor probe contrare, existenta si, dupa caz, intinderea
dreptului de proprietate, se prezuma a fi cea recunoscuta in actul normativ sau de
autoritate prin care s-a dispus masura preluarii abuzive sau s-a pus in executare
masura preluarii abuzive.
(23) În aplicarea prevederilor alin. (22) si in absenta unor probe contrare,
persoana individualizata in actul normativ sau de autoritate prin care s-a dispus
sau, dupa caz, s-a pus in executare masura preluarii abuzive este presupusa ca
detine imobilul sub nume de proprietar."
11. La articolul 4, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 4. - (1) Dreptul de proprietate asupra imobilului solicitat se
redobandeste pe baza deciziei Comisiei speciale de retrocedare, a unitatii
detinatoare prevazute la art. 11 sau a hotararii judecatoresti ramase definitive,
dupa caz."
12. La articolul 4, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) În cazul contractelor de locatiune care au ca obiect spatii cu alta
destinatie decat aceea de locuinta noul proprietar se va subroga in drepturile
fostului locator, cu renegocierea clauzelor privind chiria, pe o perioada de
maximum 5 ani potrivit dispozitiilor cuprinse la art. 5 alin. (2), daca aceste
contracte au fost incheiate cu respectarea legii."
13. La articolul 4, alineatul (3) se abroga.
14. La articolul 4, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(4) Litigiile legate de eventualele imbunatatiri aduse imobilelor care se
retrocedeaza in conditiile prezentei ordonante de urgenta de catre fostii
25
detinatori, precum si cele legate de aplicarea alin. (21) al art. 4, vor fi solutionate
in conditiile legii."
15. La articolul 4, alineatul (5) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(5) Masurile reparatorii in echivalent se vor acorda potrivit legii speciale
care va reglementa tipul si procedura de acordare a despagubirilor."
16. Dupa articolul 4, se introduc doua noi articole, articolele 41 si 42, cu
urmatorul cuprins:
Art. 41. - (1) În cazul in care imobilele ce fac obiectul prezentei ordonante
de urgenta au fost instrainate legal dupa data de 22 decembrie 1989, titularii
cererilor de retrocedare pot opta pentru acordarea masurilor reparatorii in
echivalent potrivit art.4 alin.(5).
(2) Actele juridice de instrainare a imobilelor care fac obiectul prezentei
ordonante de urgenta sunt lovite de nulitate absoluta daca au fost incheiate cu
incalcarea dispozitiilor imperative ale legilor in vigoare la data instrainarii.
(3) În cazul actiunilor formulate potrivit dispozitiilor cuprinse la alin. (2)
procedura de retrocedare inceputa in temeiul prezentei ordonante de urgenta este
suspendata pana la solutionarea acelor actiuni prin hotarare judecatoreasca
definitiva si irevocabila. Persoana indreptatita va instiinta de indata Comisia
speciala de retrocedare.
(4) Prevederile prezentei ordonante de urgenta sunt aplicabile si in cazul
actiunilor in curs de judecata, persoana indreptatita putand alege calea acestei
ordonante de urgenta, renuntand la judecarea cauzei sau solicitand suspendarea
cauzei.
Art. 42. - (1) Sub sanctiunea nulitatii absolute, pana la solutionarea
procedurilor administrative si, dupa caz, judiciare, prevazute de prezenta
ordonanta de urgenta, este interzisa instrainarea, schimbarea destinatiei,
ipotecarea sau grevarea sub orice forma a imobilelor pentru care au fost depuse
cereri de retrocedare in conditiile prezentei ordonante de urgenta.
(2) Solicitantilor le revine obligatia de a instiinta in scris detinatorul actual
despre existenta cererilor de retrocedare depuse in conditiile prezentei ordonante
de urgenta."
17. La articolul 5, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
Art. 5. - (1) Proprietarii care vor redobandi dreptul de proprietate asupra
imobilelor in temeiul prezentei ordonante de urgenta vor incheia cu detinatorii
actuali ai acestor imobile un protocol de predare-preluare, in mod obligatoriu, in
26
termen de 60 de zile de la data ramanerii definitive a deciziei Comisiei speciale
de retrocedare sau, dupa caz, a unitatii detinatoare prevazute la art. 11, termen
dupa care, daca protocolul nu a fost semnat, se va incheia in prezenta
executorului judecatoresc un proces-verbal de constatare unilaterala a preluarii
imobilului.
(2) Proprietarii vor intra in posesia bunurilor imobile solicitate in termen de
cel mult 5 ani de la redobandirea dreptului de proprietate, in cazul imobilelor
prevazute la art. 1 alin. (6) si la art. 4 alin. (2) si (2)1."
18. Articolul 51 se renumeroteaza si va deveni articolul 54.
19. Dupa articolul 5 se introduc trei noi articole, articolele 51, 52 si 53,
cu urmatorul cuprins:
Art. 51. - (1) Nerespectarea obligatiilor prevazute de prezenta ordonanta de
urgenta atrage raspunderea contraventionala a institutiei sau, dupa caz, a
conducatorului institutiei careia ii incumba respectarea acestor obligatii.
(2) Constituie contraventii urmatoarele fapte:
a) nerespectarea obligatiei prevazute la art.1 alin. (24);
b) nerespectarea obligatiei prevazute la art.1 alin. (7);
c) nerespectarea obligatiei prevazute la art.11 alin. (2) de catre unitatea
detinatoare;
d) necomunicarea sau comunicarea in mod eronat a informatiilor solicitate
potrivit art.2 alin. (7) si (8);
e) nerespectarea obligatiei prevazute la art.5 alin. (1);
f) incalcarea interdictiei de instrainare prevazute la art. 42 alin. (1).
(3) Faptele prevazute la alin. (2) lit.a) -e) se sanctioneaza cu amenda de la
5.000.000 lei la 50.000.000 lei.
(4) Fapta prevazuta la alin. (2) lit. f) se sanctioneaza cu amenda de la
100.000.000 lei la 1.000.000.000 lei.
(5) Neincheierea de catre detinatorul actual a protocolului de predarepreluare,
potrivit art. 5 alin. (1), atrage obligatia acestuia de a plati noului
proprietar o suma, calculata pe zi de intarziere, reprezentand contravaloarea lipsei
de folosinta a imobilului.
Art. 52. - (1) Constatarea contraventiilor prevazute la art. 51 alin. (2) si
aplicarea sanctiunilor in ceea ce priveste ministerele, prefecturile, unitatile
detinatoare prevazute la art.11 se fac de catre Autoritatea Nationala pentru
Restituirea Proprietatilor, prin corpul de control al acesteia.
(2) În cazul autoritatilor administratiei publice locale situate pe raza
teritoriala a judetului, respectiv a municipiului Bucuresti constatarea
contraventiilor revine prefectului judetului, respectiv Prefectului municipiului
27
Bucuresti, iar aplicarea sanctiunilor revine Autoritatii Nationale pentru
Restituirea Proprietatilor.
(3) Activitatea prefectului judetului, respectiv a municipiului Bucuresti,
prevazuta la alin. (2) este supusa controlului Autoritatii Nationale pentru
Restituirea Proprietatilor, prin corpul de control al acesteia. În masura in care
acesta constata neindeplinirea sau indeplinirea necorespunzatoare a acestor
obligatii va propune ministrului administratiei si internelor masurile
corespunzatoare.
Art. 53. - Dispozitiile art. 51 si art. 52 se vor completa cu prevederile
Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si
completarile ulterioare."
Art. II. - Termenul de depunere a cererilor de retrocedare a imobilelor
apartinand cultelor religioase, prevazut la art. 1 alin. (5) din Ordonanta de urgenta
a Guvernului nr. 94/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
501/2002, cu modificarile ulterioare, este de 6 luni de la data intrarii in vigoare a
prezentei legi.
Art. III. - Prin derogare de la dreptul comun, indiferent de cauza de
nulitate, dreptul la actiune prevazut la art.41 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 94/2000, aprobata cu modificari si completari, prin Legea nr.
501/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, se prescrie in termen de 6
luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi.
Art. IV. - (1) Cererile de retrocedare avand ca obiect terenuri situate in
extravilanul localitatilor la data preluarii abuzive, precum si constructii de orice
fel, situate in extravilanul localitatilor, apartinand exploatatiilor agricole si care
au fost trecute in proprietatea statului, constructii de pe terenurile forestiere, care
au facut parte din exploatatia forestiera la data trecerii in proprietatea statului, se
vor inainta de catre Comisia speciala de retrocedare, in vederea solutionarii, in
termen de 60 de zile, comisiilor comunale orasenesti si municipale constituite
potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, si Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de
proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate potrivit
prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, cu
modificarile si completarile ulterioare.
(2) Termenul de 60 de zile prevazut la alin.(1), curge de la data la care
Comisia speciala de retrocedare primeste situatia juridica din care reiese ca
imobilul respectiv era sau este situat in extravilan.
28
Art. V. - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.94/2000 privind
retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor religioase din
Romania, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.308 din 4 iulie
2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 501/2002, cu
modificarile si completarile ulterioare, inclusiv cu modificarile si completarile
aduse prin prezenta lege, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.
Art. VI. - Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga art. VI
alin. (1)-(4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.184/2002, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.929 din 18 decembrie 2002, aprobata
cu modificari prin Legea nr. 48/2004, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr.262 din 25 martie 2004.
29
TITLUL III
Modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 83/1999
privind restituirea unor bunuri imobile care au apartinut comunitatilor
cetatenilor apartinand minoritatilor nationale din Romania
Art. I. - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.83/1999 privind restituirea
unor bunuri imobile care au apartinut comunitatilor cetatenilor apartinand
minoritatilor nationale din Romania, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 266 din 10 iunie 1999, aprobata cu completari prin Legea
nr. 66/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se
completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolele 1 – 5 se abroga.
2. La articolul 6, alineatele (1), (2) si (5) vor avea urmatorul cuprins:
"
Art. 6. - (1) Imobilele care au apartinut comunitatilor minoritatilor
nationale din Romania si care au fost preluate in mod abuziv, cu sau fara titlu, de
statul roman, de organizatiile cooperatiste sau de orice alte persoane juridice, in
perioada 6 septembrie 1940 - 22 decembrie 1989, se restituie fostilor proprietari
in conditiile prezentei ordonante de urgenta.
(2) Sunt imobile, in sensul prezentei ordonante de urgenta, constructiile
existente in natura, impreuna cu terenurile aferente lor, situate in intravilanul
localitatilor, cu oricare dintre destinatiile avute la data preluarii in mod abuziv,
precum si terenurile aflate la data preluarii abuzive in intravilanul localitatilor,
nerestituite pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi. Adaugirile aduse
constructiilor se preiau cu plata, numai daca acestea nu depasesc 50% din aria
desfasurata actuala. În caz contrar, nu se va dispune retrocedarea,
considerandu-se imobil nou in raport cu cel preluat. Nu se includ in aceasta
categorie lucrarile de reparatii curente, capitale, consolidari, modificari ale
compartimentarii initiale, imbunatatiri functionale si altele asemenea.
(5) În cazul in care imobilele restituite sunt afectate unor activitati de interes
public din invatamant sau sanatate, finantate sau cofinantate de la bugetul de stat
sau de la bugetele locale, noul proprietar are obligatia de a mentine afectatiunea
pe o perioada de pana la 5 ani de la data emiterii deciziei. În aceasta perioada
noul proprietar va fi beneficiarul unei chirii in cuantumul stabilit prin hotarare a
Guvernului. În acest interval plata cheltuielilor de intretinere aferente imobilului
respectiv revine utilizatorilor."
30
3. Articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 7. - (1) Comisia speciala de retrocedare sau, dupa caz, unitatea
detinatoare va analiza documentatia prezentata de solicitanti pentru fiecare imobil
si va dispune, prin decizie motivata, restituirea imobilelor solicitate, respingerea
cererii de retrocedare, daca se apreciaza ca aceasta nu este intemeiata sau va
propune acordarea masurilor reparatorii in echivalent, in conditiile stabilite prin
legea speciala.
(2) Deciziile Comisiei speciale de retrocedare pot fi atacate la instanta de
contencios administrativ in a carei raza teritoriala este situat imobilul solicitat, in
termen de 30 de zile de la comunicarea acestora. Hotararea pronuntata de instanta
de contencios administrativ este supusa cailor de atac potrivit Legii
contenciosului administrativ nr. 554/2004.
(3) Ministerele, prefecturile, primarii, serviciile de cadastru si birourile de
carte funciara, precum si celelalte institutii publice au obligatia de a furniza, la
cererea scrisa a Comisiei speciale de retrocedare si/sau a solicitantului
retrocedarii, in termen de 30 zile, informatii privind situatia juridica a imobilelor
care fac obiectul cererilor de restituire, in vederea fundamentarii deciziilor.
(4) În situatia in care imobilul este inscris in Lista cuprinzand monumentele
istorice, in decizia de retrocedare se va mentiona ca proprietarul are drepturile si
obligatiile prevazute de lege."
4. Articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 8. - Prevederile art.1 alin. (21)- (24) si (7), art. 11, art.2 alin. (41), (7) si
(8), art.3 alin.(2), (21)-(23), art.4, art. 41, art. 42, art.5, art. 51 - 53 din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care
au apartinut cultelor religioase din Romania, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 308 din 4 iulie 2000, aprobata cu modificari si completari
prin Legea nr. 501/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, se aplica in
mod corespunzator."
Art. II. - De la data intrarii in vigoare a prezentei legi curge un nou termen
de 6 luni pentru depunerea cererilor de restituire, in conditiile art. 6 alin. (4) din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri
imobile care au apartinut comunitatilor cetatenilor apartinand minoritatilor
nationale din Romania, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
66/2004.
Art. III. - Dreptul la actiune prevazut la art. III din Titlul II din prezenta
lege se aplica in mod corespunzator.
31
Art. IV. - (1) Cererile de restituire avand ca obiect terenuri situate in
extravilanul localitatilor la data preluarii abuzive, precum si constructii de orice
fel, situate in extravilanul localitatilor, apartinand exploatatiilor agricole si care
au fost trecute in proprietatea statului, constructii de pe terenurile forestiere, care
au facut parte din exploatatia forestiera la data trecerii in proprietatea statului, se
vor inainta de catre Comisia speciala de retrocedare, in vederea solutionarii, in
termen de 60 de zile, comisiilor comunale, orasenesti si municipale constituite
potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, si Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de
proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate potrivit
prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, cu
modificarile si completarile ulterioare.
(2) Termenul de 60 de zile prevazut la alin.(1), curge de la data la care
Comisia speciala de retrocedare primeste situatia juridica din care reiese ca
imobilul respectiv era sau este situat in extravilan.
Art. V. - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.83/1999 privind restituirea
unor bunuri imobile care au apartinut comunitatilor cetatenilor apartinand
minoritatilor nationale din Romania, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 266 din 10 iunie 1999, aprobata cu completari prin Legea
nr. 66/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, va fi republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, dandu-se textelor o noua numerotare.
32
TITLUL IV
Modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991
Art. I. - Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1 din 5 ianuarie 1998, cu modificarile si
completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 11, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Dispozitiile alin. (1) se aplica in mod corespunzator si in ceea ce
priveste suprafetele preluate de cooperativele agricole de productie in baza unor
legi speciale sau in orice mod de la membrii cooperatori."
2. La articolul 11, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Terenurile preluate abuziv de cooperativele agricole de productie de la
persoanele fizice, fara inscriere in cooperativele agricole de productie sau de
catre stat, fara nici un titlu, revin de drept proprietarilor care au solicitat
reconstituirea dreptului de proprietate, pe vechile amplasamente, daca acestea nu
au fost atribuite legal altor persoane."
3. La articolul 18, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(3) Terenurile neatribuite, ramase la dispozitia comisiei, dupa incheierea
integrala a reconstituirii drepturilor de proprietate, trec in domeniul privat al
comunei, orasului sau al municipiului, urmand a fi puse la dispozitia celor care
doresc sa intemeieze sau sa dezvolte exploatatii agricole, prin inchiriere,
concesionare sau vanzare, in conditiile legii sau puse la dispozitie pentru
obiective de interes social."
4. La articolul 23, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) În cazul instrainarii constructiilor, suprafetele de teren aferente
prevazute la alin. (2) sunt cele convenite de parti la data instrainarii, dovedite prin
orice mijloc de proba."
33
5. La articolul 24, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu urmatorul cuprins:
„(11) Suprafata terenurilor prevazute in alin. (1), aferente casei de locuit si
anexelor gospodaresti, nu poate fi mai mare decat cea prevazuta in actul de
atribuire provenit de la cooperativa de productie, consiliul popular sau primaria
din localitatea respectiva."
6. La articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Fostii proprietari vor fi compensati cu o suprafata de teren echivalenta
in intravilan sau, in lipsa, in extravilan, acceptata de ei, iar, daca nu mai exista
teren, se vor acorda despagubiri."
7. La articolul 27, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) În toate cazurile in care reconstituirea dreptului de proprietate se face pe
vechile amplasamente, cu ocazia masuratorilor comisia locala ia act de
recunoasterea reciproca a limitelor proprietatii de catre vecini, le consemneaza in
documentele constatatoare, intocmind planurile parcelare si inainteaza
documentatia comisiei judetene sau prefectului pentru validare si, respectiv,
eliberarea titlurilor de proprietate."
8. La articolul 27, dupa alineatul (2) se introduc alineatele (21) si (22), cu
urmatorul cuprins:
„(21) Proprietarii sau mostenitorii acestora care nu s-au inscris in
cooperativa agricola de productie, nu au predat sau nu li s-au preluat la stat
terenurile prin acte translative de proprietate vor putea cere prefectului, prin
comisiile de fond funciar, titluri de proprietate conform prezentei legi. Acestor
categorii de proprietari si mostenitori le sunt aplicabile numai prevederile art. 64.
(22) În cazurile in care s-au emis titluri de proprietate in mod abuziv altor
persoane decat fostii proprietari iar acestia detineau la acel moment adeverinte de
proprietate si aveau posesia terenului, comisiile de fond funciar vor revoca
titlurile emise cu incalcarea legii, daca acestea nu au intrat in circuitul civil. Daca
respectivele titluri de proprietate au intrat in circuitul civil prin acte de vanzare –
cumparare sau in alt mod, fostul proprietar se va adresa justitiei pentru
constatarea nulitatii absolute a titlului respectiv potrivit prevederilor art. III din
Legea nr. 169/1997 pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar
nr.18/1991."
34
9. La articolul 27, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat,
alineatul (41), cu urmatorul cuprins:
„(41) Primarul va afisa lunar suprafata constituita sau reconstituita, numele
beneficiarilor, amplasamentul, planurile parcelare, precum si suprafata ramasa in
rezerva comisiei locale."
10. La articolul 52, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
„(3) Prevederile art. 274 din Codul de procedura civila sunt aplicabile."
11. Articolul 60 se abroga.
12. La articolul 92, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins :
„(3) Scoaterea definitiva din circuitul agricol a terenurilor agricole din
extravilan, de clasa I si clasa a II-a de calitate, a celor amenajate cu lucrari de
imbunatatiri funciare, precum si a celor plantate cu vii si livezi, prin extinderea
intravilanului localitatilor, se face la propunerea consiliilor locale, prin ordin al
directorului Directiei Agricole si de Dezvoltare Rurala, cu avizul Ministerului
Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale."
13. La articolul 92, alineatul (5) se abroga.
14. Articolul 108 se abroga.
15. Articolul 109 se abroga.
16. Dupa articolul 110, se introduc trei noi articole, articolele 1101,
1102 si 1103 cu urmatorul cuprins:
Art. 1101. - Constituie contraventii la normele privind reconstituirea
dreptului de proprietate urmatoarele fapte:
a) fapta persoanei fizice care are calitatea de membru al comisiei locale sau
judetene de aplicare a prezentei legi de a impiedica in orice mod sau de a intarzia
nejustificat reconstituirea sau constituirea, dupa caz, a dreptului de proprietate ori
eliberarea titlului de proprietate catre persoanele indreptatite, precum si eliberarea
titlului de proprietate fara indeplinirea conditiilor legale;
b) neafisarea datelor mentionate in art. 27 alin. (41) de catre primar in
termen de 10 zile de la sfarsitul lunii precedente;
c) afisarea de catre primar a unor date privind reconstituirea sau constituirea
dreptului de proprietate, care nu corespund realitatii.
35
Art. 1102. - Contraventiile prevazute la art. 1101 se sanctioneaza astfel:
a) cea de la litera a) cu amenda de la 100.000.000 lei la 300.000.000 lei;
b) cele de la literele b) si c) cu amenda de la 50.000.000 lei la
100.000.000 lei.
Art. 1103. - Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la
art. 1101 si art. 1102 se fac de catre imputernicitii Autoritatii Nationale pentru
Restituirea Proprietatilor si de catre prefect sau imputernicitii acestuia, in cazul
membrilor comisiilor locale."
Art. II. - Comisiile de aplicare a legilor fondului funciar au obligatia ca in
termen de cel mult 120 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi sa
inainteze Agentiei Domeniilor Statului documentele necesare intocmirii
protocoalelor de predare-primire cu aceasta institutie privind terenurile care au
fost preluate direct de la societatile comerciale din portofoliul Agentiei
Domeniilor Statului, precum si de la statiunile de cercetare, institute si unitati de
invatamant.
36
TITLUL V
Modificarea si completarea Legii nr. 169/1997 pentru modificarea si
completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991
Articol unic - Legea nr. 169/1997 pentru modificarea si completarea Legii
fondului funciar nr. 18/1991, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 299 din 4 noiembrie 1997, se modifica si se completeaza dupa cum
urmeaza:
1. La articolul III alineatul (1), partea introductiva si litera a) se
modifica si vor avea urmatorul cuprins:
Art. III. - (1) Sunt lovite de nulitate absoluta, potrivit dispozitiilor
legislatiei civile, aplicabile la data incheierii actului juridic, urmatoarele acte
emise cu incalcarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, Legii nr.
1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si
celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
si ale Legii nr. 169/1997, cu modificarile si completarile ulterioare si ale
prezentei legi:
a) actele de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, in
favoarea persoanelor care nu erau indreptatite, potrivit legii, la astfel de
reconstituiri sau constituiri, cum sunt:
(i) actele de reconstituire in favoarea unor persoane care nu au avut
niciodata teren in proprietate predat la cooperativa agricola de productie sau la
stat sau care nu au mostenit asemenea terenuri;
(ii) actele de reconstituire si constituire in favoarea altor persoane asupra
vechilor amplasamente ale fostilor proprietari, solicitate de catre acestia, in
termen legal, libere la data solicitarii, in baza Legii nr. 18/1991 pentru terenurile
intravilane, a Legii nr. 1/2000 si a prezentei legi, precum si actele de constituire
pe terenuri scoase din domeniul public in acest scop;
(iii) actele de reconstituire si constituire a dreptului de proprietate in
favoarea altor persoane asupra terenurilor proprietarilor care nu au fost inscrisi in
cooperativa agricola de productie, nu au predat terenurile statului sau acestea nu
au fost preluate de stat prin acte translative de proprietate;
(iv) actele de reconstituire sau constituire a dreptului de proprietate emise
dupa eliberarea titlului de proprietate fostului proprietar pe vechiul amplasament,
transcris in registrele de transcriptiuni si inscriptiuni sau, dupa caz, intabulat in
cartea funciara, precum si actele de instrainare efectuate in baza lor;
37
(v) actele de reconstituire si constituire a dreptului de proprietate in masura
in care au depasit limitele de suprafata stabilite de art. 24 alin. (1) din Legea
fondului funciar nr. 18/1991;
(vi) actele de reconstituire a dreptului de proprietate asupra unor terenuri
forestiere pentru persoanele care nu au detinut anterior in proprietate astfel de
terenuri."
2. La articolul III, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu urmatorul cuprins:
„(11) Actele administrative prin care au fost trecute in domeniul public sau
privat al statului sau al localitatilor terenuri pentru care s-au depus cereri de
reconstituire a dreptului de proprietate privata isi suspenda efectele cu privire la
aceste terenuri pana la solutionarea cererii de catre comisia de fond funciar, cu
exceptia terenurilor intrate deja in circuitul civil. Dupa validarea cererii de
reconstituire, terenul trece in rezerva comisiei de fond funciar in vederea punerii
in posesie."
3. La articolul III, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins :
„(2) Nulitatea poate fi invocata de primar, prefect, Autoritatea Nationala
pentru Restituirea Proprietatilor si de alte persoane care justifica un interes
legitim, iar solutionarea cererilor este de competenta instantelor judecatoresti de
drept comun."
4. La articolul III, dupa alineatul (2) se introduc patru noi alineate,
alineatele (21) - (24), cu urmatorul cuprins:
„(21) Nulitatea absoluta, in sensul prezentei legi, va putea fi invocata si in
litigiile in curs.
(22) Nulitatea absoluta nu opereaza asupra titlurilor obtinute de fostii
proprietari pe alte amplasamente daca la intrarea in vigoare a prezentei legi si-au
gasit vechile amplasamente de care au fost deposedati atribuite legal altor
persoane conform Legii nr. 18/1991.
(23) Fostii proprietari pot reveni la vechiul amplasament si atunci cand
persoanele puse in posesie pe aceste terenuri renunta in favoarea lor la titlurile de
proprietate deja eliberate.
(24) În cazul unor instrainari succesive ale terenurilor, cel care a vandut
terenul pe baza titlului constatat nul este obligat sa remita pretul actualizat
fostului proprietar ramas fara teren."
38
TITLUL VI
Modificarea si completarea Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea
dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere,
solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
si ale Legii nr. 169/1997
Art. I. - Legea nr.1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate
asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii
fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 8 din 12 ianuarie 2000, cu modificarile si
completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 1 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 1. - Persoanelor fizice si persoanelor juridice care au formulat cereri
pentru reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenurile agricole si pentru
terenurile forestiere, in termen legal, li se reconstituie dreptul de proprietate in
conditiile prevazute de prezenta lege. Dispozitiile acestei legi se aplica si in
cazul restituirii constructiilor accesorii terenurilor agricole si silvice."
2. La articolul 2, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 2. - (1) În aplicarea prevederilor prezentei legi reconstituirea dreptului
de proprietate se face pe vechile amplasamente, daca acestea nu au fost atribuite
legal altor persoane. Comisiile de aplicare a legilor fondului funciar, de comun
acord cu proprietarii, pot comasa terenurile care urmeaza sa fie retrocedate
intr-un singur amplasament."
3. La articolul 3, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Reconstituirea dreptului de proprietate pentru persoanele fizice
prevazute la art. 9 alin. (1) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, se face pentru diferenta dintre suprafata de
10 ha de familie si cea adusa in cooperativa agricola de productie sau preluata
prin legi speciale ori in orice mod de la membrii cooperatori, dar nu mai mult de
50 ha de proprietar deposedat."
4. La articolul 4, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 4. - (1) Pentru terenurile din extravilanul localitatilor, foste proprietati
ale persoanelor fizice si juridice, care au trecut in proprietatea statului si pe care
se gasesc instalatii hidrotehnice, hidroelectrice sau de hidroamelioratii, pe care se
desfasoara activitati miniere de exploatare sau operatiuni petroliere de
39
dezvoltare-explorare si exploatare, se restituie, in conditiile legii, fostilor
proprietari sau mostenitorilor acestora suprafete echivalente constituite din
rezerva existenta la comisiile locale, iar in situatia in care aceste suprafete sunt
insuficiente, din domeniul privat al statului, din aceeasi localitate sau din alte
localitati, acceptate de fostii proprietari. În cazurile in care compensarea nu este
posibila se vor acorda despagubiri fostilor proprietari sau mostenitorilor acestora,
in conditiile legii."
5. La articolul 4, dupa alineatul (1) se introduc noua alineate noi,
alineatele (11) - (19), cu urmatorul cuprins:
„(11) Pentru terenurile fostilor proprietari persoane fizice sau juridice,
inclusiv cooperative piscicole sau alte forme asociative prevazute la art. 26
alin.(1), pe care s-au aflat, la data deposedarii, amenajari piscicole, sere sau
plantatii de hamei, de duzi, plantatii viticole sau pomicole, in prezent proprietatea
statului, restituirea se face pe vechile amplasamente, cu obligatia de a le mentine
destinatia si, acolo unde este cazul, unitatea si functionalitatea.
(12) Pentru terenurile mentionate mai sus, pe care s-au efectuat de catre stat
investitii, neamortizate pana la intrarea in vigoare a prezentei legi, fostii
proprietari pot opta pentru reconstituirea pe vechiul amplasament, cu obligatia de
a plati statului, in termen de 10 ani, contravaloarea neamortizata a investitiei,
daca aceasta reprezinta mai mult de 30% din valoarea totala a investitiei la data
intrarii in vigoare a acestei legi, sau sa primeasca terenuri pe alte amplasamente,
acceptate de acestia, de aceeasi categorie de folosinta cu terenul pe care l-au
predat ori despagubiri.
(13) Pentru terenurile preluate de stat de pe care investitiile au fost vandute
cu respectarea legii, fostii proprietari pot opta pentru alt amplasament, acceptat
de acestia, sau pentru despagubiri platite fie de catre investitor, fie de catre stat.
(14) În cazul optiunii pentru despagubiri platite de investitori, fostii
proprietari vor conveni cu investitorii, in termen de 3 luni de la data intrarii in
vigoare a acestei legi sau de la data validarii cererii de reconstituire a dreptului de
proprietate, pretul terenului, care nu poate fi mai mic decat valoarea sa de piata,
si termenul de plata, care nu poate fi mai mare de 3 ani.
(15) Acordul va fi inregistrat la comisia judeteana care a validat cererea de
reconstituire si devine titlu executoriu pentru plata pretului daca investitorul nu
isi respecta obligatia de plata in termenul convenit. Din momentul inregistrarii
acordului, optiunea partilor este definitiva si partile nu mai pot opta pentru alte
forme de reconstituire si, respectiv, despagubire. Proprietarii se vor putea adresa
statului, in conditiile dispozitiilor legale privind acordarea de despagubiri de catre
acesta, doar pentru acoperirea valorii investitiilor preluate de stat o data cu
terenul pe care l-au avut in proprietate.
40
(16) Pana la efectuarea platii, proprietarul investitiei va plati fostului
proprietar al terenului o suma, convenita de parti, care nu poate fi mai mica decat
redeventa platita statului la momentul acordului si nu va putea instraina in nici un
mod investitia sa, sub sanctiunea nulitatii absolute.
(17) Proprietarii investitiilor dobandesc dreptul de proprietate asupra
terenului in momentul achitarii integrale a contravalorii terenului.
(18) În situatia in care nu se opteaza pentru despagubiri platite de catre
investitor, sau in situatia in care fostul proprietar si investitorul nu ajung la un
acord in termenul mentionat la alin. (14), fostul proprietar va primi teren pe alt
amplasament, acceptat de acesta, sau despagubiri de la stat, atat pentru teren cat
si pentru investitiile dovedite la data preluarii terenului, in conditiile legii.
(19) În cazul realizarii acordului prevazut la alin. (14), pentru investitiile
dovedite la data preluarii terenului, fostul proprietar primeste despagubiri de la
stat, in conditiile legii."
6. La articolul 4, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) În cazul in care investitiile pentru care suprafata de teren a fost
preluata de stat nu au fost executate sau se afla in stadiu de proiect, suprafata
preluata se restituie, la cerere, fostilor proprietari sau mostenitorilor acestora, pe
vechiul amplasament."
7. La articolul 6, alineatele (11) si (12) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
„(11) Titlurile de proprietate obtinute anterior intrarii in vigoare a Legii nr.
18/1991 si existenta libera a vechilor amplasamente fac dovada absoluta a
proprietatii, obligand comisiile de fond funciar sa procedeze la validarea cererii
de reconstituire a dreptului de proprietate.
(12) Consemnarile efectuate intre anii 1945 si 1990 in registrele agricole,
cererile de intrare in fostele cooperative agricole de productie, documentele
existente la arhivele statului referitoare la proprietatea terenurilor, neinsotite de
titlurile de proprietate, au valoare declarativa cu privire la proprietate."
8. La articolul 6, dupa alineatul (12) se introduc doua noi alineate,
alineatele (13) si (14), cu urmatorul cuprins:
„(13) În situatia in care nu mai exista inscrisuri doveditoare, proba cu
martori este suficienta in reconstituirea dreptului de proprietate cand aceasta se
face pe vechile amplasamente si cand martorii ce le recunosc sunt proprietarii
vecini sau mostenitorii lor, pe toate laturile terenului pentru care s-a cerut
reconstituirea.
41
(14) Orice proba dovedind dreptul de proprietate al fostilor proprietari poate
fi inlaturata numai printr-o proba de aceeasi forta produsa de catre detinatorul
actual al terenului sau de catre terti, tagaduind dreptul de proprietate."
9. La articolul 6, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Dispozitiile art. 12 si art. 27 din Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, privind restabilirea
dreptului de proprietate prin reconstituire, precum si dispozitiile procedurale
prevazute la art. 51 - 59 din aceeasi lege se aplica in mod corespunzator la
reconstituirea dreptului de proprietate, potrivit prezentei legi."
10. La articolul 6, dupa alineatul (2) se introduc doua noi alineate,
alineatele (21) si (22), cu urmatorul cuprins:
„(21) În situatia in care anumite suprafete sunt revendicate de doua persoane,
dintre care una este fostul proprietar, caruia i s-a preluat terenul prin masurile
abuzive aplicate in perioada anilor 1945 - 1990, si cea de a doua, persoana careia
i s-a atribuit teren din cel preluat de la fostul proprietar in limita resurselor de
teren existente, inclusiv a rezervelor create, se va restitui terenul in natura
ambilor solicitanti. În cazul in care resursele sunt insuficiente, se va atribui in
natura terenul persoanei care detinea actele de proprietate in anul 1990, iar cei
care au fost improprietariti cu asemenea terenuri vor fi despagubiti in conditiile
legii.
(22) Diferentele intre suprafetele inscrise in titlurile de proprietate, in
registrele agricole, in cererile de intrare in cooperativa, in actele de donatie catre
stat, in arhivele statului din perioada 1945 - 1990 si situatia de fapt la data punerii
in posesie se corecteaza in favoarea fostilor proprietari."
11. Articolul 61 se abroga.
12. Articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 7. - Pentru terenurile care fac obiectul reconstituirii dreptului de
proprietate conform art. 3, 4, 5 si 23, se va emite un titlu de proprietate
suplimentar, daca persoanele in cauza au deja un titlu emis in conditiile Legii
fondului funciar nr. 18/1991."
13. Articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 8 – Persoanelor fizice carora li s-a reconstituit proprietatea pentru
diferenta dintre suprafata de 10 hectare de familie si suprafata preluata de stat
prin legi speciale, dar nu mai mult de 50 de hectare, pe mai multe loturi decat au
detinut inainte de preluare, la cerere, daca este posibil, li se comaseaza terenurile
in loturi mai mari sau intr-un singur lot, de aceeasi categorie de folosinta cu cel
42
preluat, inclusiv din terenurile proprietate de stat, eliberandu-se un nou titlu de
proprietate, dupa revocarea celui initial de comisia judeteana de fond funciar."
14. La articolul 9, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
Art. 9. - (1) Terenurile proprietate de stat, administrate de institutele,
centrele si statiunile de cercetare, destinate cercetarii si producerii de seminte, de
material saditor din categorii biologice superioare si de animale de rasa, raman in
administrarea acestora, cu exceptia terenurilor agricole preluate de la fostii
proprietari si solicitate de persoanele indreptatite la reconstituire. Terenurile din
perimetrele statiunilor, institutelor si centrelor de cercetare care fac obiectul
retrocedarii se vor delimita in sole compacte, incepand de la marginea
perimetrului, conform Legii nr. 290/2002 privind organizarea si functionarea
unitatilor de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii,
industriei alimentare si a Academiei de Stiinte Agricole si Silvice „Gheorghe
Ionescu-Sisesti", cu modificarile si completarile ulterioare.
(3) Terenurile agricole care au apartinut cu titlu de proprietate Academiei
Romane, universitatilor, institutiilor de invatamant superior cu profil agricol si
unitatilor de cercetare in 1945, revin in proprietatea acestora."
15. La articolul 9, dupa alineatul (1) se introduc doua noi alineate,
alineatele (11) si (12), cu urmatorul cuprins:
„(11) Dispozitiile alin. (1) se aplica si terenurilor folosite la data intrarii in
vigoare a prezentei legi de unitatile de invatamant cu profil agricol sau silvic.
Suprafetele care raman in administrarea institutiilor de invatamant vor fi
delimitate prin hotarare a Guvernului in termen de 90 de zile de la data intrarii in
vigoare a prezentei legi.
(12) Pentru suprafetele de teren care se restituie pe vechiul amplasament
persoanelor indreptatite in conditiile alin. (1) si (11) unitatile de cercetare si
invatamant vor primi in administrare suprafete de teren corespunzatoare din
proprietatea statului."
16. La articolul 9, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat,
alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole care
au apartinut Academiei Romane se face prin comasarea terenurilor de catre
Agentia Domeniilor Statului, la cererea Academiei Romane, daca nu se afecteaza
vechile amplasamente ale fostilor proprietari si cu respectarea prevederilor Legii
nr. 752/2001 privind organizarea si functionarea Academiei Romane, cu
completarile ulterioare."
43
17. La articolul 12, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 12. - (1) Comisiile comunale, orasenesti sau municipale din unitatile
administrativ-teritoriale pe care se afla terenurile, impreuna cu oficiile de
cadastru si publicitate imobiliara vor delimita terenurile solicitate pe vechile
amplasamente, daca acestea nu au fost atribuite legal altor persoane, sau in sole
situate in vecinatatea localitatilor, acceptate de fostii proprietari, cu asigurarea
accesului la lucrarile de hidroamelioratii, acolo unde ele exista."
18. Articolul 13 va avea urmatorul cuprins:
Art. 13. - Prefectul, in calitatea sa de presedinte al comisiei judetene, va
intocmi si va inainta lunar Autoritatii Nationale pentru Restituirea Proprietatilor
un raport privind situatia aplicarii prevederilor legii, cu propuneri de masuri,
inclusiv de angajare a raspunderii pentru primarii care intarzie sau impiedica in
orice mod reconstituirea dreptului de proprietate in termenele si in conditiile
stabilite de lege."
19. Articolele 15, 19 si 20 se abroga.
20. Articolul 22 va avea urmatorul cuprins:
Art. 22. - Reconstituirea dreptului de proprietate, punerea in posesie si
eliberarea titlurilor de proprietate, in cazul persoanelor fizice, se fac de catre
comisiile locale si comisiile judetene sau de prefect, in conformitate cu
prevederile art. 12 si art. 51 - 59 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, cu
modificarile si completarile ulterioare, Legii nr. 169/1997, cu prevederile
Regulamentului privind procedura de constituire, atributiile si functionarea
comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, a
modelului si modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum si punerea in
posesie a proprietarilor, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 1172/2001, cu
modificarile si completarile ulterioare, precum si cu respectarea prevederilor
prezentei legi."
21. La articolul 23, dupa alineatul (11) se introduce un nou alineat,
alineatul (12), cu urmatorul cuprins:
„(12) Unitatile de cult prevazute la alin. (1), daca au avut in proprietate
suprafete mai mari decat cele retrocedate pana la intrarea in vigoare a prezentei
legi, pot cere reconstituirea dreptului de proprietate pentru intreaga suprafata
detinuta in 1945."
44
22. La articolul 24, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 24. - (1) Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor
forestiere, pentru diferenta dintre suprafata primita prin aplicarea legilor fondului
funciar si cea avuta in proprietate, persoanelor fizice si juridice sau, dupa caz,
mostenitorilor acestora, se face pe vechile amplasamente."
23. La articolul 24, dupa alineatul (1) se introduc patru noi alineate,
alineatele (11) - (14), cu urmatorul cuprins:
„(11) În cazul in care validarea s-a facut pe alt amplasament decat cel avut in
proprietate iar pentru respectiva suprafata nu s-a facut punerea in posesie, titlul
de proprietate se emite pe numele fostului proprietar sau al mostenitorilor
acestuia.
(12) Terenurile din ariile naturale protejate, constituite si declarate astfel
potrivit legii, arboretele constituite ca unitati - sursa pentru producerea
materialelor forestiere de reproducere, plantajele, culturile de plante – mama
pentru productia de butasi, inscrise in catalogul national al materialelor de baza,
se restituie fostilor proprietari sau mostenitorilor acestora, cu obligatia de a le
pastra destinatia si de a le asigura administrarea prin structuri silvice autorizate.
Fostul proprietar poate opta pentru atribuirea unei suprafete echivalente din
fondul forestier proprietate de stat.
(13) În cazul terenurilor defrisate dupa data de 1 ianuarie 1990 fostul
proprietar poate opta pentru restituirea pe vechiul amplasament.
(14) În cazul in care pe vechiul amplasament se afla paduri incadrate in
grupa I functionala conform prevederilor Legii nr. 26/1996 – Codul silvic, cu
modificarile si completarile ulterioare, fostul proprietar sau mostenitorii acestuia
trebuie sa respecte destinatia acestora si sa permita lucrarile de interventie
necesare sau pot opta pentru restituirea unui alt teren, situat in apropierea
vechiului amplasament."
24. La articolul 24, alineatele (2), (3), (4) si (5) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
„(2) Se excepteaza de la reconstituirea dreptului de proprietate pe vechile
amplasamente terenurile atribuite fostilor proprietari, cu respectarea prevederilor
Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare,
pentru care s-au eliberat titluri de proprietate sau procese-verbale de punere in
posesie.
(3) Pentru cazurile prevazute la alin. (2) punerea in posesie se va face pe alte
terenuri, situate in apropierea vechilor amplasamente, acceptate de proprietar.
(4) Unitatile si subunitatile silvice din subordinea Regiei Nationale a
Padurilor - Romsilva, precum si ceilalti detinatori actuali ai terenurilor forestiere
45
solicitate de fostii proprietari sau de mostenitorii lor, vor pune la dispozitie
comisiilor locale de aplicare a prevederilor prezentei legi suprafetele de teren
pentru care cererile de reconstituire a dreptului de proprietate au fost validate, pe
categorii de detinatori prevazute in prezenta lege, in conditiile prevazute la
alin. (1) - (3). Trecerea efectiva a terenurilor in proprietatea privata se va face cu
ocazia punerii in posesie, potrivit prezentei legi.
(5) Autoritatea publica centrala care raspunde de silvicultura va lua masuri
ca fiecare ocol silvic sa delimiteze perimetrele cu terenuri ce raman in
proprietatea statului de terenurile care fac obiectul reconstituirii dreptului de
proprietate privata."
25. La articolul 24, alineatele (31) si (32) se abroga.
26. La articolul 24, dupa alineatul (5) se introduce un nou alineat,
alineatul (6), cu urmatorul cuprins:
„(6) Terenurile proprietate de stat, administrate de Institutul de Cercetari si
Amenajari Silvice, destinate activitatii de cercetare, raman in administrarea
acestuia, cu exceptia terenurilor forestiere preluate de la fostii proprietari si
solicitate de persoanele indreptatite la reconstituire. Terenurile forestiere
destinate cercetarii care fac obiectul retrocedarii se vor delimita in trupuri
compacte, incepand de la marginea perimetrului."
27. La articolul 25, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
Art. 25. - (1) Reconstituirea dreptului de proprietate si punerea in posesie a
titularilor, in cazul terenurilor forestiere, precum si eliberarea titlurilor de
proprietate se fac de comisiile locale si, respectiv, comisiile judetene, in conditiile
si cu procedura stabilite de Legea fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si
completarile ulterioare, de Legea nr. 169/1997, de Regulamentul privind
procedura de constituire, atributiile si functionarea comisiilor pentru stabilirea
dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, a modelului si modului de
atribuire a titlurilor de proprietate, precum si punerea in posesie a proprietarilor,
aprobat prin hotararea Guvernului nr. 1172/2001, cu modificarile si completarile
ulterioare, si conform prezentei legi.
(3) Pentru persoanele prevazute la art. 24 alin. (1) din prezenta lege se va
emite un titlu de proprietate suplimentar. Daca nu a fost emis inca un titlu de
proprietate pentru suprafata de teren forestier primita prin aplicarea legilor
fondului funciar, se va emite un singur titlu pentru intreaga suprafata rezultata din
aplicarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile
ulterioare, a Legii nr. 169/1997 si a prezentei legi."
46
28. La articolul 26, alineatele (1), (2) si (3) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 26. - (1) Formelor asociative de proprietate asupra terenurilor cu
vegetatie forestiera, pasunilor si fanetelor, obsti de mosneni in devalmasie, obsti
razesesti nedivizate, composesorate, obsti de cumparare, paduri graniceresti,
paduri urbariale, comune politice, cooperative, alte comunitati si forme asociative
cu diferite denumiri, li se va elibera un singur titlu de proprietate, la solicitarea
reprezentantului legal al acestora, cu mentiunea la titular, dupa caz: „obste de
mosneni", „obste de razesi", „composesorat", „paduri graniceresti", alte asociatii
si forme asociative cu denumirea localitatii respective.
(2) Formelor asociative li se va restitui in intregime suprafata avuta in
proprietate.
(3) Titlul de proprietate va fi insotit de o schita de amplasament a suprafetei
de teren forestier care a apartinut obstii de mosneni, obstii de razesi,
composesoratului si altora asemenea, ce urmeaza a fi restituit."
29. La articolul 26, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat,
alineatul (31), cu urmatorul cuprins:
„(31) Punerea in posesie in cazul suprafetelor reconstituite pe raza mai
multor comune se face de catre comisiile locale sub coordonarea si cu avizul
oficiilor judetene ale Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara, iar
in cazul suprafetelor reconstituite pe raza mai multor judete de catre Agentia
Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara. Titlul de proprietate se va emite
de comisia judeteana in a carei raza teritoriala se afla sediul formei asociative."
30. Articolul 27 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 27. - Administrarea si exploatarea terenurilor forestiere prevazute la
art. 26 din prezenta lege se face in conformitate cu statutele formelor asociative
admise de legislatia statului roman in perioada anilor 1921 – 1946, in masura in
care nu contravin legislatiei in vigoare."
31. Articolul 28 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 28 - (1) În vederea organizarii administrarii terenurilor forestiere
prevazute la art. 26 din prezenta lege si a determinarii responsabilitatilor cu
privire la administrarea lor, persoanele indreptatite se vor reorganiza, in baza
acestei legi, in formele asociative initiale.
(2) În termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi un
comitet ad-hoc va solicita judecatoriei in a carei raza teritoriala sunt situate
terenurile recunoasterea formelor asociative de administrare si de exploatare a
terenurilor forestiere.
47
(3) Comitetul ad-hoc va prezenta judecatoriei, o data cu cererea, un statut in
forma autentica sau certificata de avocat, in care se vor stabili structura acestora,
organele de conducere, modul de administrare a terenurilor forestiere, in
conditiile legii, drepturile si obligatiile membrilor, raspunderi, sanctiuni, modul
de dizolvare, precum si alte prevederi specifice.
(4) Prin hotarare judecatoreasca formele asociative de administrare in
comun, constituite in conditiile si cu respectarea regimului silvic prevazut de
lege, redobandesc calitatea de persoana juridica. Hotararea judecatoreasca va fi
inscrisa intr-un registru special tinut de judecatorie.
(5) Suprafetele forestiere aflate in proprietate comuna, conform naturii
acestora, raman in proprietate indiviza pe toata durata existentei lor.
(6) Membrii formelor asociative aflati in devalmasie sau indiviziune nu pot
instraina propriile cote-parti unor persoane din afara acestora.
(7) Terenurile acestor forme asociative nu pot fi instrainate in nici un mod,
in intregime sau in parte.
(8) În cazul dizolvarii formelor asociative proprietatea indiviza a acestora va
trece in proprietatea publica a consiliilor locale in raza carora se afla terenurile
respective."
32. La articolul 29, alineatele (1) si (2) vor avea urmatorul cuprins:
Art. 29. - (1) În aplicarea prevederilor art. 47 din Legea fondului funciar
nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, propunerile
de reconstituire a dreptului de proprietate pentru terenurile forestiere si eliberarea
titlului de proprietate se vor face pe numele parohiei, schitului, manastirii,
institutiei de cultura si invatamant, Academiei Romane in limita suprafetelor pe
care le-au avut in proprietate, chiar daca terenurile sunt situate pe raza mai multor
localitati sau judete.
(2) Centrele eparhiale, protoieriile, manastirile, schiturile, parohiile, filiile si
alte structuri ale unitatilor de cult dobandesc, prin reconstituire, dreptul de
proprietate asupra terenurilor forestiere."
33. La articolul 29, dupa alineatul (31) se introduce un nou alineat,
alineatul (32), cu urmatorul cuprins:
„(32) Diferenta de suprafata neatribuita se reconstituie in forma si structura
de proprietate existenta la momentul nationalizarii terenurilor forestiere de catre
regimul comunist; reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor
forestiere care au apartinut Academiei Romane se face prin comasarea terenurilor
de catre Regia Nationala a Padurilor – Romsilva, la cererea Academiei Romane,
daca nu se afecteaza vechile amplasamente ale fostilor proprietari si cu
respectarea prevederilor Legii nr. 752/2001."
48
34. La articolul 291, alineatul (4) se abroga.
35. Articolul 30 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 30. - În aplicarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991,
astfel cum a fost modificata prin Legea nr. 169/1997, precum si a prezentei legi,
cetatenii romani au aceleasi drepturi, indiferent daca la data inregistrarii cererii
aveau domiciliul in tara sau in strainatate."
36. Articolul 31 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 31. - (1) Constructiile de pe terenurile forestiere care se retrocedeaza
prin efectul prezentei legi si care au facut parte din exploatatia forestiera la data
trecerii in proprietatea statului se restituie fostilor proprietari sau, dupa caz,
mostenitorilor acestora.
(2) În cazul in care astfel de bunuri imobile nu mai exista, se vor acorda
despagubiri.
(3) Constructiile de pe terenurile forestiere, inclusiv cele de corectare a
torentilor, drumurile forestiere, sediile de cantoane silvice, cabanele de vanatoare,
pepinierele, alte amenajari silvice, instalatii sau mijloace fixe, inclusiv cele aflate
in curs de executie, amplasate in suprafetele care fac obiectul retrocedarii, trec in
proprietatea persoanelor fizice sau juridice carora li s-a reconstituit dreptul de
proprietate asupra terenurilor.
(4) Prevederile alin (3) se aplica cu conditia detinerii in proprietate a
suprafetelor minime pentru constituirea unui ocol silvic, in proprietate
individuala sau in asociere cu alte persoane fizice sau juridice.
(5) Bunurile prevazute la alin.(3) trec in proprietate privata cu obligatia
pastrarii destinatiei acestora, exploatarea si intretinerea acestora fiind efectuate de
catre ocolul silvic care asigura administrarea padurii.
(6) În situatia in care persoanele carora li se reconstituie dreptul de
proprietate nu indeplinesc conditia prevazuta la alin. (4) reconstituirea dreptului
de proprietate se face pe alte amplasamente, stabilite cu acordul proprietarilor.
(7) Sediile ocoalelor silvice trec in proprietatea persoanelor juridice sau
fizice daca suprafata care se retrocedeaza acestora, individual sau in asociere,
este mai mare decat jumatate din suprafata administrata de respectivul ocol silvic
anterior retrocedarii.
(8) Obiectivele realizate ca urmare a finantarilor din imprumuturile aprobate
prin Ordonanta Guvernului nr. 28/1999, Ordonanta Guvernului nr. 97/2000 si
Legea nr. 400/2003 trec in proprietate privata in conditiile de la alin. (3) si (4).
(9) Obiectivele aflate in curs de realizare finantate din imprumuturile
mentionate la alin. (8) trec in proprietate privata dupa finalizarea lucrarilor aflate
in curs si punerea in functiune, cofinantarea si rambursarea asigurandu-se prin
bugetul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura."
49
37. Articolul 33 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 33. - (1) Pot cere reconstituirea dreptului de proprietate si fostii
proprietari carora li s-au respins cererile sau li s-au modificat sau anulat
adeverintele de proprietate, procesele-verbale de punere in posesie sau titlurile de
proprietate prin nesocotirea prevederilor art. III din Legea nr. 169/1997. Cererile
de reconstituire a dreptului de proprietate se considera a fi depuse in termen chiar
daca acestea au fost depuse la alte comisii decat cele competente potrivit legii;
aceste comisii vor trimite cererile, din oficiu, comisiilor competente, instiintand
despre acest lucru si persoanele indreptatite. Persoanele fizice si persoanele
juridice, care nu au depus in termenele prevazute de Legea nr. 169/1997 si de
prezenta lege cereri pentru reconstituirea dreptului de proprietate sau, dupa caz,
actele doveditoare, pot formula astfel de cereri in termen de 60 de zile de la data
intrarii in vigoare a prezentei legi. În cazul formelor asociative prevazute la
art. 26 alin. (1) din lege aflate in curs de constituire, cererea poate fi formulata de
comitetul ad-hoc de initiativa.
(2) În situatia in care dupa depunerea cererilor de reconstituire s-au
administrat probe care atesta alte terenuri ce au apartinut petentilor in proprietate,
ele se restituie acestora pe vechile amplasamente, daca sunt libere."
38. Articolul 35 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 35. - Ocoalele silvice si actualii detinatori raspund de paza si protectia
vegetatiei forestiere de pe terenurile solicitate de fostii proprietari si dupa punerea
in posesie, pana la formarea structurilor proprii de paza sau administrare ori pana
la incheierea unor contracte de administrare si paza cu un ocol silvic.
Contravaloarea cheltuielilor aferente acestor servicii, pentru intervalul de timp
cuprins intre punerea in posesie si crearea structurilor proprii, respectiv
incheierea de contracte de paza si administrare, vor fi suportate de catre stat."
39. Articolul 36 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 36. - Persoanelor fizice carora li s-a stabilit dreptul de proprietate prin
improprietarire, cu ocazia aplicarii Legii nr. 187/1945 pentru infaptuirea reformei
agrare, dar carora nu li s-a atribuit efectiv terenul la care aveau dreptul sau carora
atribuirea le-a fost anulata li se vor acorda terenurile respective in limita
suprafetelor disponibile sau despagubiri."
40. Articolul 37 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 37. - Persoanelor fizice ale caror terenuri au intrat in componenta
fostelor cooperative agricole de productie si, ca urmare a comasarilor, nu li s-a
reconstituit dreptul de proprietate in conditiile Legii fondului funciar nr. 18/1991,
li se reconstituie dreptul de proprietate in conditiile prezentei legi, pe vechile
50
amplasamente, in perimetrul societatilor comerciale cu capital de stat, daca
acestea nu au fost atribuite in conformitate cu art. 2 alin. (1) din prezenta lege."
41. Articolul 39 se abroga.
42. Articolul 40 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 40. - Pentru suprafetele de pe care s-a exploatat masa lemnoasa in
perioada dintre validarea cererilor de retrocedare si punerea in posesie a
proprietarilor, Regia Nationala a Padurilor – Romsilva va acorda acestora
beneficiul realizat, dupa deducerea cheltuielilor de exploatare, si va suporta
cheltuielile de impadurire a suprafetelor neregenerate."
43. Dupa articolul 41, se introduce articolul 42 cu urmatorul cuprins:
Art. 42. - Cererile sau actiunile in justitie, cererile accesorii si incidente,
precum si intabularea titlurilor de proprietate rezultate din aplicarea Legii
fondului funciar nr.18/1991, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare si a prezentei legi sunt scutite de taxa de timbru si de timbru judiciar."
Art. II. - (1) Se infiinteaza in cadrul Autoritatii Nationale pentru Restituirea
Proprietatilor o directie pentru coordonarea si controlul aplicarii legislatiei din
domeniul restituirii proprietatii funciare de catre institutiile administratiei de stat
si comisiile de fond funciar, asigurand aplicarea unitara de catre acestea a
reglementarilor in domeniu.
(2) În cadrul directiei vor activa 40 de persoane preluate prin transfer de la
alte institutii si autoritati publice, conduse de un vicepresedinte al Autoritatii
Nationale cu rang de subsecretar de stat.
(3) Cele 40 de posturi prevazute la alin. (2), impreuna cu bugetele aferente,
se preiau la Cancelaria Primului Ministru. Numarul de posturi al Autoritatii
Nationale pentru Restituirea Proprietatilor se va suplimenta cu numarul de posturi
preluate de la alte institutii si autoritati publice, astfel incat numarul maxim de
posturi va fi de 131, exclusiv demnitarii si posturile aferente cabinetelor
demnitarilor.
Art. III. - Persoanele fizice si persoanele juridice pot formula cereri de
reconstituire a dreptului de proprietate pentru diferentele de suprafata ce pot fi
restituite conform prezentei legi in termen de 60 de zile de la intrarea acesteia in
vigoare.
Art. IV. - Guvernul va modifica, in termen de 30 de zile de la data intrarii
in vigoare a prezentei legi, Regulamentul aprobat prin Hotararea Guvernului nr.
1172/2001, cu modificarile ulterioare.
51
Art. V. - Despagubirile acordate potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si Legii nr. 1/2000, cu
modificarile si completarile ulterioare, astfel cum a fost modificata prin prezenta
lege, vor urma procedura si se vor supune dispozitiilor privind acordarea
despagubirilor din Titlul VII.
Art. VI. - Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate
asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii
fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 8 din 12 ianuarie 2000, cu modificarile si
completarile ulterioare, se va republica, dandu-se textelor o noua numerotare.
52
TITLUL VII
Regimul stabilirii si platii despagubirilor aferente imobilelor
preluate in mod abuziv
Capitolul I
Dispozitii generale
Art. 1. - (1) Prezenta lege reglementeaza sursele de finantare, cuantumul si
procedura de acordare a despagubirilor aferente imobilelor care nu pot fi
restituite in natura, rezultate din aplicarea Legii nr. 10/2001 privind regimul
juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 –
22 decembrie 1989, republicata, a Ordonantei de urgenta a Guvernului
nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor
religioase din Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 501/2002, a Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au apartinut
comunitatilor cetatenilor apartinand minoritatilor nationale din Romania,
aprobata cu modificari prin Legea nr. 66/2004, cu modificarile ulterioare.
(2) Dispozitiile prezentului titlu sunt aplicabile si despagubirilor propuse
prin decizia motivata a conducatorului institutiei publice implicate in privatizare
sau, dupa caz, prin ordinul ministrului finantelor publice, in temeiul art. 32
alin. (3) din Legea nr. 10/2001.
(3) Despagubirile acordate in baza Legii fondului funciar nr. 18/1991,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, a Legii nr. 1/2000 pentru
reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si celor
forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale
Legii nr. 169/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, vor urma procedura
si se vor supune dispozitiilor privind acordarea despagubirilor din aceasta lege.
Art. 2. - Pentru asigurarea resurselor financiare necesare acordarii de
despagubiri in conformitate cu prevederile prezentei legi se infiinteaza
organismul de plasament colectiv in valori mobiliare denumit Fondul
„Proprietatea", conform prevederilor Capitolului II.
Art. 3. - În intelesul prezentului titlu, expresiile si termenii de mai jos au
urmatoarele semnificatii:
a) titluri de despagubire sunt certificate emise de Cancelaria Primului
Ministru, prin Comisia Centrala pentru Stabilirea Despagubirilor, in numele si pe
53
seama statului roman, care incorporeaza drepturile de creanta ale detinatorilor
asupra statului roman, corespunzator despagubirilor acordate potrivit prezentei
legi si care urmeaza a fi exersate prin conversia in actiuni emise de Fondul
„Proprietatea"; „titlurile de despagubire" nu pot fi vandute sau cumparate inainte
de conversia lor in actiuni emise de Fondul „Proprietatea";
b) Fondul „Proprietatea" este acea entitate destinata realizarii platii prin
echivalent a despagubirilor aferente imobilelor preluate in mod abuziv de statul
roman in perioada de referinta a actelor normative prevazute la art.1 alin. (1) si a
celor aferente pretentiilor rezultate din aplicarea art. 32 din Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6
martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata;
c) entitatea investita cu solutionarea notificarii este, dupa caz, unitatea
detinatoare sau persoana juridica abilitata de lege sa solutioneze o notificare cu
privire la un bun care nu se afla in patrimoniul sau (Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului, Ministerul Finantelor Publice, alte autoritati
publice centrale sau locale implicate);
d) evaluator este persoana fizica sau juridica cu experienta semnificativa in
domeniu, competenta in evaluare pe piata proprietatilor imobiliare, care cunoaste,
intelege si poate pune in aplicare in mod corect acele metode si tehnici
recunoscute care sunt necesare pentru efectuarea unei evaluari credibile in
conformitate cu Standardele Internationale de Evaluare, si care este membru al
unei asociatii nationale profesionale de evaluare recunoscute ca fiind de utilitate
publica avand calitatea de evaluator independent;
e) Standardele Internationale de Evaluare sunt standardele editate de
Comitetul pentru Standarde Internationale de Evaluare (IVSC – International
Valuation Standards Committee);
f) oferta de capital disponibil este oferta de privatizare prin restituire
lansata si derulata, in total sau in parte, pana la data prezentei legi, de oricare
dintre entitatile implicate in procesul de privatizare si destinata exclusiv
persoanelor indreptatite, sa beneficieze de masura repararii prejudiciului creat
prin actiuni sau titluri de valoare nominala, acordata in temeiul Legii nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6
martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata;
g) titlu de valoare nominala nevalorificat este orice titlu de valoare
nominala emis de Ministerul Finantelor Publice pana la data prezentei legi,
neutilizat de catre detinator sau dobanditorul subsecvent inregistrat al acestora in
cadrul procesului de privatizare in conformitate cu prevederile Legii nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6
martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata, si care se converteste de drept in
titluri de despagubire la data depunerii sale la Comisia Centrala pentru Stabilirea
Despagubirilor, dupa procedura prevazuta in prezenta lege; la data intrarii in
54
vigoare a prezentei legi inceteaza puterea circulatorie a titlurilor de valoare
nominala nevalorificate.
Art. 4. - Principiile de acordare a titlurilor de participare la fond sunt
urmatoarele:
a) acordarea unor despagubiri juste si echitabile in raport cu practica
jurisdictionala interna si internationala avand ca obiect cauze prin care s-au
stabilit despagubiri pentru imobile preluate in mod abuziv de statul roman;
b) neplafonarea prin lege a despagubirilor acordate conform prevederilor
prezentei legi.
Art. 5. - (1) Titlurile de despagubire au urmatorul regim juridic si
caracteristici:
a) drepturile stabilite prin titlurile de despagubire se pot transmite numai
prin succesiune, potrivit prevederilor legii civile romane;
b) prin derogare de la prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal,
cu modificarile si completarile ulterioare, veniturile aferente titlurilor de plata
obtinute de persoanele indreptatite potrivit legii, titularii initiali aflati in evidenta
Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despagubirilor, sau mostenitorii legali ai
acestora, nu sunt venituri impozabile;
c) au o durata limitata de existenta si circulatie, respectiv pana la conversia
in actiuni emise de Fondul „Proprietatea";
d) vor fi emise de Comisia Centrala pentru Stabilirea Despagubirilor.
(2) În termen de cel mult 45 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi,
titlurile de valoare nominala nevalorificate vor fi imobilizate de Comisia Centrala
pentru Stabilirea Despagubirilor, si convertite in titluri de despagubire.
Capitolul II
Fondul „Proprietatea"
Art. 6. - (1) În termen de 180 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei
legi se va constitui, prin Hotararea Guvernului Romaniei, Fondul „Proprietatea",
organism de plasament colectiv in valori mobiliare, infiintat sub forma unei
societati de investitii financiare, care va functiona in conformitate cu prevederile
prezentei legi, ale Legii nr. 297/2004 privind piata de capital si ale Legii
nr. 31/1990 privind societatile comerciale, republicata.
(2) Hotararea Guvernului privind infiintarea Fondului „Proprietatea" va
contine in mod explicit cadrul juridic aplicabil functionarii respectivei societati
comerciale, precum si actul constitutiv al acesteia.
55
Art. 7. - Fondul „Proprietatea" va functiona sub forma unei societati de
investitii, detinuta initial in intregime de statul roman, in calitate de actionar unic,
pana la transmiterea actiunilor din proprietatea statului catre persoanele fizice
despagubite potrivit prezentei legi sau/si detinatoare de titluri de despagubire,
dupa caz.
Art. 8. - Pana la finalizarea procedurilor de despagubire, Ministerul
Finantelor Publice va reprezenta statul roman ca actionar al Fondului
„Proprietatea" si va exercita toate drepturile care decurg din aceasta calitate.
Art. 9. - (1) La constituire, capitalul social initial al Fondului „Proprietatea"
va fi format din urmatoarele active:
a) actiunile detinute de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului la
societati comerciale, conform anexei;
b) actiunile detinute de Oficiul Participatiilor Statului si Privatizarii in
Industrie la diverse societati comerciale, conform anexei;
c) actiunile detinute de Ministerul Finantelor Publice la diverse societati
comerciale, conform anexei;
d) actiunile detinute de Ministerul Transporturilor, Constructiilor si
Turismului la diverse societati comerciale, conform anexei;
e) actiunile detinute de Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei
la diverse societati comerciale, conform anexei;
f) alte tipuri de active stabilite prin Hotararea de Guvern de infiintare a
Fondului.
(2) La Fondul „Proprietatea" se vor vira, pe masura incasarii:
a) Sumele rezultate din recuperarea creantelor Romaniei provenite din
activitatea de comert exterior si cooperare economica internationala, derulata
inainte de 31 Decembrie 1989, reglementate in baza Legii nr.29/1994 privind
autorizarea Guvernului de a aproba negocierea in vederea recuperarii creantelor
Romaniei provenite din activitatea de comert exterior si cooperare economica
internationala, derulata la 31 decembrie 1989, cu modificarile ulterioare, dupa
deducerea cheltuielilor cuvenite agentilor economici exportatori, stabilite pe baza
cursului de 15 lei pentru un dolar SUA, ale caror credite nu au fost preluate la
datoria publica in baza Legii nr. 7/1992 privind acoperirea financiara a obligatiilor
statului ramase neregularizate la 31 decembrie 1990 si preluarea de catre stat si
bancile comerciale a pierderilor inregistrate in anii 1989 si 1990 de agentii
economici cu capital de stat, precum si a creditelor bancare neperformante;
b) Sumele rezultate din recuperarea drepturilor care decurg din acordurile
comerciale si de plati guvernamentale si aranjamente tehnice bancare
corespunzatoare, reglementate conform Ordonantei Guvernului nr.59/1994
privind reglementarea operatiunilor de import-export care se deruleaza prin
56
cliring, barter si cooperare economica internationala in baza acordurilor
comerciale si de plati guvernamentale, republicata;
c) Sumele rezultate din vanzarea catre investitorul strategic a 4% din
actiunile S.C. B.C.R. S.A.;
d) Sumele rezultate din tranzactionarea prin bursele din Romania sau
strainatate a primelor 3% din actiunile S.C. RomTelecom S.A.
Art. 10. - Capitalul social al Fondului „Proprietatea" va fi dimensionat, la
constituire si pe parcursul existentei acestuia, daca va fi cazul, corespunzator
valorii estimate a despagubirilor aferente imobilelor care nu pot fi restituite in
natura, rezultate din aplicarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989,
republicata, a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 94/2000 privind
retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor religioase din
Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 501/2002, a Ordonantei de urgenta a Guvernului
nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au apartinut
comunitatilor cetatenilor apartinand minoritatilor nationale din Romania,
aprobata cu modificari prin Legea nr. 66/2004, cu modificarile ulterioare, a Legii
fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, a Legii nr. 1/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 11. - Pana la constituirea Fondului „Proprietatea", entitatile
mentionate la art. 9 au obligatia de a initia procedurile legale necesare pentru
initierea, derularea si incheierea de oferte publice secundare de vanzare pentru
pachete de actiuni de minim 5%, emise de societatile comerciale, prevazute in
anexa care face parte integranta din prezentul titlu si care nu fac obiectul unei
strategii de privatizare catre un investitor strategic, aprobata de Guvernul
Romaniei, precum si pentru admiterea acestora la tranzactionare pe piata operata
de Bursa de Valori Bucuresti.
Art. 12. - (1) Pana la desemnarea unei societati de administrare, Fondul
„Proprietatea" va fi administrat de catre Ministerul Finantelor Publice, potrivit
hotararii de Guvern de infiintare a fondului.
(2) Pentru desemnarea societatii de administrare a fondului, Ministerul
Finantelor Publice va organiza, in termen de 4 luni de la data intrarii in vigoare a
prezentei legi, o licitatie internationala. Caietul de sarcini al achizitiei va fi
aprobat prin hotarare de guvern.
(3) Capitalul social initial al Fondului „Proprietatea", va fi impartit in
actiuni, care vor fi transmise cu titlu gratuit catre titularii titlurilor de despagubire
sau dupa caz, dobanditorilor ulteriori ai acestora, precum si catre persoanele
57
despagubite prin decizii emise ulterior infiintarii fondului. Actiunile vor fi
distribuite prin conversia titlurilor de despagubire, respectiv prin compensarea
valorii despagubirii, dupa un algoritm de calcul stabilit prin ordin al Comisiei
Centrale pentru Stabilirea Despagubirilor.
(4) În termen de 30 de zile de la constituire, Fondul „Proprietatea" va initia
procedura legala necesara pentru admiterea actiunilor acestuia la tranzactionare
pe piata operata de Bursa de Valori Bucuresti, astfel incat dobanditorii acestora
sa poata dispune de actiuni, prin vanzare, in orice moment, in conformitate cu
prevederile Legii nr. 297/2004 privind piata de capital, a legislatiei aplicabile
pietei de capital si a reglementarilor emise sau aprobate de catre Comisia
Nationala a Valorilor Mobiliare.
Capitolul III
Masuri institutionale
Art. 13. - (1) Pentru analizarea si stabilirea cuantumului final al
despagubirilor care se acorda potrivit prevederilor prezentei legi, se constituie in
subordinea Cancelariei Primului Ministru, Comisia Centrala pentru Stabilirea
Despagubirilor, denumita in continuare Comisia Centrala, care are, in principal,
urmatoarele atributii:
a) dispune emiterea deciziilor referitoare la acordarea de titluri de
despagubire;
b) ia alte masuri legale, necesare aplicarii prezentei legi.
(2) Comisia Centrala este formata din 7 membri si are urmatoarea
componenta:
a) presedintele Autoritatii Nationale pentru Restituirea Proprietatilor;
b) doi reprezentanti ai Cancelariei Primului-Ministru;
c) doi reprezentanti ai Secretariatului General al Guvernului;
d) un reprezentant al Ministerului Finantelor Publice;
e) un reprezentant al Ministerului Justitiei.
(3) Componenta nominala a Comisiei Centrale se stabileste prin decizie a
primului-ministru, in termen de 15 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
legi.
(4) Lucrarile Comisiei Centrale sunt conduse de presedintele Autoritatii
Nationale pentru Restituirea Proprietatilor.
(5) Secretariatul Comisiei Centrale se asigura de catre Autoritatea Nationala
pentru Restituirea Proprietatilor, din subordinea Cancelariei Primului Ministru.
(6) Comisia Centrala are la dispozitia sa o lista de evaluatori autorizati.
Conditiile de inscriere in lista se stabilesc de catre Comisia Centrala prin decizie,
si vor fi afisate pe site-ul oficial al Autoritatii Nationale pentru Restituirea
Proprietatilor.
58
(7) Comisia Centrala, va desemna in mod aleatoriu evaluatorul care va
efectua raportul de evaluare.
Art. 14. - (1) Comisia Centrala functioneaza pe baza prevederilor prezentei
legi si a regulamentului propriu de organizare si functionare. Regulamentul
Comisiei Centrale se aproba prin decizie a primului-ministru, in termen de 30 de
zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi.
(2) Pentru indeplinirea atributiilor sale, Comisia Centrala emite decizii sub
semnatura presedintelui acesteia. Comisia Centrala va lucra in sedinta in prezenta
a minim 5 membri si va decide cu majoritatea de voturi a membrilor prezenti.
(3) Comisia Centrala functioneaza pana la emiterea tuturor titlurilor de plata
a despagubirilor.
Capitolul IV
Masuri anticoruptie
Art. 15. - În scopul evitarii unor posibile fraude sau tentative de corupere a
personalului implicat in aplicarea prezentei legi se stabilesc urmatoarele masuri:
a) mandatul membrilor Comisiei Centrale va fi de 4 ani cu posibilitatea
inlocuirii a cel putin 4 dintre membrii desemnati o data la 2 ani;
b) mandatul presedintelui este de 4 ani cu posibilitatea reinnoirii
mandatului;
c) inlocuirea membrilor Comisiei Centrale si, dupa caz, a presedintelui
acesteia se face prin decizie a Primului Ministru, dupa prezentarea si aprobarea
rapoartelor individuale cu privire la indeplinirea atributiilor acestora;
d) membrii Comisiei Centrale beneficiaza de indemnizatie de sedinta
reprezentand 50% din salariul de incadrare sau, dupa caz, din indemnizatia
lunara; intr-o luna se poate acorda o singura indemnizatie, indiferent de numarul
sedintelor de lucru;
e) salariatii care desfasoara lucrarile de secretariat vor beneficia de spor
de dificultate care poate fi de pana la 50% din salariul de incadrare; stabilirea
acestui spor se face individual de Comisia Centrala la propunerea presedintelui;
f) limitele minime si maxime ale pedepselor aplicabile infractiunilor
savarsite in legatura cu activitatile prevazute de prezenta lege, se majoreaza cu
jumatate.
Capitolul V
Procedurile administrative pentru acordarea despagubirilor
Art. 16. - (1) Deciziile/dispozitiile emise de entitatile investite cu
solutionarea notificarilor, a cererilor de retrocedare sau, dupa caz, ordinele
59
conducatorilor administratiei publice centrale investite cu solutionarea
notificarilor si in care s-au consemnat sume care urmeaza a se acorda ca
despagubire, insotite, dupa caz, de situatia juridica actuala a imobilului obiect al
restituirii si intreaga documentatie aferenta acestora, inclusiv orice inscrisuri care
descriu imobilele constructii demolate depuse de persoana indreptatita si/sau
regasite in arhivele proprii, se predau pe baza de proces-verbal de predare-primire
Secretariatului Comisiei Centrale, pe judete, conform esalonarii stabilite de
aceasta, dar nu mai tarziu de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
legi.
(2) Notificarile formulate potrivit prevederilor Legii nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945
– 22 decembrie 1989, republicata care nu au fost solutionate in sensul aratat la
alin. (1) pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi, se predau pe baza de
proces-verbal de predare-primire Secretariatului Comisiei Centrale, insotite de
deciziile/dispozitiile emise de entitatile investite cu solutionarea notificarilor, a
cererilor de retrocedare sau, dupa caz, ordinelor conducatorilor administratiei
publice centrale continand propunerile motivate de acordare a despagubirilor,
dupa caz, de situatia juridica actuala a imobilului obiect al restituirii si de intreaga
documentatie aferenta acestora, inclusiv orice acte juridice care descriu imobilele
constructii demolate depuse de persoana indreptatita si/sau regasite in arhivele
proprii, in termen de 10 zile de la data adoptarii deciziilor/dispozitiilor sau, dupa
caz, a ordinelor.
(3) În termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi,
Biroul Central constituit prin Ordinul ministrului finantelor publice nr. 1329/2003
va proceda la predarea, pe baza de proces-verbal de predare-primire, catre
Secretariatul Comisiei Centrale a tuturor documentatiilor depuse de catre titularii
deciziilor/dispozitiilor motivate prin care s-a stabilit ca masura reparatorie
acordarea de titluri de valoare nominala si care nu au fost solutionate pana la data
intrarii in vigoare a prezentei legi.
(4) Pe baza situatiei juridice a imobilului pentru care s-a propus acordarea de
despagubiri, Secretariatul Comisiei Centrale procedeaza la analizarea dosarelor
prevazute la alin. (1) si (2) in privinta verificarii legalitatii respingerii cererii de
restituire in natura.
(5) Secretariatul Comisiei Centrale va proceda la centralizarea dosarelor
prevazute la alin. (1) si (2), in care, in mod intemeiat cererea de restituire in
natura a fost respinsa, dupa care acestea vor fi transmise, evaluatorului sau
societatii de evaluatori desemnate, in vederea intocmirii raportului de evaluare.
(6) Dupa primirea dosarului, evaluatorul sau societatea de evaluatori
desemnata va efectua procedura de specialitate, si va intocmi raportul de evaluare
pe care il va transmite Comisie Centrale. Acest raport va contine cuantumul
despagubirilor in limita carora vor fi acordate titlurile de despagubire.
60
(7) În baza raportului de evaluare Comisia Centrala va proceda fie la
emiterea deciziei reprezentand titlul de despagubire, fie la trimiterea dosarului
spre reevaluare.
(8) Dispozitiile alin. (1) – (2) si (7) se aplica in mod corespunzator si
deciziilor/ordinelor emise in temeiul art. 6 alin. (4) si art. 32 din Legea
nr. 10/2001, privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in
perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata, in care s-au
consemnat/propus sume care urmeaza a se acorda ca despagubire.
(9) În cazul prevazut la alin. (8) titlul de despagubire se va emite de Comisia
Centrala pentru Stabilirea Despagubirilor pana la concurenta sumei reprezentand
cuantumul despagubirilor consemnate/propuse.
Art. 17. - Deciziile prin care se dispune emiterea titlurilor de despagubire
pot fi individuale, caz in care se refera la o singura persoana despagubita, sau
cumulate, pe sedinta de lucru, caz in care se refera la mai multe persoane
despagubite, pe baza de lista alfabetica a titularilor de drept.
Art. 18. - Dupa constituirea Fondului „Proprietatea", deciziile individuale
sau colective se vor transmite prin grija Secretariatului Comisiei Centrale, in
termen de 10 zile de la emitere, la societatea de administrare a Fondului
„Proprietatea" si la entitatea de depozitare si inregistrare a actiunilor Fondului.
Capitolul VI
Cai de atac in justitie
Art. 19. - Deciziile adoptate de catre Comisia Centrala pot fi atacate cu
contestatie in conditiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, in
contradictoriu cu statul, reprezentat prin Comisia Centrala pentru Stabilirea
Despagubirilor. Contestatia suspenda exercitiul dreptului de dispozitie asupra
titlului de despagubire al titularului. Despre contestatii se va face mentiune in
evidentele tinute de entitatea care indeplineste functii de registru si depozitare
pentru Comisia Centrala pentru Stabilirea Despagubirilor.
Art. 20. - (1) Competenta de solutionare revine Sectiei de Contencios
Administrativ si Fiscal a Curtii de Apel in a carei raza teritoriala domiciliaza
reclamantul. Daca reclamantul domiciliaza in strainatate, cererea se adreseaza
instantei resedintei sale din tara sau, dupa caz, la instanta domiciliului
reprezentantului acestuia din Romania, iar daca nu are nici resedinta in Romania
si nici reprezentant cu domiciliul in Romania, cererea se adreseaza Sectiei de
Contencios Administrativ si Fiscal a Curtii de Apel Bucuresti.
61
(2) Hotararea pronuntata de prima instanta poate fi atacata cu recurs.
Recursul suspenda executarea.
Capitolul VII
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 21. - (1) Daca, pe baza constatarilor Secretariatului Comisiei Centrale,
aceasta stabileste ca imobilul pentru care s-a stabilit plata de despagubiri este
restituibil in natura, prin decizie motivata va proceda la restituirea acestuia.
(2) Decizia de restituire in natura astfel emisa urmeaza regimul juridic
prevazut de art. 23 alin. (4) din Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989,
republicata.
Art. 22. - (1) În cazul in care statul si persoanele indreptatite au obligatii
reciproce de plata si, respectiv, restituire, a unor despagubiri rezultate din
aplicarea Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situatiei juridice a unor
imobile cu destinatia de locuinte, trecute in proprietatea statului, cu modificarile
ulterioare, ori a altor acte normative anterioare prin care s-au acordat despagubiri
si, respectiv, a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate
in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata, la
cererea persoanei indreptatite, prin decizia Comisiei Centrale pentru Stabilirea
Despagubirilor se va dispune compensarea acestora.
(2) În cazul prevazut la alin. (1), cele doua obligatii reciproce de plata se vor
compensa pana la concurenta celei mai mici dintre ele.
(3) Pentru a dispune masura compensarii, vor fi avute in vedere, referatul
aprobat de conducatorul entitatii investite cu solutionarea notificarii, prin care se
constata ca posibila restituirea in natura a imobilului si decizia/dispozitia emisa
de entitatea investita cu solutionarea notificarii, a cererii de retrocedare sau, dupa
caz, ordinul conducatorului autoritatii administratiei publice centrale sau locale
investite cu solutionarea notificarilor, prin care s-au acordat sau, dupa caz, propus
despagubiri.
(4) Asupra masurii compensarii, Comisia Centrala pentru Stabilirea
Despagubirilor va decide numai dupa ce a fost urmata procedura prevazuta la art.
16 alin. (3) – (6), pe baza raportului intocmit de evaluatorul sau societatea de
evaluatori desemnata care va contine cuantumul despagubirilor in limita carora vor
fi acordate titlurile de plata. Suma reprezentand despagubirea incasata va fi
actualizata cu coeficientul de actualizare stabilit conform legislatiei in vigoare, sau
dupa caz, prin aplicarea indicelui de inflatie, pentru situatiile generate de aplicarea
Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situatiei juridice a unor imobile cu
destinatia de locuinte, trecute in proprietatea statului, cu modificarile ulterioare.
62
(5) În situatia de la alin. (4), titlul de despagubire se va emite de Comisia
Centrala pentru Stabilirea Despagubirilor pana la concurenta sumei reprezentand
cuantumul despagubirilor, dupa deducerea sumei reprezentand despagubirea
incasata, actualizata, stabilite potrivit alin. (4).
(6) Dispozitiile alin. (1) – (3) si alin. (5), se aplica in mod corespunzator si
in cazul in care se invoca o creanta constatata printr-o decizie/ordin emise in
temeiul art. 32 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989
republicata, in care s-au consemnat/propus sume care urmeaza a se acorda ca
despagubire.
(7) În cazul prevazut la alin. (6) titlul de despagubire se va emite de
Comisia Centrala pentru Stabilirea Despagubirilor pana la concurenta sumei
reprezentand cuantumul despagubirilor consemnate/propuse, dupa deducerea
sumei reprezentand despagubirea incasata, actualizata potrivit alin. (4).
(8) În cazul in care suma reprezentand despagubirea incasata, actualizata,
este mai mare decat despagubirea stabilita potrivit alin. (4) sau, dupa caz, cea
consemnata/propusa in decizia/ordinul emise in temeiul art. 32 din Legea nr.
10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in
perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata, dupa dispunerea
compensarii, se va instiinta entitatea investita cu solutionarea notificarii avand ca
obiect restituirea in natura a imobilului, despre suma ramasa de restituit de catre
persoana indreptatita.
Art. 23. - (1) În cazul in care, in decizia/dispozitia sau ordinul
conducatorului autoritatii administratiei publice centrale ori dupa caz propunerea
motivata a entitatii investite cu solutionarea notificarii, de acordare a masurilor
reparatorii prin echivalent, sunt individualizate mai multe persoane si cotele
aferente drepturilor acordate acestora de lege, titlul de despagubire se acorda
individual potrivit cotei corespunzatoare.
(2) În cazul in care, in decizia/dispozitia sau ordinul conducatorului
autoritatii administratiei publice centrale ori, dupa caz, propunerea motivata a
entitatii investite cu solutionarea notificarii de acordare a masurilor reparatorii,
sunt individualizate mai multe persoane fara a se fi stabilit cotele aferente
drepturilor acordate acestora de lege, titlul de despagubire se acorda pe numele
tuturor beneficiarilor.
(3) În cazul in care persoanele individualizate in decizia/dispozitia sau
ordinul conducatorului autoritatii administratiei publice centrale ori, dupa caz,
propunerea motivata a entitatii investite cu solutionarea notificarii de acordare a
masurilor reparatorii prezinta un act autentic de partaj voluntar sau, dupa caz, o
hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila prin care s-au stabilit cotele
63
cuvenite fiecaruia, titlul de despagubire se acorda individual, potrivit cotei
convenite ori stabilite.
Art. 24. - (1) În termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a
prezentei legi, procesele-verbale incheiate de prefecturi prin care s-au consemnat
sume care urmeaza a se acorda ca despagubire vor fi reanalizate si, in situatia in
care potrivit Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in
mod abuziv in perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata,
restituirea in natura nu este posibila dar se constata ca notificantii sunt indreptatiti
la acordarea de despagubiri, dosarul intocmit va fi inaintat Secretariatului
Comisiei Centrale, insotit de situatia juridica actuala a imobilului si de ordinul
continand propunerea motivata a prefectului de acordare a despagubirilor.
(2) Prevederile art. 16 alin. (2) se aplica in mod corespunzator.
Art. 25. - (1) În termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a
prezentei legi, notificarile inregistrate la prefecturi si pentru care nu au fost
incheiate procese-verbale se vor inainta entitatilor investite potrivit Legii
nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in
perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata cu solutionarea
acestora.
(2) Dispozitiile alin. (1) se aplica in mod corespunzator si in situatiile in
care, in urma reanalizarii proceselor-verbale incheiate de prefecturi prin care sunt
consemnate sume care urmeaza a se acorda ca despagubire se constata ca potrivit
Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv
in perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, restituirea in natura este posibila, ori notificantii nu sunt
indreptatiti la acordarea de despagubiri.
Art. 26. - (1) La data intrarii in vigoare a prezentei legi, orice oferta de
capital disponibil emisa in temeiul Hotararii Guvernului nr. 498/2003 privind
aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitara a Legii nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945
– 22 decembrie 1989, cu modificarile si completarile ulterioare, se considera
inchisa.
(2) Dupa inchiderea ofertei, entitatea implicata in privatizare, emitenta a
ofertei prevazute la alin. (1), va proceda la atribuirea/alocarea actiunilor, dupa
care va elibera titularului deciziei de restituire prin acordarea de actiuni ori al
titlurilor de valoare nominala subscrise, o adeverinta/un certificat de actionar
care va indica titularul acestora, numarul actiunilor si datele de identificare a
societatii comerciale.
64
(3) În termen de 10 zile de la data atribuirii/alocarii actiunilor, entitatea
implicata in privatizare, emitenta a ofertei prevazute la alin. (1), va transmite
Secretariatului Comisiei Centrale lista beneficiarilor masurilor prevazute la alin.
(2), a titlurilor de valoare nominala, a deciziilor/dispozitiilor ori, dupa caz, a
ordinelor in baza carora au fost acordate/alocate actiunile, fiind mentionat distinct
si emitentul acestora.
(4) Dispozitiile prevazute la alin. (3) sunt aplicabile in mod corespunzator
pentru orice alta oferta de capital disponibil, inchisa inainte de intrarea in vigoare
a prezentei legi. În acest caz, termenul prevazut la alin. (3) curge de la data
intrarii in vigoare a prezentei legi.
Art. 27. - (1) Nu fac obiectul prezentei legi actiunile acordate/alocate in
cadrul unei oferte de capital disponibil emisa in temeiul Hotararii Guvernului nr.
498/2003, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) În situatia in care, in urma ofertei de capital disponibil, au fost
alocate/atribuite actiuni intr-un cuantum inferior celor prevazute in
deciziile/dispozitiile emise de entitatile investite cu solutionarea notificarilor, a
cererilor de retrocedare sau, dupa caz, ordinele conducatorilor administratiei
publice centrale investite cu solutionarea notificarilor, Comisia Centrala pentru
Stabilirea Despagubirilor va proceda la emiterea titlului de despagubire, dupa
parcurgerea procedurii prevazute de prezenta lege, pentru diferenta pana la
concurenta sumelor stabilite de evaluatori sau societatile de evaluare desemnate.
Art. 28. - (1) În termen de 10 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
legi, Ministerul Finantelor Publice va transmite Secretariatului Comisiei Centrale
lista tuturor titularilor titlurilor de valoare nominala, a deciziilor/dispozitiilor ori,
dupa caz, a ordinelor in baza carora au fost emise, fiind mentionat distinct si
emitentul acestora.
(2) Daca titlul de valoare nominala a fost emis pe numele reprezentantilor
persoanelor indreptatite inscrise in decizia/dispozitia de restituire in echivalent, se
va face aceasta mentiune.
Art. 29. - (1) Titlurile de valoare nominala emise de Ministerul Finantelor
Publice in temeiul art. 30 din Legea nr. 10/2001, republicata, pana la data intrarii
in vigoare a prezentei legi si nevalorificate in cadrul unei oferte de capital
disponibil emisa in temeiul Hotararii Guvernului nr. 498/2003, cu modificarile si
completarile ulterioare, se convertesc si prin decizia Comisiei Centrale pentru
Stabilirea Despagubirilor, in titlu de despagubire.
(2) Titlurile de valoare nominala emise de Ministerul Finantelor Publice in
temeiul art. 30 din Legea nr. 10/2001, republicata, pana la data intrarii in vigoare a
prezentei legi, valorificate in cadrul unei oferte de capital disponibil emisa in temeiul
65
Hotararii Guvernului nr. 498/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, nu
fac obiectul prezentei legi.
(3) În situatia in care titlurile de valoare nominala emise de Ministerul
Finantelor Publice in temeiul art. 30 din Legea nr. 10/2001, republicata, pana la
data intrarii in vigoare a prezentei legi, au fost valorificate partial in cadrul unei
oferte de capital disponibil emisa in temeiul Hotararii Guvernului nr. 498/2003,
cu modificarile si completarile ulterioare, decizia Comisiei Speciale pentru
Stabilirea Despagubirilor prin care se dispune convertirea acestora in titlu de
plata a despagubirii se va emite numai pentru titlurile de valoare nominala
detinute de solicitant si nevalorificate.
(4) În cazurile prevazute la alin. (1) si (3), Comisia Speciala pentru
Stabilirea Despagubirilor va decide dupa primirea cererilor persoanelor
indreptatite, la care vor fi anexate, in original, titlurile de valoare nominala
nevalorificate.
(5) Cererile prevazute la alin. (4) se vor depune la Secretariatul Comisiei
Speciale pentru Stabilirea Despagubirilor, dupa constituirea acesteia.
Art. 30. - Actele care au stat la baza emiterii titlurilor de despagubire au
regim de arhivare permanent si se depun la incetarea activitatii Comisiei Centrale
pentru Stabilirea Despagubirilor la Cancelaria Primului Ministru.
Art. 31. - În termen de 30 de zile de la publicarea in Monitorul Oficial al
Romaniei, Guvernul va emite norme metodologice de aplicarea legii, la
propunerea Cancelariei Primului-Ministru si a Ministerului Finantelor Publice.
Art. 32. - (1) Comisia Centrala are sigiliu propriu si isi va desfasura
activitatea la sediul Autoritatii Nationale pentru Restituirea Proprietatilor.
(2) Fondurile necesare functionarii Comisiei Centrale si a secretariatului
acestuia se vor asigura prin bugetul Cancelariei Primului - Ministru.
(3) Onorariile evaluatorilor sau a societatilor de evaluare se vor achita din
bugetul Cancelariei Primului-Ministru la cererea Secretariatului Comisiei
Centrale.
Art. 33. - La data intrarii in vigoare a prezentului titlu se abroga art. 30, si
art. 34 – 40 din Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate
in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 279 din 4 aprilie 2005, si art. 3 al
Titlului II din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 184/2002, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 929 din 18 decembrie 2002, aprobata
cu modificari prin Legea nr. 48/2004.
66
Anexa
Descrierea activelor ce vor fi transferate la Fondul „Proprietatea"
1. De la Ministerul Economiei si Comertului si OPSPI se vor transfera
urmatoarele participatii :
1.1 - 15% din CN Transelectrica Bucuresti SA
1.2 - 15% din SNTGN Transgaz SA
1.3 - 10% din SC Petrom SA
1.4 - 15% din SNGN Romgaz SA
1.5 - 12% din SC DGN Distrigaz Sud SA
1.6 - 12% din SC DGN Distrigaz Nord SA
1.7 - 20% din SC Hidroelectrica SA
1.8 - 20% din SN Nuclearelectrica SA
1.9 - 12% din SC Electrica Moldova SA
1.10 - 12% din SC Electrica Oltenia SA
1.11- 12% din SC Electrica Dobrogea SA
1.12- 12% din SC Electrica Muntenia Nord SA
1.13- 12% din SC Electrica Muntenia Sud SA
1.14 - 12% din SC Electrica Banat SA
1.15 - 12% din SC Electrica Transilvania Nord SA
1.16 - 12% din SC Electrica Transilvania Sud SA
1.17 - 15% din SC Complexul Energetic Turceni SA
1.18 - 15% din SC Complexul Energetic Craiova SA
1.19 - 15% din SC Complexul Energetic Rovinari SA
1.20 - 10% din SC Oil Terminal SA
1.21 - 10% din SC Conpet SA
1.22 - 100% din creanta detinuta de statul roman la Krivoirog
2. De la Ministerul Finantelor Publice se vor transfera urmatoarele:
2.1 - 20% din Compania Nationala Loteria Romana SA
2.2 - 20% din Compania Nationala Imprimeria Nationala SA
2.3 - 9,9% din SC CEC SA
2.4 - sumele obtinute din valorificarea creantelor externe detinute de statul
roman asupra urmatoarelor tari: Sudan, Siria, Mozambic, Libia, Republica
Guineea, Republica Centrafricana, Congo, Nigeria, Somalia, Tanzania, Irak,
Republica Democrata Congo, Republica Democrata Coreeana, Cuba, Republica
Mongolia si Sudan
67
3. De la Ministerul Comunicatiilor si Tehnologia Informatiei se vor transfera
urmatoarele participatii :
3.1 - 20% din SC Romtelecom S.A.
3.2 - 25% din Compania Nationala Posta Romana S.A.
4. De la Ministerul Transporturilor, Constructiei si Turismului se vor
transfera urmatoarele participatii:
4.1 - 20% din Societatea Nationala de Transport Feroviar de Marfa „CFR
Marfa" SA
4.2 - 20% din Societatea de Administrare Active Feroviare „SAAF" SA
4.3 - 20% din Societatea Comerciala de Transport cu Metroul Bucuresti
„Metrorex" SA
4.4 - 20% din Compania Nationala „Aeroportul International Henri Coanda"
SA
4.5 - 20% din Societatea Nationala „Aeroportul International Bucuresti
Baneasa - Aurel Vlaicu" SA
4.6 - 20% din Societatea Nationala „Aeroportul International Constanta" SA
4.7 - 20% din Societatea Nationala „Aeroportul International Timisoara-
Traian Vuia" SA
4.8 - 20% din Compania Nationala „Administratia Canalelor Navigabile"
SA Constanta
4.9 - 20% din Compania Nationala „Administratia Porturilor Dunarii
Maritime" SA Galati
4.10 - 20% din Compania Nationala „Administratia Porturilor Dunarii
Fluviale" SA Giurgiu
5. De la Agentia de Valorificare a Activelor Statului se vor transfera
urmatoarele participatii :
5.1 - 37,808% din SC Electroconstructia Elco Pitesti SA
5.2 - 70% din SC Bemo Beius SA
5.3 - 18,249% din S.C. Diverprest Oradea S.A.
5.4 - 1,682% din SC Fabrica de Scule Rasnov SA
5.5 - 10,947% din SC Mecon Brasov SA
5.6 - 79,052% din SC Nitrosere Fagaras SA
5.7 - 79,052% din SC Pensiunea Pastravarie Floarea Reginei (Edelweiss
Hotel) SA
5.8 - 70% din SC Carom Asigurari Bucuresti SA
5.9 - 17,365% din SC Centrofarm Bucuresti SA
5.10 - 12,124% din SC FECNE Bucuresti SA
5.11 - 9,769% din SC Gerovital Cosmetics Bucuresti SA
5.12 - 6,519% din SC Laromet Bucuresti SA
68
5.13 - 68,322% din SC Prestari Servicii Bucuresti SA
5.14 - 78,972% din SC Primcom Bucuresti SA
5.15 - 70% din SC Procas Bucuresti SA
5.16 - 15,172% din SC Romatel Bucuresti SA
5.17 - 35,449% din SC Romconsuc Bucuresti SA
5.18 - 100% din SC Societatea de Strategie pentru Piata de Gros SA
5.19 - 20% din Societatea Nationala de Petrol si Gaze Petrogaz
Bucuresti SA
5.20 - 42,795% din SC Telerom Proiect Bucuresti SA
5.21 - 30,652% din SC Tricodava Bucuresti SA
5.22 - 20% din SC World Trade Center CCIB Bucuresti SA
5.23 - 33,000% din S.C. Bat Service Buzau S.A.
5.24 - 48,035% din S.C. Cerealcom Buzau S.A
5.25 - 5,354% din S.C. Comcereal Fundulea S.A.
5.26 - 45,374% din S.C. Autopilotaj (scoala de soferi amatori) Resita S.A.
5.27 - 5,963% din S.C. Bega Minerale Industriale (expl. min. Aghires)
Aghiresu S.A.
5.28 - 11,364% din S.C. Comcereal Cluj –Napoca S.A
5.29 - 4,330% din S.C. Electroconstrctia Elco Cluj-Napoca S.A.
5.30 - 39,999% din SC Turdapan Turda SA
5.31 - 8,194% din S.C. Big Trade Constanta S.A.
5.32 - 54,545% din S.C. Conex Cordial Constanta S.A.
5.33 - 6,632% din S.C. Coral Mod Mangalia S.A.
5.34 - 7,108% din S.C. Restaurant Cherhana Constanta S.A.
5.35 - 2,684% din SC Santierul Naval Constanta SA
5.36 - 46,914% din SC Vitacom Sf. Gheorghe SA
5.37 - 4,755% din SC Mechel Targoviste SA
5.38 - 21,599% din S.C. Mechim Titu S.A.
5.39 - 6,144% din SC Otelinox Targoviste SA
5.40 - 67,700% din S.C. Multiprestservice Craiova S.A.
5.41 - 7,378% din S.C. Retizoh Craiova S.A.
5.42 - 5,560% din S.C. Semrom Oltenia Craiova S.A.
5.43 - 37,675% din SC Alcom Galati SA
5.44 - 5,144% din S.C. Cerealcom Giurgiu Giurgiu S.A.
5.45 - 10,031% din S.C. Comcereal Miercurea Ciuc S.A.
5.46 - 6,153% din S.C. Comixt Miercurea Ciuc S.A.
5.47 - 59,998% din S.C. Astoria Deva S.A.
5.48 - 95,148% din S.C. Comtom Tomesti S.A.
5.49 - 13,821% din S.C. Familial Restaurant Iasi S.A.
5.50 - 21,568% din S.C. Fortus Iasi S.A.
5.51 - 30,429% din SC Frigocarne Iasi SA
69
5.52 - 9,850% din SC Danubiana Popesti Leordeni SA
5.53 - 3% din SC Petrom Aviation Bucuresti SA
5.54 - 12,324% din SC Studiourile Media Pro Buftea SA
5.55 - 37,389% din SC A Con Baia Mare SA
5.56 - 39,599% din SC Comar Baia Mare SA
5.57 - 9,638% din S.C. Marlin Ulmeni S.A.
5.58 - 40,617% din SC Forsev Drobeta Turnu-Severin SA
5.59 - 10,076% din S.C. Mecanoenergetica Gura –Vaii Drobeta Turnu
Severin S.A.
5.60 - 38,869% din SC Severnav Drobeta Turnu-Severin SA
5.61 - 7,691% din SC Azomures Targu Mures SA
5.62 - 7,967% din SC Carbid-fox Tarnaveni SA
5.63 - 69,949% din S.C. Comsig Sighisoara S.A.
5.64 - 8,744% din S.C. Grand Targu Mures S.A.
5.65 - 17,489% din S.C. Salubriserv Targu Mures S.A.
5.66 - 7,176% din S.C. Zamur Targu Mures S.A.
5.67 - 15,996% din SC Commetex Piatra Neamt SA
5.68 - 18,171% din SC Alro Slatina SA
5.69 - 7,559% din S.C. Chimtex Bals S.A.
5.70 - 1,690% din S.C. Ciocirlia Ploiesti S.A.
5.71 - 15,429% din SC Palace Sinaia SA
5.72 - 2,586% din SC Petrotel Lukoil Ploiesti SA
5.73 - 5,106% din SC Elcond Zalau SA
5.74 - 20,029% din S.C. Antrepriza Constructii Barbu Satu Mare S.A.
5.75 - 22,521% din S.C. Bentoflux Satu Mare S.A
5.76 - 42,611% din SC Miorita Satu Mare SA
5.77 - 6,814% din S.C. Resib Sibiu S.A.
5.78 - 39,999% din SC Transilvania – Com SA
5.79 - 7,622% din SC Cetatea Suceava SA
5.80 - 71,896% din SC Alcom Timisoara SA
5.81 - 2,804% din SC Bega Pam Timisoara SA
5.82 - 15,620% din SC Remat Timis Timisoara SA
5.83 - 5,131% din SC Piese-auto Tulcea SA
70
TITLUL VIII
Modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal
Art. I. - Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificarile si
completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Dupa articolul 67, se introduce articolul 671 cu urmatorul cuprins:
Art. 671. - Impozitul pe venituri din investitii nu se aplica pentru prima
tranzactionare a actiunilor emise de Fondul “Proprietatea", realizate de catre
persoanele fizice sau juridice carora le-au fost emise aceste actiuni in conditiile
legii privind regimul de stabilire si plata a despagubirilor aferente imobilelor
preluate in mod abuziv sau, dupa caz, mostenitorii legali sau testamentari ai
acestora."
2. La articolul 250 alineatul (1), dupa punctul 11 se introduc trei puncte
noi, punctele 12, 13 si 14, cu urmatorul cuprins:
„12. cladirile restituite potrivit art. 16 din Legea nr. 10/2001 privind regimul
juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 –
22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
13. cladirile retrocedate potrivit art. 1 alin.(6) din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au
apartinut cultelor religioase din Romania, aprobata cu modificari si completari
prin Legea nr. 501/2002, cu modificarile si completarile ulterioare;
14. cladirile restituite potrivit art. 6 alin.(5) din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au apartinut
comunitatilor cetatenilor apartinand minoritatilor nationale din Romania,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 66/2004, cu modificarile si
completarile ulterioare."
3. La articolul 250, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) Scutirea de impozit prevazuta la alin. (1) pct. 12-14 se aplica pe durata
pentru care proprietarul este obligat sa mentina afectatiunea de interes public."
71
4. La articolul 257, dupa litera n) se introduc trei noi litere, literele o),
p) si r), cu urmatorul cuprins:
„o) terenul aferent cladirilor restituite potrivit art. 16 din Legea nr. 10/2001
pe durata pentru care proprietarul este obligat sa mentina afectatiunea de interes
public;
p) terenul aferent cladirilor retrocedate potrivit art. 1 alin.(6) din Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 94/2000 pe durata pentru care proprietarul este
obligat sa mentina afectatiunea de interes public;
r) terenul aferent cladirilor restituite potrivit art. 6 alin.(5) din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 83/1999 pe durata pentru care proprietarul este obligat
sa mentina afectatiunea de interes public."
5. La articolul 258, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul
cuprins :
„(6) În cazul unui teren amplasat in extravilan, impozitul pe teren se
stabileste prin inmultirea numarului de hectare ale terenului cu suma
corespunzatoare prevazuta in urmatorul tabel:
CLASA DE CALITATE (lei*/ha)
Nr.
crt. Categoria de
folosinta
I II III IV V
1 Teren arabil 36 34 32 30 20
2 Pasune -
Faneata
20 18 16 14 12
3 Vie 40
4 Plantatie de
vie tanara si
plantatie in
regenerare
pana la
intrarea pe
rod
x
5 Livada 40
6 Livada
tanara si
livada in
regenerare
pana la
intrarea pe
rod
x
72
6 Padure sau
alt teren cu
vegetatie
forestiera
9
7 Paduri in
varsta de
pana la 20 de
ani si paduri
cu rol de
protectie
x
7 Teren pe
care se afla
amenajari
piscicole
24
8 Teren cu
constructii 22
9 Drumuri si
cai ferate x x x x x
10 Teren
neproductiv x x x x x
*RON"
6. La articolul 258, dupa alineatul (6) se introduc doua alineate noi,
alineatele (7) si (8), cu urmatorul cuprins:
„(7) Înregistrarea in registrul agricol a terenurilor, a proprietarilor acestora,
precum si schimbarea categoriei de folosinta se fac numai pe baza de documente,
potrivit normele metodologice prevazute la art. 293, sub sanctiunea nulitatii.
(8) Înscrierea datelor in registrul agricol privind schimbarea categoriei de
folosinta a terenurilor, precum si a titularului dreptului de proprietate asupra
terenurilor, pe baza declaratiei facuta sub semnatura proprie a capului de
gospodarie sau, in lipsa acestuia, a unui membru major al gospodariei, se poate
face numai daca se prezinta si lucrarea tehnica de cadastru inregistrata la oficiul
de cadastru si publicitate imobiliara ori act incheiat in forma autentica."
7. La articolul 295, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 295. - (1) Impozitele si taxele locale precum si amenzile si penalitatile
aferente acestora, constituie venituri la bugetele locale ale autoritatilor
73
administrativ-teritoriale, cu exceptia veniturilor realizate in conditiile art. 258
alin.(6) care constituie venit la bugetul de stat."
Art. II. - Modificarile prevazute la art. I pct. 5-7 din prezentul titlu intra in
vigoare la data de 1 ianuarie 2006.
74
TITLUL IX
Modificarea Codului Penal
Articol unic. - Codul penal al Romaniei, republicat in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 65 din 16 aprilie 1997, cu modificarile si completarile
ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. La articolul 44, alineatul 21 va avea urmatorul cuprins:
„Se prezuma ca este in legitima aparare, si acela care savarseste fapta pentru
a respinge patrunderea fara drept a unei persoane prin violenta, viclenie, efractie
sau prin alte asemenea mijloace, intr-o locuinta, incapere, dependinta sau loc
imprejmuit ori delimitat prin semne de marcare."
2. La articolul 220, alineatele 1, 2, 3 si 4 vor avea urmatorul cuprins:
„Ocuparea, in intregime sau in parte, fara drept, a unui imobil aflat in
posesia altuia, fara consimtamantul acestuia sau fara aprobare prealabila primita
in conditiile legii, ori refuzul de a elibera imobilul astfel ocupat se pedepseste cu
inchisoare de la 1 la 5 ani.
Daca fapta prevazuta in alin. 1 se savarseste prin violenta sau amenintare ori
prin desfiintarea semnelor de hotar, a reperelor de marcare, pedeapsa este
inchisoarea de la 2 la 7 ani.
Daca fapta prevazuta in alin. 2 se savarseste de doua sau mai multe persoane
impreuna, pedeapsa este inchisoarea de la 3 la 15 ani.
Împacarea partilor inlatura raspunderea penala."
75
TITLUL X
Circulatia juridica a terenurilor
Art. 1. - Terenurile proprietate privata, indiferent de destinatia si titularul
lor, sunt si raman in circuitul civil. Ele pot fi instrainate si dobandite liber prin
oricare din modurile prevazute de lege, cu respectarea dispozitiilor prezentei legi.
Art. 2. - (1) Terenurile cu sau fara constructii, situate in intravilan si
extravilan, indiferent de destinatia sau de intinderea lor, pot fi instrainate si
dobandite prin acte juridice intre vii, incheiate in forma autentica, sub sanctiunea
nulitatii absolute.
(2) În cazul in care prin acte juridice intre vii se constituie un drept real
asupra unui teren cu sau fara constructie, indiferent de destinatia sau intinderea
acestora, dispozitiile alin. (1) se aplica in mod corespunzator.
Art. 3. - Cetatenii straini si apatrizii precum si persoanele juridice straine
pot dobandi dreptul de proprietate asupra terenurilor in Romania in conditiile
prevazute de legea speciala.
Art. 4. - Cu exceptia litigiilor privind reconstituirea dreptului de proprietate
privata si legalitatea titlului de proprietate, conform legilor fondului funciar,
existenta unui litigiu privitor la un teren cu sau fara constructii nu impiedica
instrainarea acestuia si nici constituirea altor drepturi reale sau de creanta, dupa
caz.
Art. 5. - (1) Înstrainarile realizate sub orice forma, in temeiul prezentei legi,
nu valideaza titlurile de proprietate ale instrainatorilor si dobanditorilor, daca
acestea erau lovite de nulitate, ca urmare a incalcarii dispozitiilor legale in
vigoare la data incheierii lor.
(2) În situatia in care dupa incheierea unui antecontract cu privire la teren,
cu sau fara constructii, una dintre parti refuza ulterior sa incheie contractul, partea
care si-a indeplinit obligatiile poate sesiza instanta competenta care poate
pronunta o hotarare care sa tina loc de contract.
Art. 6. - Înstrainarile efectuate in scopul comasarii parcelelor si loturilor de
teren, prin constituirea unor corpuri de proprietate mai mari care sa cuprinda
suprafete continue, indiferent de destinatia lor, precum si instrainarile efectuate
de catre persoanele indreptatite sa obtina renta viagera agricola, pot fi efectuate si
pe baza schitelor care au stat la baza titlurilor de proprietate emise cu ocazia
76
aplicarii legilor fondului funciar si sunt scutite de taxa de timbru si de timbrul
judiciar.
Art. 7. - Dispozitiile prezentei legi se completeaza cu prevederile dreptului
comun.
Art. 8. - Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga art. 9 din
Legea arendarii nr. 16/1994, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 91 din 7 aprilie 1994, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr.
54/1998 privind circulatia juridica a terenurilor publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr.102 din 4 martie 1998, Ordonanta de Urgenta a Guvernului
nr. 226/2000 privind circulatia juridica a terenurilor cu destinatie forestiera,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 606 din 25 noiembrie
2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.66/2002, precum si
orice alte dispozitii contrare.
77
TITLUL XI
Renta viagera agricola
Capitolul I
Definitie si caracteristici
Art. 1. - Prezenta lege instituie renta viagera agricola in scopul concentrarii
suprafetelor agricole in exploatatii eficiente impuse de necesitatea modernizarii
agriculturii Romaniei si compatibilizarii acesteia cu agricultura din tarile membre
ale Uniunii Europene.
Art. 2. - Renta viagera agricola reprezinta suma de bani platita rentierului
agricol care instraineaza sau arendeaza terenurile aflate in proprietatea sa, avand
siguranta unei surse viagere de venituri garantate de stat.
Art. 3. - Cuantumul rentei viagere agricole reprezinta echivalentul in lei a
100 euro/an pentru fiecare hectar de teren agricol instrainat si echivalentul in lei a
50 euro/an pentru fiecare hectar arendat.
Art. 4. - Plata in lei se face prin raportarea la media cursului calculat de
BNR din primul trimestru al anului in care plata trebuie efectuata.
Art. 5. - Pentru suprafetele mai mici de 1 ha suma platita va fi proportionala
cu suprafata instrainata sau arendata.
Art. 6. - Renta viagera agricola se plateste intr-o singura rata anuala in
primul trimestru al anului urmator celui pentru care aceasta este datorata.
Art. 7. - Renta viagera agricola este personala, netransmisibila si inceteaza
la data decesului rentierului agricol. În cazul arendarii, renta viagera agricola
inceteaza in termen de 30 de zile de la data incetarii contractului de arenda, daca
in acest interval rentierul agricol nu face dovada incheierii unui nou contract de
arenda.
Art. 8. - Dupa decesul rentierului, mostenitorii vor incasa ultima rata
scadenta la data decesului, in cel mult 3 luni dupa deces pe baza certificatului de
mostenitor si al carnetului de rentier agricol.
78
Capitolul II
Rentierul agricol
Art. 9. - Rentierul agricol este persoana fizica in varsta de peste 62 de ani
care detine in proprietate pana la 10 hectare de teren agricol si care instraineaza
prin acte intre vii sau arendeaza terenuri agricole dupa intrarea in vigoare a
prezentului titlu, primind de la Oficiul National de Renta Viagera Agricola
carnetul de rentier agricol.
Art. 10. - Pentru a deveni rentier pot fi instrainate sau arendate numai
terenurile care dupa anul 1990 nu au facut obiectul altei instrainari prin acte intre
vii.
Art. 11. - Dovada instrainarii se face prin actul de instrainare, incheiat in
forma autentica, iar dovada arendarii se face prin contractul de arenda intocmit cu
respectarea Legii arendarii nr. 16/1994, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 12. - Proprietarii casatoriti pot deveni rentieri agricoli si prin
instrainarea si arendarea terenurilor agricole care sunt bunuri comune daca cel
putin unul dintre ei are varsta de 62 de ani. În acest caz, carnetul de rentier
agricol se elibereaza pe numele sotului care intruneste conditiile prevazute la
art. 9.
Art. 13. - Rentierul agricol poate ramane proprietar pe o suprafata de teren
agricol de pana la 0,5 hectare pentru folosinta personala.
Capitolul III
Oficiul National de Renta Viagera Agricola
Art. 14. - (1) Se infiinteaza Oficiul National de Renta Viagera Agricola ca
directie in cadrul Agentiei Domeniilor Statului.
(2) Oficiul conduce, organizeaza si coordoneaza activitatea de aplicare a
prevederilor din prezentul titlu.
Art. 15. - (1) În fiecare judet se organizeaza birouri ale Oficiului National
de Renta Viagera Agricola.
(2) Birourile tin evidenta rentierilor agricoli din judetul respectiv, eliberand
carnetul de rentier agricol.
79
Art. 16. - Atributiile, regulamentul de organizare si functionare ale
Oficiului National de Renta Viagera Agricola si ale birourilor judetene se
stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale.
Art. 17. - (1) Fondurile necesare pentru plata rentei viagere agricole se
asigura de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii, Padurilor si
Dezvoltarii Rurale.
(2) Plata rentei viagere agricole se efectueaza prin birourile judetene de
renta viagera agricola pe baza carnetului de rentier agricol.
Art. 18. - În termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentului
titlu, prin ordin comun al ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale si
ministrului finantelor publice se vor aproba normele metodologice de aplicare a
acestuia.
80
TITLUL XII
Modificarea si completarea Legii nr. 7/1996 a cadastrului si a publicitatii
imobiliare, cu modificarile si completarile ulterioare
Art. I. - Legea cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 61 din 26 martie 1996, cu
modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum
urmeaza:
1. La articolul 1, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 1. - (1) Cadastrul general este sistemul unitar si obligatoriu de evidenta
tehnica, economica si juridica a tuturor imobilelor de pe intreg teritoriul tarii."
2. La articolul 1, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(3) Prin imobil, in sensul prezentei legi, se intelege una sau mai multe
parcele alaturate, cu sau fara constructii, apartinand aceluiasi proprietar."
3. La articolul 1, dupa alineatul (3) se introduc doua noi alineate,
alineatele (4) si (5) cu urmatorul cuprins:
„(4) Prin parcela se intelege suprafata de teren cu aceeasi categorie de
folosinta.
(5) Sistemul de evidenta al cadastrului general are ca finalitate inscrierea in
registrul de publicitate imobiliara."
4. La articolul 2, litera b) se abroga.
5. La articolul 2 alineatul (2), literele a), c) si d) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
„a) identificarea, descrierea si inregistrarea in documentele cadastrale, a
imobilelor prin natura lor, masurarea si reprezentarea acestora pe harti si planuri
cadastrale, precum si stocarea datelor pe suporturi informatice;
c) identificarea si inregistrarea tuturor proprietarilor si a altor detinatori
legali de imobile, in vederea inscrierii in cartea funciara cu caracter definitiv;
d) furnizarea datelor necesare sistemului de impozite si taxe pentru stabilirea
corecta a obligatiilor fiscale ale contribuabililor, solicitate de organismele
abilitate."
81
6. La articolul 3, alineatele (2) si (7) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
„(2) La nivelul fiecarui judet si in municipiul Bucuresti se infiinteaza oficiile
de cadastru si publicitate imobiliara, denumite in continuare oficii teritoriale, ca
unitati cu personalitate juridica in subordinea Agentiei Nationale, prin
reorganizarea actualelor oficii judetene de cadastru, geodezie si cartografie si al
municipiului Bucuresti si a birourilor de carte funciara.
(7) Directorul general indeplineste atributiile si responsabilitatile ordonatorului
principal de credite, prin emiterea de ordine cu caracter individual si normativ.
Ordinele cu caracter normativ se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
si reprezinta Agentia Nationala pe plan intern si international."
7. La articolul 3, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) La nivelul unitatilor administrativ-teritoriale, se infiinteaza birouri de
cadastru si publicitate imobiliara, denumite in continuare birouri teritoriale, in
subordonarea oficiilor teritoriale. Modul de organizare si functionare, numarul
precum si arondarea birourilor teritoriale pe unitati administrativ-teritoriale, se
stabilesc prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Agentiei
Nationale."
8. La articolul 5, literele a1), b), c), d), e), f), j) si k) se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
„a1) controleaza executarea lucrarilor de cartografie, topografie, geodezie,
fotogrammetrie si teledetectie la nivelul intregii tari;
b) elaboreaza regulamente si norme, promoveaza tehnici, procedee si
metodologii de specialitate compatibile cu cele ale Uniunii Europene conform
progreselor stiintifice si tehnice in domeniul cadastrului, geodeziei, cartografiei si
publicitatii imobiliare;
c) autorizeaza persoanele fizice si juridice care pot executa lucrari de
specialitate din domeniile cadastrului, geodeziei si cartografiei, pe teritoriul
Romaniei, in conditiile legii speciale care reglementeaza infiintarea uniunii
profesionale a acestora;
d) organizeaza si administreaza fondul national de geodezie si cartografie,
precum si baza de date a sistemului de cadastru general;
e) asigura, in conditiile legii, executarea, completarea, modernizarea si
mentinerea in stare de utilizare a retelei geodezice nationale;
f) avizeaza continutul topografic al hartilor, planurilor, atlaselor, ghidurilor
si al altor documente cartografice destinate uzului public;
j) participa la organizarea si coordonarea masuratorilor in vederea aplicarii
legilor funciare;
82
k) avizeaza tehnic expertizele efectuate de catre expertii judiciari in
specialitatea topografie, geodezie si cadastru cu privire la corectitudinea datelor
topografice utilizate, la solicitarea instantelor de judecata. Avizele mentionate
mai sus vor fi date de oficiul teritorial in baza unui regulament comun, elaborat
de Agentia Nationala si Ministerul Justitiei;"
9. La articolul 5, dupa litera e) se introduce o noua litera, litera e1), cu
urmatorul cuprins:
„e1) asigura executarea si actualizarea hartilor oficiale;"
10. La articolul 5, dupa litera n) se introduce o noua litera, litera n1),
cu urmatorul cuprins:
„n1) asigura formarea si specializarea personalului de specialitate in
publicitate imobiliara prin intermediul Institutului National al Registratorilor;
structura, organizarea si modul de administrare ale institutului se stabilesc si se
aproba prin hotarare de Guvern, in termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a
prezentei legi."
11. La articolul 6, alineatele (2) si (3) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
„(2) Receptia lucrarilor, executate de persoanele fizice si juridice autorizate
in conditiile art. 5 lit. c), se realizeaza de catre Agentia Nationala, sau de oficiile
teritoriale, dupa caz.
(3) În cadrul oficiilor teritoriale functioneaza baza de date a cadastrului.“
12. Articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 7. - Institutiile din domeniul apararii, ordinii publice si al sigurantei
nationale pot executa, cu mijloace proprii, lucrarile de cadastru, geodezie,
gravimetrie, topografie, fotogrammetrie si cartografie necesare apararii tarii si
pastrarii ordinii publice, conform normelor tehnice ale Agentiei Nationale."
13. Articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 8. - Datele geodezice si cartografice interesand apararea tarii, ordinea
publica si siguranta nationala se pastreaza, dupa caz, de catre Ministerul Apararii
Nationale, Ministerul Administratiei si Internelor, Serviciul Roman de Informatii,
Serviciul de Protectie si Paza, Serviciul de Informatii Externe si persoanele
juridice din sectorul de aparare."
83
14. La articolul 9, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins :
„(3) Tarifele si incasarile prevazute la alin. (2) lit. a) si b) nu sunt purtatoare
de T.V.A. si se deduc din taxa notariala de timbru, fiind incluse in cazul
operatiunilor de publicitate imobiliara in taxa notariala de timbru, pentru actele
translative ale dreptului de proprietate sau constitutive ale dezmembramintelor
acestuia; aceste tarife nu pot depasi 80% din valoarea taxei notariale de timbru."
15. La articolul 9, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat,
alineatul (31), cu urmatorul cuprins:
„(31) În cazul serviciilor de publicitate imobiliara pentru care nu se percepe
taxa de timbru, tarifele se vor stabili prin ordinul ministrului administratiei si
internelor cu avizul Ministerului Finantelor Publice."
16. La articolul 9, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat,
alineatul (41), cu urmatorul cuprins :
„(41) Tarifele pentru servicii de publicitate imobiliara pot fi incasate si de
alte institutii sau persoane, in baza protocoalelor de colaborare incheiate cu
Agentia Nationala. "
17. La articolul 9, dupa alineatul (12) se introduc doua noi alineate,
alineatele (13) si (14), cu urmatorul cuprins:
„(13) Cadastrul general se realizeaza pe baza planului anual propus de
Agentia Nationala impreuna cu ministerele interesate si aprobat de Guvern;
sumele destinate introducerii lucrarilor de cadastru general reprezinta subventii
de la bugetul de stat prevazute in bugetul Ministerului Administratiei si Internelor
si virate in contul Agentiei Nationale cu unica destinatie.
(14) Organele si autoritatile administratiei publice centrale si locale precum
si alte persoane fizice si juridice interesate, care au fonduri disponibile pentru
introducerea lucrarilor de cadastru general in afara planului anual aprobat de
Guvern, vor incheia un acord de colaborare cu Agentia Nationala privind caietul
de sarcini, modalitatile de verificare, receptie, si inscriere in sistemul de
publicitate imobiliara si folosirea acestor informatii."
18. La articolul 10, alineatele (2) si (3) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
„(2) În cadrul functiei economice a cadastrului general se evidentiaza
elementele tehnice necesare stabilirii valorii de impozitare a imobilelor si
calcularii impozitelor asupra veniturilor realizate din tranzactii imobiliare.
(3) Functia juridica a cadastrului general se realizeaza prin identificarea
proprietarului pe baza actului de proprietate si prin inscrierea in cartea funciara."
84
19. Articolul 11 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 11. - (1) La nivelul unitatilor administrativ-teritoriale - comuna, oras
si municipiu - lucrarile tehnice de cadastru constau in:
a) stabilirea, potrivit legii, a hotarelor unitatii administrativ-teritoriale si a
limitelor intravilane componente;
b) identificarea amplasamentelor imobilelor pe baza actelor de proprietate
sau, in lipsa acestora, pe baza posesiei exercitate sub nume de proprietar si
determinarea formei si dimensiunilor tuturor imobilelor din cuprinsul fiecarei
unitati administrativ-teritoriale;
c) consemnarea litigiilor de hotare aflate pe rolul instantelor judecatoresti;
d) intocmirea documentelor tehnice cadastrale.
(2) Delimitarea si marcarea hotarelor administrative ale unitatilor
administrativ-teritoriale prevazute la alin.(1) precum si limitele intravilanelor
localitatilor se face de catre comisia stabilita in acest scop prin ordinul
prefectului; regulamentul de organizare si functionare a comisiei de delimitare se
aproba prin ordin al ministrului administratiei si internelor."
20. Articolul 12 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 12. - (1) Documentele tehnice ale cadastrului general, care se vor
intocmi la nivelul comunelor, oraselor si municipiilor, sunt:
a) registrul cadastral al imobilelor;
b) indexul alfabetic al proprietarilor;
c) registrul cadastral al proprietarilor;
d) planul cadastral si anexele la partea I a cartii funciare.
(2) Detinatorii de imobile sunt obligati sa permita accesul specialistilor
pentru executarea lucrarilor de cadastru general, sa admita, in conditiile legii,
amplasarea, pe sol sau pe constructii, a semnelor si semnalelor geodezice si sa
asigure protectia si conservarea acestora.
(3) Baza de date poate fi redactata si arhivata si sub forma de inregistrari, pe
suporturi accesibile echipamentelor de prelucrare automata a datelor, avand
aceleasi efecte juridice si forta probanta echivalenta cu cea a inscrisurilor in baza
carora au fost inregistrate.
(4) Primarii localitatilor au obligatia sa instiinteze detinatorii imobilelor, in
scris, prin afisare si prin alte mijloace de publicitate, sa permita accesul
specialistilor pentru executarea lucrarilor de cadastru sau, dupa caz, sa se prezinte
personal pentru a da lamuriri privitoare la imobile si a participa la identificarea si
marcarea limitelor acestora. Daca detinatorii imobilelor nu se prezinta,
identificarea limitelor se face in lipsa acestora.
(5) Dupa finalizarea lucrarilor de teren, pentru fiecare unitate administrativteritoriala,
datele obtinute se prelucreaza, se inregistreaza in documentele tehnice
ale cadastrului, se receptioneaza si se introduc in baza de date cadastrale. Datele
85
definitorii ale fiecarui imobil se transmit de catre oficiul teritorial, consiliului
local, care are obligatia sa le aduca la cunostinta detinatorilor prin instiintare
scrisa si prin afisare la sediul primariei.
(6) Contestatiile cu privire la exactitatea datelor comunicate, insotite de
documente doveditoare, pot fi prezentate de detinatori, in scris, in termen de 60
de zile de la instiintarea scrisa, oficiului teritorial care le va solutiona in termen
de 30 de zile. Cei nemultumiti de modul de solutionare a contestatiilor de catre
oficiul teritorial pot face plangere la judecatoria in a carei raza de competenta
teritoriala se afla imobilul, in termen de 30 de zile de la comunicarea rezultatelor.
(7) Înscrierea in cartea funciara se face din oficiu, dupa finalizarea
cadastrului general pe un teritoriu administrativ si expirarea termenului de
solutionare a contestatiilor, in baza unui regulament aprobat prin ordin al
directorului general al Agentiei Nationale."
21. La articolul 13, alineatele (4) si (5) se abroga.
22. La articolul 13, alineatele (1), (2) si (3) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 13. - (1) Planul cadastral contine reprezentarea grafica a datelor din
registrele cadastrale, referitoare la imobilele din cadrul unitatilor administrativteritoriale
- comune, orase si municipii - si se pastreaza la oficiul teritorial.
(2) Registrele, planurile cadastrale si anexele la partea I a cartii funciare vor
sta la baza completarii sau, dupa caz, a intocmirii din oficiu a cartilor funciare, la
finalizarea masuratorilor cadastrale la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale.
O copie a acestora se pastreaza in arhiva oficiilor teritoriale. Un exemplar din
planurile si registrele cadastrale se transmite cu titlul gratuit la consiliile locale.
(3) Planurile, registrele cadastrale si anexele la partea I a cartii funciare se
tin la zi, in concordanta cu documentatiile cadastrale intocmite pentru inscrierea
actelor si faptelor juridice, in baza cererilor si comunicarilor facute potrivit legii."
23. La articolul 14, alineatul (1) se abroga.
24. La articolul 14, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Agentia Nationala si oficiile teritoriale din subordine au obligatia de a
furniza, la cerere, organelor abilitate, evidentele necesare stabilirii valorii de
impunere. "
25. Articolul 15 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 15. - Completarea, modernizarea si mentinerea in stare de utilizare a
retelei geodezice nationale necesare intocmirii si tinerii la zi a planurilor
86
cadastrale si hartilor topografice se realizeaza sub coordonarea Agentiei
Nationale."
26. Articolul 16 se abroga.
27. Articolul 17 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 17. - Oficiul teritorial controleaza, avizeaza si receptioneaza dupa caz,
lucrarile de geodezie, topografie, cadastru si cartografie."
28. Articolul 18 se abroga.
29. Articolul 19 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 19. - Modul de avizare, verificare si receptie a lucrarilor de specialitate
din domeniile cadastrului, geodeziei, topografiei si cartografiei se stabileste prin
regulament aprobat prin ordin al directorului general al Agentiei Nationale, cu
consultarea uniunii profesionale infiintata prin lege speciala."
30. La articolul 20, alineatele (11) – (15) si (3) se abroga.
31. La articolul 20, alineatele (2), (4) si (5) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
„(2) Una sau mai multe parcele alaturate, de pe teritoriul unei unitati
administrativ-teritoriale, indiferent de categoria de folosinta, apartinand aceluiasi
proprietar, formeaza imobilul definit la art. 1 alin. (3), se identifica printr-un
numar cadastral unic si se inscrie intr-o carte funciara.
(4) Cartile funciare intocmite si numerotate pe teritoriul administrativ al
fiecarei localitati alcatuiesc, impreuna, registrul cadastral de publicitate
imobiliara al acestui teritoriu, ce se tine de catre biroul teritorial din cadrul
oficiului teritorial in a carui raza teritoriala de activitate este situat imobilul
respectiv.
(5) Acest registru se intregeste cu registrul de intrare, cu planul cadastral, cu
registrul cadastral al imobilelor, indicand numarul cadastral al imobilelor si
numarul de ordine al cartilor funciare in care sunt inscrise, cu un index alfabetic
al proprietarilor si cu o mapa in care se pastreaza cererile de inscriere, impreuna
cu un exemplar al inscrisurilor constatatoare ale actelor sau faptelor juridice
supuse inscrierii."
32. Dupa articolul 20 se introduce un nou articol, articolul 201, cu
urmatorul cuprins:
Art. 201. - (1) Activitatea de publicitate imobiliara in cadrul oficiilor
teritoriale este indeplinita de registratori de carte funciara, denumiti in continuare
87
registratori, numiti prin ordin al directorului general al Agentiei Nationale, in
urma unui concurs organizat de aceasta.
(2) Numarul registratorilor pentru fiecare oficiu teritorial se stabileste prin
ordin al directorului general al Agentiei Nationale.
(3) În cadrul oficiilor teritoriale, activitatea de publicitate imobiliara este in
responsabilitatea unui registrator – sef iar in cadrul birourilor teritoriale in
responsabilitatea unui registrator coordonator, numiti prin ordin al directorului
general al Agentiei Nationale, in urma unui concurs.
(4) Poate fi numita registrator persoana care indeplineste in mod cumulativ
urmatoarele conditii:
a) are cetatenia romana si are capacitatea drepturilor civile;
b) este licentiat in drept;
c) nu are antecedente penale;
d) se bucura de o buna reputatie;
e) cunoaste limba romana;
f) este apt din punct de vedere medical pentru ocuparea functiei;
g) a indeplinit timp de 5 ani functia de asistent-registrator sau a exercitat
timp de 3 ani functia de notar, judecator, procuror, avocat, consilier juridic sau
alta functie de specialitate juridica.
(5) Absolventii Institutului National al Registratorilor au prioritate la
ocuparea posturilor vacante de registratori. Organizarea concursului pentru
ocuparea posturilor vacante de registratori se va face numai daca acestea nu au
fost ocupate de absolventii Institutului.
(6) Pana la data organizarii concursului, registratorii pot fi numiti din cadrul
angajatilor serviciilor de publicitate imobiliara care, desi nu indeplinesc conditiile
de studii, au cel putin 5 ani de experienta in domeniul publicitatii imobiliare.
(7) Registratorul raspunde pentru activitatea sa in conditiile legii.
(8) În cadrul Agentiei Nationale functioneaza Directia de publicitate
imobiliara care organizeaza, coordoneaza si controleaza activitatea de publicitate
imobiliara din cadrul oficiilor teritoriale, in vederea respectarii legilor si
reglementarilor in materie."
33. La articolul 21 alineatul (1) litera A, literele a), b) si c) se modifica si
vor avea urmatorul cuprins:
„a) numarul de ordine si cel cadastral al imobilului;
b) suprafata imobilului, destinatia, categoriile de folosinta si, dupa caz,
constructiile;
c) planul imobilului cu vecinatatile, descrierea imobilului si inventarul de
coordonate al amplasamentului, pentru fiecare imobil in parte, constituie anexa la
partea I, intocmita conform regulamentului aprobat prin ordin al directorului
general al Agentiei Nationale."
88
34. La articolul 21 alineatul (1) litera A, litera d) se abroga.
35. La articolul 22, alineatele (1), (2) si (3) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 22. - (1) Dreptul de proprietate si celelalte drepturi reale asupra unui
imobil se vor inscrie in cartea funciara pe baza actului prin care s-a constituit ori
s-au transmis in mod valabil.
(2) Drepturile reale se sting numai prin inscrierea radierii lor din cartea
funciara, cu consimtamantul titularului dreptului; acest consimtamant nu este
necesar daca dreptul se stinge prin moartea titularului dreptului sau prin
implinirea termenului aratat in inscriere; daca dreptul ce urmeaza sa fie radiat
este grevat in folosul unei persoane, radierea se va face cu pastrarea dreptului
acestei persoane.
(3) Hotararea judecatoreasca definitiva si irevocabila sau, in cazurile
prevazute de lege, actul autoritatii administrative, vor inlocui acordul de vointa
cerut in vederea inscrierii drepturilor reale, daca sunt opozabile titularilor."
36. Articolul 27 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 27. - (1) Înscrierile in cartea funciara isi vor produce efectele de
opozabilitate fata de terti de la data inregistrarii cererilor; ordinea inregistrarii
cererilor va determina rangul inscrierilor.
(2) Daca mai multe cereri de inscriere a drepturilor reale au fost depuse
deodata la biroul teritorial, ele vor primi provizoriu acelasi rang, urmand ca
instanta sa hotarasca asupra rangului fiecareia.
(3) Daca au fost depuse deodata mai multe cereri avand ca obiect inscrierea
mai multor drepturi de ipoteca asupra aceluiasi imobil, ele vor primi acelasi
rang."
37. La articolul 28, dupa alineatul (2) se introduc doua noi alineate,
alineatele (3) si (4), cu urmatorul cuprins:
„(3) Titularul drepturilor dobandite prin modurile enumerate, nu poate insa
dispune de ele, decat dupa ce acestea au fost inscrise in prealabil in cartea
funciara.
(4) Înscrierile sunt de trei feluri:
a) intabularea, avand ca obiect inscrierea definitiva a drepturilor reale;
b) inscrierea provizorie a drepturilor reale sub conditia justificarii ulterioare;
c) notarea, avand ca obiect, inscrierea drepturilor personale, a actelor si
faptelor juridice referitoare la starea si capacitatea persoanelor, actiunilor si cailor
de atac in justitie, precum si a masurilor de indisponibilizare, in legatura cu
imobilele din cartea funciara."
89
38. Articolul 29 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 29. - (1) Cel care s-a obligat sa stramute sau sa constituie in folosul
altuia un drept real asupra unui imobil, este dator sa-i predea toate inscrisurile
necesare pentru inscrierea acelui drept.
(2) Daca un drept inscris in cartea funciara se stinge, titularul este obligat sa
predea celui indreptatit inscrisurile necesare radierii.
(3) În situatia in care cel obligat nu preda inscrisurile, persoana interesata va
putea solicita instantei sa dispuna inscrierea in cartea funciara. Hotararea
instantei de judecata va suplini consimtamantul la inscriere al partii care are
obligatia de a preda inscrisurile necesare inscrierii.
(4) Dreptul la actiunea in prestatie tabulara este imprescriptibil.
(5) Actiunea in prestatie tabulara se va indrepta si impotriva tertului
dobanditor inscris in cartea funciara, daca sunt intrunite cumulativ urmatoarele
conditii:
a) actul juridic in baza caruia se solicita prestatia tabulara sa fie incheiat
anterior celui in baza caruia a fost inscris dreptul tertului in cartea funciara;
b) tertul sa fi dobandit imobilul cu titlu gratuit sau, daca l-a dobandit cu titlu
oneros, sa fie de rea credinta."
39. Articolul 31 se abroga.
40. Articolul 32 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 32. - (1) Înscrierea provizorie devine opozabila tertilor cu rangul
determinat de cererea de inscriere, sub conditie si in masura justificarii ei.
(2) Înscrierea provizorie poate fi ceruta in urmatoarele situatii:
a) cand dreptul real ce se cere a fi inscris este afectat de o conditie
suspensiva;
b) cand se solicita intabularea unui drept real in temeiul unei hotarari
judecatoresti ce nu a ramas irevocabila;
c) daca se dobandeste un drept tabular care, anterior, a fost inscris
provizoriu;
d) daca debitorul a consemnat sumele pentru care a fost inscrisa ipoteca ori
privilegiul imobiliar;
e) daca pentru solutionarea cererii sunt necesare inscrisuri suplimentare, care
nu aduc insa atingere fondului dreptului ce se cere a fi inscris si nu
fundamenteaza noi capete de cerere.
(3) În acest din urma caz, solicitantul va fi instiintat pentru a depune intr-un
termen stabilit, dupa caz, de registrator, inscrisurile necesare, sub sanctiunea
radierii inscrierii provizorii. Daca inscrisurile vor fi depuse in termenul fixat, se
va proceda la justificarea inscrierii provizorii, printr-o incheiere data de
registratorul de carte funciara.
90
(4) Justificarea inscrierii provizorii se va face in temeiul consimtamantului
celui in contra caruia s-a efectuat inscrierea provizorie, a unei hotarari
judecatoresti irevocabile ori a incheierii registratorului de carte funciara, in
situatia ultimului caz de inscriere provizorie mentionat.
(5) Justificarea radierii dreptului de ipoteca se va face in baza
consimtamantului dat in forma autentica al titularului dreptului de ipoteca ori in
temeiul unei hotarari judecatoresti definitiva si irevocabila."
41. Articolul 34 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 34. - (1) Cuprinsul cartii funciare, in afara ingradirilor si exceptiilor
legale, se considera exact numai in folosul acelei persoane care, in virtutea unui
act juridic cu titlu legal, a dobandit cu buna-credinta un drept real inscris in cartea
funciara.
(2) Dobanditorul este considerat de buna-credinta daca, la data inregistrarii
cererii de inscriere a dreptului in folosul sau, nu a fost notata nici o actiune prin
care se contesta cuprinsul cartii funciare, sau daca din titlul transmitatorului si din
cuprinsul cartii funciare nu reiese vreo neconcordanta intre aceasta si situatia
juridica reala."
42. Articolul 35 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 35. - Efectul de opozabilitate al inscrierilor este inoperant cu referire
la:
a) suprafata terenurilor, destinatia, categoria de folosinta, valoarea sau alte
asemenea aspecte;
b) restrictii aduse dreptului de proprietate prin raporturile de vecinatate,
expropriere sau prin prevederi legale privind protectia ecologica, sistematizarea
localitatilor si alte asemenea aspecte. "
43. Dupa articolul 35 se introduce un nou articol, articolul 351, cu
urmatorul cuprins:
Art. 351. - (1) În cazul in care cuprinsul cartii funciare nu corespunde, in
privinta inscrierii, cu situatia juridica reala, se poate cere rectificarea sau, dupa
caz, modificarea acesteia.
(2) Prin rectificare se intelege radierea, indreptarea sau mentionarea
inscrierii oricarei operatiuni, susceptibila a face obiectul unei inscrieri in cartea
funciara.
(3) Prin modificare se intelege orice schimbare privitoare la aspecte tehnice
ale imobilului, schimbare care nu afecteaza esenta dreptului care poarta asupra
acelui imobil. Modificarea nu se poate face decat la cererea titularului dreptului
de proprietate.
91
(4) Rectificarea inscrierilor in cartea funciara se poate face fie pe cale
amiabila prin declaratie autentica, fie in caz de litigiu prin hotarare
judecatoreasca definitiva si irevocabila.
(5) Erorile materiale savarsite cu prilejul inscrierilor in cartea funciara pot fi
indreptate la cerere sau din oficiu.
(6) Procedura de rectificare a inscrierilor in cartea funciara, a modificarilor si
cea de indreptare a erorilor materiale se va stabili prin regulament aprobat de
directorul general al Agentiei Nationale."
44. Articolul 38 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 38. - Actiunea in rectificare, intemeiata pe nevalabilitatea inscrierii, a
titlului ce a stat la baza acesteia sau pe gresita calificare a dreptului inscris, se va
putea indrepta si impotriva tertelor persoane care si-au inscris un drept real,
dobandit cu buna credinta si prin act juridic cu titlu oneros, bazandu-se pe
cuprinsul cartii funciare, in termen de trei ani de la data inregistrarii cererii de
inscriere formulata de dobanditorul nemijlocit al dreptului a carui rectificare se
cere, afara de cazul cand dreptul material la actiunea de fond nu s-a prescris."
45. Articolul 40 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 40. - Actele si faptele juridice, privitoare la drepturile personale, la
starea si capacitatea persoanelor in legatura cu imobilele cuprinse in cartea
funciara, vor putea fi inscrise la cerere, cu efect de opozabilitate pentru terte
persoane."
46. La articolul 43, alineatele (1), (2) si (4) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 43. - (1) Orice persoana poate cerceta cartea funciara si celelalte
evidente care alcatuiesc registrul cadastral de publicitate imobiliara, cu exceptia
evidentelor care privesc siguranta nationala.
(2) La cerere, se vor elibera extrase, certificate sau copii certificate conform
cu originalul de pe cartile funciare, planuri sau inscrisuri, cu dovada platii
tarifelor legale.
(4) Mapa inscrisurilor privind inscrierea atacata poate fi cercetata de catre
instanta de judecata si organele de cercetare penala, in conditiile legii."
47. Articolul 44 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 44. - (1) Imobilul inscris in cartea funciara se poate modifica prin
alipiri, dezlipiri sau prin marirea sau micsorarea intinderii acestuia.
(2) Imobilul se modifica prin dezlipiri, daca se desparte o parcela de un
imobil. Dezlipirea unui imobil sau a unei parti dintr-un imobil, se face impreuna
92
cu sarcinile care greveaza imobilul. Imobilul grevat cu sarcini nu poate fi alipit la
un alt imobil, ci va forma, in caz de dezlipire, un imobil separat."
48. Articolului 45 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 45. - (1) În caz de alipire sau dezlipire, se vor efectua transcrieri, daca
o parcela trece dintr-o carte funciara in alta, sau reinscrieri, daca, dezlipindu-se o
parcela, aceasta se va trece in aceeasi carte funciara ca un imobil de sine statator.
(2) Daca se transcrie o parte din parcela intr-o alta carte funciara, se va
forma un imobil distinct cu numar cadastral nou, iar restul se inscrie in vechea
carte funciara, cu mentionarea noului numar cadastral si a suprafetei imobilului,
iar daca toate imobilele inscrise intr-o carte funciara au fost transcrise, aceasta se
va inchide si nu va mai putea fi redeschisa pentru noi inscrieri."
49. Articolului 46 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 46. - Mai multi proprietari nu pot fi inscrisi in aceeasi carte funciara
decat daca se gasesc in cazul coproprietatii, caz in care se va arata partea indiviza
a fiecarui proprietar."
50. Articolul 47 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 47. - (1) Daca un imobil cu constructie – condominiu -, din care unele
parti sunt comune indivize iar restul sunt individuale, se intocmeste o carte
funciara colectiva pentru intreaga constructie, si cate o carte funciara individuala
pentru fiecare proprietate individuala care poate fi reprezentata din apartamente
sau spatii cu alta destinatie decat cea de locuinta; prin asimilare, poate fi definit
condominiu si un tronson cu una sau mai multe scari, din cadrul cladirii de locuit,
in conditiile in care se poate delimita proprietatea comuna.
(2) Dreptul de proprietate comuna fortata si perpetua pe partile comune ale
unui imobil se valorifica numai impreuna cu dreptul de proprietate exclusiva
care poarta asupra acestuia sau a unei parti determinate din acesta."
51. Articolul 48 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 48. - (1) Imobilele ce apartin domeniului public si domeniului privat al
statului sau, dupa caz, al unitatii administrativ-teritoriale, se vor inscrie in carti
funciare speciale ale unitatii administrativ-teritoriale pe care sunt situate, cu
exceptiile prevazute de lege.
(2) Cartile funciare speciale se tin de catre birourile teritoriale ale oficiului
de cadastru si publicitate imobiliara."
52. Articolul 49 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 49. - (1) Cererea de inscriere in cartea funciara se va depune la
birourile teritoriale ale oficiului teritorial si va fi insotita de inscrisul original sau
93
de copia legalizata de pe acesta, prin care se constata actul sau faptul juridic a
carui inscriere se cere; copia legalizata se va pastra in mapa biroului de cadastru
si publicitate imobiliara.
(2) În cazul hotararii judecatoresti, se va prezenta o copie legalizata, cu
mentiunea ca este definitiva si irevocabila.
(3) Cererile de inscriere se vor inregistra de indata in registrul de intrare, cu
mentionarea datei si a numarului care rezulta din ordinea cronologica a depunerii
lor.
(4) Daca mai multe cereri au fost depuse deodata la acelasi birou teritorial,
drepturile de ipoteca si privilegiile vor avea acelasi rang, iar celelalte drepturi vor
primi numai provizoriu rang egal, urmand ca prin judecata sa se hotarasca asupra
rangului si asupra radierii incheierii nevalabile.
(5) Înscrierile in cartea funciara se efectueaza la cererea partilor interesate,
cu exceptia cazurilor in care legea prevede inscrierea din oficiu; cererea de
inscriere se indreapta la biroul unde se afla cartea funciara in care urmeaza sa se
faca inscrierea.
(6) Intabularea sau inscrierea provizorie poate fi ceruta de orice persoana
care, potrivit inscrisului original, hotararii judecatoresti sau hotararii autoritatii
administrative, urmeaza sa stramute, sa constituie, sa modifice, sa dobandeasca
sau sa stinga un drept tabular.
(7) Înscrierea unui drept sau radierea unei sarcini pot fi cerute:
a) de mandatarul general al celui indrituit;
b) de oricare dintre titularii aceluiasi drept.
(8) Creditorul a carui creanta certa si exigibila este dovedita printr-un inscris
sau printr-o hotarare judecatoreasca, ori in cazurile anume prevazute de lege
printr-o decizie a autoritatii administrative, va putea cere instantei, in numele si in
folosul debitorului sau, inscrierea unui drept tabular sau radierea unei sarcini.
(9) Debitorul care a platit valabil creanta ipotecara a unui cesionar neinscris
in cartea funciara poate cere radierea ipotecii, daca infatiseaza inscrisul original
al cesiunii si chitanta doveditoare a platii."
53. Articolul 50 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 50. - (1) În cazul in care registratorul admite cererea, dispune
intabularea sau inscrierea provizorie prin incheiere, daca inscrisul indeplineste
urmatoarele conditii:
a) este incheiat cu respectarea formelor prescrise de lege;
b) indica numele partilor;
c) individualizeaza imobilul printr-un identificator unic;
d) este insotit de o traducere legalizata, daca actul nu este intocmit in limba
romana;
94
e) este insotit, dupa caz, de o copie a extrasului de carte funciara pentru
autentificare sau a certificatului de sarcini ce a stat la baza intocmirii actului.
(2) Încheierea va cuprinde determinarea dreptului sau a faptului, indicarea
numarului cadastral al imobilului si al cartii funciare, precum si a partii cartii
funciare in care urmeaza a se face inscrierea. De asemenea, se vor indica pozitiile
ce au fost radiate si numele celui in favoarea sau impotriva caruia s-au facut
inscrierile, indiferent de felul lor.
(3) În cazul in care identificarea cadastrala a imobilului nu este posibila, pe
baza datelor existente, vor fi folosite documentatii cadastrale intocmite si
receptionate conform prevederilor prezentei legi."
54. Articolul 51 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 51. - Daca se constata ca cererea de inscriere in cartea funciara nu
intruneste conditiile legale, se va respinge printr-o incheiere motivata. Despre
respingerea cererii se va face mentiune in registrul de intrare, in dreptul
inregistrarii acesteia precum si in cartea funciara."
55. La articolul 52, alineatele (1) – (4) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
Art. 52. - (1) Încheierea se comunica celui care a cerut inscrierea sau
radierea unui act sau fapt juridic, precum si celorlalte persoane interesate potrivit
mentiunilor din cartea funciara, cu privire la imobilul in cauza, in termen de 15
de zile de la pronuntarea incheierii, dar nu mai tarziu de 30 de zile de la data
inregistrarii cererii.
(2) Încheierea de inscriere sau de respingere poate fi atacata cu plangere, in
termen de 15 zile de la comunicare, la biroul teritorial. Plangerea impotriva
incheierii se depune la biroul teritorial si se va inscrie din oficiu in cartea
funciara. Oficiul teritorial este obligat sa inainteze plangerea judecatoriei in a
carei raza de competenta teritoriala se afla imobilul, insotita de dosarul incheierii
si copia cartii funciare.
(3) Hotararea pronuntata de judecatorie poate fi atacata cu apel.
(4) Hotararea judecatoreasca definitiva si irevocabila se comunica, din
oficiu, biroului teritorial de catre instanta care s-a pronuntat ultima asupra
fondului."
56. La articolul 52, dupa alineatul (4) se introduc doua noi alineate,
alineatele (5) si (6), cu urmatorul cuprins:
„(5) Înscrierea facuta in temeiul acestei hotarari judecatoresti isi produce
efectele de la inregistrarea cererii de inscriere la biroul teritorial.
(6) În cazul respingerii plangerii prin hotarare judecatoreasca definitiva si
irevocabila, notarile facute se radiaza din oficiu."
95
57. La articolul 53, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 53. - (1) Înscrierile si radierile efectuate in cartile funciare nu pot fi
rectificate decat pe baza hotararii instantei judecatoresti definitiva si irevocabila
sau pe cale amiabila, in baza unei declaratii date in forma autentica, de titularul
tabular, respectiv de titular, in baza unei documentatii cadastrale."
58. La articolul 54, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 54. - (1) În cazul in care o carte funciara urmeaza a fi intocmita ori
completata prin inscrierea unui imobil care nu a fost cuprins in nici o alta carte
funciara, precum si in cazul in care o carte funciara a fost distrusa, pierduta ori a
devenit nefolosibila, in tot sau in parte, din diferite cauze, intocmirea,
completarea si reconstituirea, dupa caz, se face de catre registratorul de la biroul
teritorial, la cerere sau din oficiu, cu acordul celor interesati, pe baza unei
incheieri. În acest scop se folosesc toate inscrisurile si documentatiile tehnice
existente, privitoare la imobilele in cauza, precum si situatia dreptului de
proprietate."
59. La articolul 55, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 55. - (1) Erorile materiale savarsite cu prilejul inscrierilor sau
radierilor se pot indrepta, prin incheiere motivata, de catre registratorul de la
biroul teritorial, la cerere sau din oficiu, cu comunicarea acesteia persoanei
interesate."
60. La articolul 56, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 56. - (1) Notarul public care a intocmit actul privitor la un drept
tabular este obligat sa ceara din oficiu inscrierea in cartea funciara la biroul
teritorial in a carei raza de activitate se afla imobilul. Despre exercitarea acestei
obligatii se va face mentiune expresa in cuprinsul actului sau, dupa caz, al
certificatului de mostenitor. Mentiunea se va face in cazul in care pentru bunurile
din masa succesorala s-a deschis carte funciara sau exista documentatie
cadastrala. La autentificarea actelor prin care se constituie, se modifica sau se
stinge un drept real imobiliar, notarul public va solicita un extras de carte
funciara pentru autentificare sau, dupa caz, certificat de sarcini. Pe perioada
valabilitatii extrasului de carte funciara pentru autentificare, registratorul nu va
efectua nici un fel de inscriere in cartea funciara, cu exceptia aceleia pentru care a
fost eliberat extrasul."
96
61. Dupa articolul 56 se introduce un nou articol, articolul 561, cu
urmatorul cuprins:
Art. 561. - (1) Dreptul de proprietate dobandit prin construire se va putea
inscrie in cartea funciara pe baza unui certificat eliberat de primaria localitatii
unde este situat imobilul, prin care se atesta, cand este cazul, faptul ca
proprietarul a edificat constructiile in conformitate cu autorizatia de construire
eliberata potrivit legii, precum si a unei documentatii cadastrale.
(2) Ipoteca se poate inscrie numai asupra unui imobil in intregul sau, sau
asupra cotei parti apartinand unui coproprietar. Daca ipoteca s-a constituit asupra
unei parti din constructie, ea va fi inscrisa atat asupra acesteia cat si asupra cotei
corespunzatoare din partile comune indivize.
(3) Ipoteca constituita asupra unui bun viitor se poate intabula in conditiile
legii privind creditul ipotecar pentru investitiile imobiliare, daca in prealabil a
fost notata existenta autorizatiei de construire si notarea procesului verbal de
receptie partiala.
(4) În toate cazurile cand prin lege se acorda un privilegiu imobiliar sau o
ipoteca legala pentru garantarea vreunui drept sau creante, acestea se vor inscrie
din oficiu in cartea funciara, cu exceptia situatiei in care partile renunta in mod
expres la acest beneficiu; inscrierea privilegiului sau a ipotecii legale se face, de
regula, in temeiul inscrisului din care rezulta creanta privilegiata sau care confera
dreptul de a lua o inscriptie ipotecara.
(5) Privilegiile sau ipotecile legale se vor inscrie pentru suma prevazuta in
inscris; daca creanta nu este determinata, pentru suma maxima aratata in cerere,
precum si cuantumul dobanzii. În toate cazurile, privilegiile se inscriu si capata
rang numai in conditiile determinate de legea care le-a instituit, iar in lipsa
vreunei mentiuni in aceasta lege, ele primesc rang potrivit dispozitiilor legale
privitoare la inscrierea ipotecilor.
(6) Cand in inscrisul doveditor al vanzarii se invedereaza ca pretul nu a fost
platit ori nu a fost platit in intregime, privilegiul pentru garantarea pretului
datorat se inscrie din oficiu, in folosul vanzatorului.
(7) Daca vanzarea a fost desfiintata, privilegiul se va radia din oficiu.
(8) Dispozitiile alin. (4) se vor aplica in mod corespunzator in cazul
schimbului sau impartelii, pentru diferenta de valoare datorata in bani.
(9) Privilegiul pentru garantarea pretului datorat de coproprietarul
adjudecatar al imobilului supus impartelii se va inscrie in temeiul actului de
adjudecare.
(10) Daca ipoteca creantei novate a fost rezervata pentru garantarea noii
creante, aceasta se va inscrie, in rangul vechii ipoteci sau vechiului privilegiu, in
temeiul inscrisului care face dovada novatiunii.
(11) Cel subrogat in drepturile creditorului ipotecar sau privilegiat va putea
cere inscrierea stramutarii dreptului de ipoteca sau privilegiului in temeiul
97
inscrisurilor ce dovedesc subrogarea."
62. La articolul 58, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Toate documentele de evidenta si publicitate imobiliara se preiau si se
conserva de catre birourile teritoriale din cadrul oficiilor teritoriale in a caror raza
de activitate se afla imobilele."
63. Articolul 59 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 59. - Actul juridic privind constituirea sau transmiterea unui drept real
imobiliar, valabil incheiat anterior intrarii in vigoare a prezentei legi, netranscris
in registrul de transcriptiuni si inscriptiuni or, dupa caz, neinscris in cartea
funciara, isi produce efectele la data inscrierii in cartea funciara, potrivit
prevederilor prezentei legi. Actul sub semnatura privata, valabil incheiat, va fi
luat in considerare daca are data certa anterioara intrarii in vigoare a Legii
fondului funciar nr. 18/1991."
64. Articolul 60 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 60. - (1) În regiunile de carte funciara supuse Decretului-Lege
nr. 115/1938 pentru unificarea dispozitiunilor privitoare la cartile funciare sau,
dupa caz, Legii nr. 242/1947 pentru transformarea cartilor funciare provizorii din
Vechiul Regat in carti de publicitate funciara, inscrierile privitoare la imobile,
cuprinse in cartile funciare sau, dupa caz, in cartile de publicitate funciara, vor
continua sa fie facute in aceste carti, cu respectarea si in conditiile dispozitiilor
prezentei legi.
(2) În regiunile de transcriptiuni si inscriptiuni imobiliare, pana la
deschiderea cartii funciare, privilegiile si ipotecile legale, sechestrul, urmarirea
imobilului, a fructelor si veniturilor sale, punerea in miscare a actiunii penale,
precum si actiunile pentru apararea drepturilor reale privitoare la imobilele
neinscrise in cartea funciara vor continua sa fie inscrise in vechile registre de
publicitate imobiliara.
(3) În cazul inscrierii unei constructii, a dezmembrarii sau alipirii unui corp
funciar inscris intr-o carte funciara intocmita in baza Decretului-Lege
nr. 115/1938, precum si pentru inscrierea imobilelor dobandite in temeiul legilor
funciare, pentru imobilul desprins se va deschide o noua carte funciara, potrivit
prevederilor prezentei legi."
65. La articolul 61, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 61. - (1) Actele si faptele juridice privind imobilele situate pe un
teritoriu administrativ, pentru care nu s-au definitivat documentele cadastrului
98
general, se vor inscrie in cate o carte funciara. În aceleasi conditii, se vor inscrie
si titlurile de proprietate emise in temeiul legilor funciare. La cererea de inscriere
se va atasa documentatia cadastrala la care se refera inscrierea, intocmita de o
persoana fizica sau juridica autorizata de Agentia Nationala sau de oficiile
teritoriale, dupa caz. Continutul documentatiei cadastrale si modul de intocmire
al acesteia se stabilesc de catre Agentia Nationala. "
66. La articolul 61, alineatele (2) si (3) se abroga.
67. Articolul 62 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 62. - Modul de inscriere a imobilelor apartinand institutiilor din
domeniul apararii, ordinii publice si al sigurantei nationale se va stabili de catre
aceste organe, impreuna cu Agentia Nationala. "
68. Articolul 65 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 65. - (1) Agentia Nationala intocmeste, in termen de 30 de zile de la
data intrarii in vigoare a prezentei legi, regulamentul de organizare si functionare
a birourilor teritoriale din cadrul oficiilor teritoriale.
(2) Persoanele autorizate privind desfasurarea activitatii de realizare si de
verificare a lucrarilor de specialitate din domeniul cadastrului, geodeziei si
cartografei de catre persoanele fizice si juridice autorizate pe teritoriul Romaniei,
vor proceda, in baza legii speciale, la constituirea unei uniuni profesionale."
69. Articolul 66 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 66. - (1) Ministerul Administratiei si Internelor, prin Agentia
Nationala, este imputernicit sa controleze activitatea tuturor persoanelor fizice si
juridice, care desfasoara activitati pe teritoriul Romaniei in domeniile cadastrului,
geodeziei si cartografiei.
(2) Constituie contraventii urmatoarele fapte:
a) folosirea in documente oficiale a datelor cu privire la proprietari, terenuri
sau constructii, altele decat cele inscrise in documentele cadastrale realizate in
conditiile prezentei legi;
b) refuzul proprietarilor de imobile de a permite accesul personalului de
executie pentru realizarea lucrarilor de cadastru, a celor geodezice, topografice si
fotogrammetrice, cu exceptia Ministerului Apararii Nationale, Ministerului
Administratiei si Internelor, Serviciului Roman de Informatii, Serviciului de
Informatii Externe, Serviciului de Protectie si Paza si persoanelor juridice din
sectorul de aparare;
c) refuzul de a pune la dispozitia Agentiei Nationale sau institutiilor
subordonate a documentatiilor de specialitate utilizabile la lucrarile de cadastru
de catre cei care le detin, cu exceptia Ministerului Apararii Nationale,
99
Ministerului Administratiei si Internelor, Serviciului Roman de Informatii,
Serviciului de Informatii Externe, Serviciului de Protectie si Paza si persoanelor
juridice din sectorul de aparare;
d) publicarea, difuzarea sau utilizarea cu buna stiinta a datelor, documentelor
si informatiilor de specialitate elaborate sau aflate in administrarea Agentiei
Nationale ori unitatilor subordonate fara acordul acestora, dupa caz;
e) executarea lucrarilor de geodezie, cartografie, cadastru, fotogrammetrie si
teledetectie fara avizele de executie eliberate de Agentia Nationala sau de oficiile
de cadastru si publicitate imobiliara, dupa caz;
f) realizarea si verificarea lucrarilor de specialitate din domeniile cadastrului,
geodeziei si cartografiei, fara autorizatie legala;
g) nerespectarea sau incalcarea regulamentelor, normelor, metodologiilor si
standardelor din domeniile cadastrului, geodeziei si cartografiei, precum si din
domeniul publicitatii imobiliare;
h) nerespectarea prevederilor legale cu privire la intocmirea, evidenta,
multiplicarea si pastrarea datelor si documentelor cu caracter secret;
i) intocmirea de acte translative de proprietate fara extras de carte funciara.
(3) Faptele prevazute la lit. a) si b) se sanctioneaza cu amenda de la
2.000.000 lei la 5.000.000 lei, iar cele prevazute la lit. c) – i) cu amenda de la
10.000.000 lei la 20.000.000 lei si/sau suspendarea autorizatiei.
(4) Amenzile se aplica persoanelor fizice si juridice, dupa caz, si se vor
actualiza prin ordin al ministrului administratiei si internelor, pe baza indicilor
de inflatie stabiliti de Institutul National de Statistica."
70. Articolul 67 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 67. - (1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se
realizeaza de catre Agentia Nationala, prin imputernicitii sai.
(2) Contraventiilor prevazute in prezenta lege le sunt aplicabile
dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002,
cu modificarile si completarile ulterioare.
(3) Degradarea sau distrugerea bornelor, reperelor, marcilor de nivelment si
a semnalelor din reteaua geodezica nationala, amplasate in subsol, pe sol sau pe
constructii sau impiedicarea unor masuri de conservare a acestor bunuri,
constituie infractiune de distrugere si se pedepseste potrivit prevederilor art. 217
din Codul penal.
(4) De asemenea, constituie infractiune de tulburare de posesie si se
pedepseste, potrivit prevederilor art. 220 din Codul penal, modificarea cu
intentie a materializarilor limitelor de proprietate, infiintarea sau mutarea
semnelor de hotar si a reperelor de marcare a limitelor de zona a caii ferate,
drumurilor, canalelor, aeroporturilor, porturilor, cailor navigabile,
100
delimitarilor de hotare cadastrale, silvice, geologice si miniere, fara
aprobarea prevazuta de lege."
71. Articolul 68 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 68. - (1) În termen de 10 zile de la data definitivarii lucrarilor de
introducere sau intretinere a cadastrului general pe o unitate
administrativ-teritoriala - comuna, oras sau municipiu, oficiul teritorial
transmite birourilor teritoriale documentele tehnice cadastrale de pe teritoriul
fiecarei unitati administrativ-teritoriale, in vederea intocmirii din oficiu a
cartilor funciare ale imobilelor.
(2) Oficiile teritoriale si birourile teritoriale realizeaza, pastreaza si asigura
conservarea copiilor de siguranta de pe documentele de cadastru, geodezie,
cartografie si publicitate imobiliara, inclusiv de pe microfilme sau suporturi
informatice."
72. Dupa articolul 68 se introduce articolul 681 cu urmatorul cuprins:
Art. 681. - Sistemele informationale specifice domeniilor de activitate se
realizeaza de catre autoritatile publice centrale care raspund de domeniile
respective."
73. Articolul 70 se abroga.
74. Articolul 71 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 71. - (1) Informatiile referitoare la reteaua geodezica nationala,
hartile oficiale, cadastrul general si publicitatea imobiliara sunt informatii
publice si reprezinta bun proprietate publica a statului si sunt in administrarea
Agentiei Nationale prin unitatile subordonate. Aceste informatii se pot consulta
si sunt accesibile oricaror persoane fizice sau juridice contra cost, cu
exceptia informatiilor privind siguranta nationala.
(2) Informatiile mentionate mai sus pot fi consultate gratuit de catre
autoritatile publice centrale si locale in vederea realizarii proiectelor de interes
national."
75. Partea introductiva a alineatului (2) al articolul 72 se modifica si va
avea urmatorul cuprins:
„(2) La data finalizarii lucrarilor de cadastru general si a registrelor de
publicitate imobiliara pentru intreg teritoriul administrativ al unei unitati
administrativ-teritoriale isi inceteaza aplicabilitatea, pentru teritoriul respectiv,
urmatoarele dispozitii legale:"
101
Art. II. - Legea cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 61 din 26 martie 1996, cu
modificarile si completarile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta
lege, se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se
textelor o noua numerotare.
102
TITLUL XIII
Accelerarea judecatilor in materia restituirii proprietatilor funciare
Art. 1. - În scopul accelerarii judecarii plangerilor, contestatiilor si a altor
litigii aparute in urma aplicarii Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, precum si ale Legii 1/2000 pentru
reconstituirea drepturilor de proprietate asupra terenurilor agricole si celor
forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale
Legii nr. 16/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, numite in continuare
procese funciare, procedura in fata instantelor judecatoresti se va efectua
conform prevederilor acestui titlu, care se vor completa cu cele ale Codului de
procedura civila.
Art. 2. - (1) Judecarea proceselor funciare se face de urgenta si cu
precadere, inclusiv in perioada vacantelor judecatoresti. Termenele de judecata
acordate de instanta nu vor putea fi mai mari de 15 zile, cu exceptia cazului cand
partile sunt de acord cu acordarea unui termen mai lung.
(2) În cadrul instantelor judecatoresti procesele funciare se vor solutiona de
catre complete specializate.
Art. 3. - (1) Cu exceptia citarii partii pentru primul termen de judecata sau
pentru primul termen ulterior repunerii cauzei pe rol, precum si a comunicarii
hotararilor judecatoresti prin care se solutioneaza procesul in curs, oricare dintre
parti poate indeplini, prin intermediul executorului judecatoresc, procedura de
citare sau de comunicare a cererilor ori inscrisurilor catre cealalta parte.
(2) În acest caz, partea nu poate, cu exceptia situatiei prevazute la art.118
alin. (3) din Codul de procedura civila, sa ceara amanarea judecarii cauzei pentru
pregatirea apararii sau pentru a lua la cunostinta de cererile ori inscrisurile
comunicate, daca dovada citarii ori a comunicarii facute cu cel putin 5 zile inainte
de termenul de judecata este depusa la acel termen.
Art. 4. - (1) Pentru propunerea si administrarea probelor vor fi aplicate
urmatoarele reguli:
a) expertiza tehnica nu va fi incuviintata decat daca partea solicitanta depune
in sedinta publica respectiva obiectivele de expertiza solicitate;
b) proba cu martori nu va fi incuviintata decat daca partea depune la
teremenul la care admiterea probei urmeaza a fi pusa in discutie numele si adresa
complete ale martorilor propusi;
103
c) proba cu interogatoriu nu va fi incuviintata decat daca partea care propune
aceasta proba pune la dispozitie la termenul la care se dezbate admisibilitatea
acestei probe lista intrebarilor la care trebuie sa raspunda cealalta parte.
(2) Martorii nu vor fi citati in vederea audierii, prezentarea lor la termenul
de judecata fiind in sarcina partii care i-a propus.
(3) Raportul de expertiza tehnica va putea fi comunicat de catre expert,
concomitent cu depunerea la instanta, si direct partilor in proces, cu respectarea
termenelor procedurale.
(4) Nedepunerea raportului de expertiza, din culpa expertului tehnic, cu mai
putin de 7 zile inainte de termenul de judecata acordat in acest scop, atrage
obligarea sa la plata unei amenzi civile, potrivit dispozitiilor Codului de
procedura civila, chiar daca instanta nu i-a pus in vedere anterior posibilitatea
aplicarii unei asemenea sanctiuni. În situatia in care expertul dovedeste ca
nedepunerea expertizei la termen nu se datoreaza culpei sale, acesta va fi
exonerat de la plata amenzii, cu conditia depunerii raportului la termenul de
judecata stabilit. Daca intarzierea depaseste termenul fixat de instanta, expertul
va putea fi obligat si la plata unei amenzi cominatorii catre stat de cel putin
100.000 lei/zi de intarziere, incepand cu ziua urmatoare termenului de judecata.
(5) Expertizele extrajudiciare prezentate de catre parti in cadrul proceselor
funciare au aceeasi valoare probanta ca si expertizele ordonate de catre instanta
de judecata, cu conditia ca acestea sa fie efectuate de catre experti autorizati de
catre Ministerul Justitiei.
Art. 5. - (1) Hotararile pronuntate de instantele judecatoresti in procesele
funciare in prima instanta sunt supuse numai recursului. Hotararile definitive si
irevocabile susceptibile de inscriere in cartea funciara sunt comunicate din oficiu
de catre instanta de judecata birourilor de carte funciara.
(2) Prin derogare de la art. 264 din Codul de procedura civila, motivarea
hotararilor pronuntate in cadrul proceselor funciare trebuie facuta in maxim 7 zile
de la pronuntare.
(3) Punerea in executare a hotararilor judecatoresti pronuntate in procesele
funciare este scutita de la plata taxelor de timbru si a timbrului judiciar.
Creditorul va achita pana la 20% din cheltuielile de executare silita, inclusiv
onorariul executorului judecatoresc, urmand ca diferenta sa fie obtinuta de
executorul judecatoresc direct de la debitor, o data cu avansul achitat.
104
TITLUL XIV
Dispozitii tranzitorii
Articol unic. - Pana la data aprobarii actelor normative de modificare a
acestora, Normele metodologice emise in temeiul Legii nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945
- 22 decembrie 1989, republicata, al Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor
religioase din Romania, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
501/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, si al Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au apartinut
comunitatilor cetatenilor apartinand minoritatilor nationale din Romania,
aprobata cu completari prin Legea nr. 66/2004, cu modificarile ulterioare, raman
aplicabile, in masura in care nu contravin prevederilor prezentei legi.
105
TITLUL XV
Modificarea si completarea Legii nr.317/2004 privind Consiliul Superior
al Magistraturii
Art. I. - Legea nr.317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.599 din 2 iulie 2004, se
modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 1 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 1. - (1) Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independentei
justitiei.
(2) Consiliul Superior al Magistraturii este independent si se supune in
activitatea sa numai legii. Membrii Consiliului Superior al Magistraturii raspund
in fata judecatorilor si procurorilor pentru activitatea desfasurata in exercitarea
mandatului."
2. Articolul 3 se abroga.
3. La articolul 4, literele a) si c) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
„a) 9 judecatori si 5 procurori, alesi in adunarile generale ale judecatorilor si
procurorilor, care compun cele doua sectii ale Consiliului, una pentru judecatori
si una pentru procurori;
c) Presedintele Înaltei Curti de Casatie si Justitie, reprezentant al puterii
judecatoresti, ministrul justitiei si Procurorul General al Parchetului de pe langa
Înalta Curte de Casatie si Justitie, care sunt membri de drept ai Consiliului."
4. Articolul 5 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 5. - Sectia pentru judecatori a Consiliului Superior al Magistraturii
este alcatuita din:
a) 2 judecatori de la Înalta Curte de Casatie si Justitie;
b) 3 judecatori de la curtile de apel;
c) 2 judecatori de la tribunale;
d) 2 judecatori de la judecatorii."
5. Articolul 6 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 6. - Sectia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii este
alcatuita din:
106
a) 1 procuror de la Parchetul de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie
sau de la Parchetul National Anticoruptie;
b) 1 procuror de la parchetele de pe langa curtile de apel;
c) 2 procurori de la parchetele de pe langa tribunale;
d) 1 procuror de la parchetele de pe langa judecatorii."
6. Articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 7. - (1) Judecatorii si procurorii, membri ai Consiliului Superior al
Magistraturii, prevazuti la art.4 lit.a), sunt alesi in adunarile generale ale
judecatorilor sau, dupa caz, ale procurorilor.
(2) Data la care au loc adunarile generale ale judecatorilor si ale procurorilor
se stabileste de catre Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, cu cel putin 90
de zile inainte de expirarea mandatului membrilor acestuia si se publica in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a, si pe pagina de Internet a
Consiliului Superior al Magistraturii."
7. Articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 8. - (1) Membrii Consiliului Superior al Magistraturii se aleg din
randul judecatorilor si procurorilor numiti de Presedintele Romaniei.
(2) Judecatorii si procurorii isi pot sustine candidaturile depuse pentru
alegerea ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii in fata colectivelor de
judecatori si procurori. Candidaturile judecatorilor si procurorilor pot fi sustinute
de colectivele de judecatori si procurori, precum si de asociatiile profesionale ale
acestora.
(3) Perioada in care pot fi depuse candidaturile se stabileste de Plenul
Consiliului Superior al Magistraturii si se publica in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea a III-a, si pe pagina de internet a Consiliului Superior al
Magistraturii.
(4) Candidaturile se depun la colegiul de conducere al Înaltei Curti de
Casatie si Justitie, la colegiul de conducere al Parchetului de pe langa Înalta Curte
de Casatie si Justitie, la colegiul de conducere al Parchetului National
Anticoruptie sau la colegiile de conducere ale curtilor de apel ori ale parchetelor
de pe langa acestea, insotite de:
a) curriculum vitae;
b) un proiect privind principalele obiective pe care le vor urmari judecatorii
sau procurorii in cazul alegerii in Consiliul Superior al Magistraturii, precum si,
dupa caz, documentele de sustinere a candidaturii;
c) o declaratie pe proprie raspundere din care sa rezulte ca nu au facut parte
din serviciile de informatii inainte de 1990 si nici nu au colaborat cu acestea;
107
d) o declaratie autentica, pe proprie raspundere potrivit legii penale, din care
sa rezulte ca nu sunt lucratori operativi, inclusiv acoperiti, informatori sau
colaboratori ai serviciilor de informatii;
e) o declaratie de interese actualizata.
(5) Nu pot fi alesi membri ai Consiliului Superior al Magistraturii,
judecatorii si procurorii care au facut parte din serviciile de informatii inainte de
1990 sau au colaborat cu acestea ori cei care au un interes personal, ce
influenteaza sau ar putea influenta indeplinirea cu obiectivitate si impartialitate a
atributiilor prevazute de lege.
(6) Colegiile de conducere ale Înaltei Curti de Casatie si Justitie, Parchetului
de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie, Parchetului National Anticoruptie,
ale curtilor de apel si ale parchetelor de pe langa acestea verifica indeplinirea
conditiilor prevazute la alin.(1) – (5) de catre judecatorii si procurorii care si-au
depus candidaturile."
8. La articolul 9, alineatele (2)-(4) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
„(2) Procurorii de la Parchetul de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie
si procurorii de la Parchetul National Anticoruptie aleg, in adunarea generala
comuna a procurorilor din aceste parchete, prin vot secret, direct si personal, un
membru pentru Consiliul Superior al Magistraturii dintre procurorii care si-au
depus candidatura. În cadrul adunarii generale voteaza si procurorii din
structurile teritoriale ale acestor parchete.
(3) Sunt alesi ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii 2 judecatori
de la Înalta Curte de Casatie si Justitie, un procuror de la Parchetul de pe langa
Înalta Curte de Casatie si Justitie sau de la Parchetul National Anticoruptie, care
au obtinut majoritate de voturi in adunarile generale.
(4) În cazul in care nici unul dintre candidati nu obtine majoritate de voturi,
se organizeaza turul doi al alegerilor la care participa judecatorii si procurorii
clasati pe primele doua locuri. Este ales membru al Consiliului Superior al
Magistraturii, candidatul care a obtinut numarul cel mai mare de voturi in turul
doi al alegerilor."
9. La articolul 10, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
Art. 10. - (1) Colegiul de conducere al fiecarei curti de apel si al fiecarui
parchet de pe langa acestea centralizeaza candidaturile depuse de judecatorii si
procurorii din circumscriptiile lor.
(2) Candidaturile se centralizeaza pe categorii de instante si parchete si se
transmit instantelor si parchetelor din circumscriptia curtii de apel, insotite de
documentele prevazute la art.8 alin.(4)."
108
10. La articolul 11, alineatele (3), (4) si (6) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
„(3) Sunt desemnati pentru a candida la functia de membru al Consiliului
Superior al Magistraturii judecatorii si procurorii care au obtinut majoritate de
voturi in adunarile generale prevazute la alin.(1) si (2). Dispozitiile art.9 alin.(4)
se aplica in mod corespunzator.
(4) Judecatorii militari si procurorii militari isi depun candidatura la Curtea
Militara de Apel Bucuresti sau, dupa caz, la Parchetul Militar de pe langa Curtea
de Apel Bucuresti. Dispozitiile alin.(1) - (3) se aplica in mod corespunzator.
Tribunalul Militar Teritorial Bucuresti si tribunalele militare, precum si
parchetele de pe langa acestea desemneaza cate un candidat care va fi inclus pe
listele prevazute la art.12 alin.(1) lit. c) si e), respectiv d) si f).
(6) Listele prevazute la alin.(5) si documentele prevazute la art.8 alin.(4) se
publica pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii."
11. Articolul 12 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 12. - (1) Listele judecatorilor si ale procurorilor care au fost desemnati
pentru a candida la functia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii se
transmit instantelor sau, dupa caz, parchetelor, de catre Consiliul Superior al
Magistraturii, cu cel putin 20 zile inainte de data stabilita pentru adunarile
generale, dupa cum urmeaza:
a) lista cuprinzand cei 16 candidati de la curtile de apel se transmite tuturor
curtilor de apel;
b) lista cuprinzand cei 16 candidati de la parchetele de pe langa curtile de
apel se transmite tuturor parchetelor de pe langa curtile de apel;
c) lista cuprinzand cei 16 candidati de la tribunale si tribunalele specializate
se transmite tuturor tribunalelor si tribunalelor specializate;
d) lista cuprinzand cei 16 candidati de la parchetele de pe langa tribunale si
tribunale specializate se transmite tuturor parchetelor de pe langa tribunale si
tribunale specializate;
e) lista cuprinzand cei 16 candidati de la judecatorii se transmite tuturor
judecatoriilor;
f) lista cuprinzand cei 16 candidati de la parchetele de pe langa judecatorii
se transmite tuturor parchetelor de pe langa judecatorii.
(2) Listele prevazute la alin.(1) si documentele prevazute la art.8 alin.(4) se
afiseaza la sediile instantelor si parchetelor."
109
12. La articolul 13, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
Art. 13. - (1) Listele prevazute la art.12 alin.(1) si documentele prevazute
la art. 8 alin (4) se transmit de catre Consiliul Superior al Magistraturii instantelor
si parchetelor, insotite de buletine de vot.
(2) Consiliul Superior al Magistraturii transmite fiecarei instante si fiecarui
parchet un numar de buletine de vot stampilate egal cu numarul judecatorilor si
procurorilor din cadrul parchetului, cu un plus de 10%."
13. La articolul 14, alineatele (2)-(4) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
„(2) Judecatorii de la curtile de apel si procurorii de la parchetele de pe
langa acestea aleg ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, in adunarile
lor generale, prin vot secret, direct si personal, 3 judecatori de la curtile de apel si
un procuror de la parchetele de pe langa acestea.
(3) Judecatorii de la tribunale si tribunalele specializate si procurorii de la
parchetele de pe langa acestea aleg ca membri ai Consiliului Superior al
Magistraturii, in adunarile lor generale, prin vot secret, direct si personal, 2
judecatori de la tribunale si tribunalele specializate si 2 procurori de la parchetele
de pe langa acestea.
(4) Judecatorii de la judecatorii si procurorii de la parchetele de pe langa
acestea aleg ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, in adunarile lor
generale, prin vot secret, direct si personal, 2 judecatori de la judecatorii si un
procuror de la parchetele de pe langa acestea."
14. La articolul 15, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(3) În procedura de alegere a membrilor Consiliului Superior al
Magistraturii, fiecare judecator si procuror voteaza un numar de candidati egal cu
numarul membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, care reprezinta
categoria de instante sau parchete la nivelul carora judecatorul sau, dupa caz,
procurorul isi desfasoara activitatea."
15. La articolul 15, se introduc doua noi alineate, alineatele (4) si (5), cu
urmatorul cuprins:
„(4) În cazul in care au fost votate mai putine persoane decat cele prevazute
la alin.(3), votul este nul.
(5) La alegerea membrilor Consiliului Superior al Magistraturii nu pot
participa judecatorii si procurorii detasati la alte autoritati decat la instante sau
parchete."
110
16. Articolul 16 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 16. - (1) Judecatorul sau procurorul care a prezidat adunarea generala,
impreuna cu doi judecatori sau procurori desemnati inaintea votului de adunarile
generale:
a) asigura numararea voturilor;
b) intocmeste procesul-verbal cu privire la desfasurarea alegerilor si
rezultatele votului si il transmite Consiliului Superior al Magistraturii;
c) comunica numele judecatorilor sau al procurorilor desemnati pentru a
candida la functia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii potrivit
art.11 alin.(5) ori, dupa caz, alcatuieste si transmite Consiliului Superior al
Magistraturii lista cuprinzand candidatii inscrisi in ordinea descrescatoare a
voturilor obtinute in adunarile generale prevazute la art.9 alin.(3) si la art.14
alin.(2) - (4).
(2) Pentru indeplinirea atributiilor prevazute la alin.(1), judecatorul sau
procurorul care a prezidat adunarea generala este ajutat de 2 judecatori sau, dupa
caz, de 2 procurori, desemnati de adunarile generale, dintre judecatorii sau
procurorii care nu si-au depus candidaturile."
17. La articolul 17, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Sunt alesi ca membri al Consiliului Superior al Magistraturii:
a) 3 judecatori de la curtile de apel, care au obtinut numarul cel mai mare de
voturi la nivel national;
b) 2 judecatori de la tribunale si tribunalele specializate, care au obtinut
numarul cel mai mare de voturi la nivel national;
c) 2 judecatori de la judecatorii, care au obtinut numarul cel mai mare de
voturi la nivel national;
d) 1 procuror de la parchetele de pe langa curtile de apel, care a obtinut
numarul cel mai mare de voturi la nivel national;
e) 2 procurori de la parchetele de pe langa tribunale si tribunalele
specializate care au obtinut numarul cel mai mare de voturi la nivel national;
f) 1 procuror de la parchetele de pe langa judecatorii, care au obtinut
numarul cel mai mare de voturi la nivel national."
18. La articolul 18, alineatele (1)-(3) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
Art. 18. - (1) Consiliul Superior al Magistraturii verifica legalitatea
procedurilor de alegere, din oficiu sau la sesizarea oricarui judecator sau
procuror.
111
(2) Contestatiile referitoare la legalitatea procedurilor de alegere pot fi
depuse la Consiliul Superior al Magistraturii, in termen de 15 zile de la data
alegerilor.
(3) Contestatiile se solutioneaza de catre Plenul Consiliului Superior al
Magistraturii, in termen de 5 zile de la data sesizarii. Solutia motivata a
contestatiei se comunica persoanelor care au facut sesizarea."
19. La articolul 18, dupa alineatul (1), se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu urmatorul cuprins:
„(11) În vederea formularii sesizarii, judecatorii si procurorii au dreptul sa
verifice procesele verbale cu privire la desfasurarea alegerilor si rezultatul
acestora, precum si buletinele de vot."
20. La articolul 19, dupa alineatul (1) se introduce un alineat nou,
alineatul (11), cu urmatorul cuprins:
„(11) Înainte de transmiterea listei catre biroul permanent, Consiliul National
pentru Studierea Arhivelor Securitatii verifica si comunica, in termen de 15 zile
de la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii, daca judecatorii si
procurorii alesi au facut parte din serviciile de informatii inainte de 1990 sau au
colaborat cu acestea."
21. La articolul 20, alineatele (1)-(3), (5) si (6) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 20. - (1) În vederea alegerii celor doi reprezentanti ai societatii civile
in Consiliul Superior al Magistraturii, organizatiile profesionale ale juristilor,
consiliile profesionale ale facultatilor de drept acreditate, asociatiile si fundatiile
care au ca obiectiv apararea drepturilor omului, pot propune Biroului Permanent
al Senatului cate un candidat.
(2) Pot fi alesi ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii
reprezentanti ai societatii civile, care indeplinesc urmatoarele conditii:
a) sunt specialisti in domeniul dreptului, cu o vechime de cel putin 7 ani in
activitatea juridica;
b) se bucura de inalta reputatie profesionala si morala;
c) nu au facut parte din serviciile de informatii inainte de 1990, nu au
colaborat cu acestea si nu au un interes personal, care influenteaza sau ar putea
influenta indeplinirea cu obiectivitate si impartialitate a atributiilor prevazute de
lege;
d) nu au calitatea de membru al unui partid politic si nu au indeplinit in
ultimii 5 ani functii de demnitate publica.
(3) Propunerile de candidaturi se depun la Biroul Permanent al Senatului,
intre a 90-a zi si a 60-a zi inainte de expirarea mandatului membrilor Consiliului
112
Superior al Magistraturii, insotite de hotararea judecatoreasca sau, dupa caz, actul
normativ de infiintare, de actul constitutiv si statutul persoanelor juridice
prevazute la alin.(1), precum si de cazierul fiscal al acestora.
(5) Candidatii propusi vor prezenta Senatului documentele prevazute la art.8
alin.(4), precum si cazierul judiciar.
(6) Lista candidatilor si documentele prevazute la art.8 alin.(4) se afiseaza
pe paginile de internet ale Senatului si Consiliului Superior al Magistraturii, in
termen de 5 zile de la expirarea perioadei de depunere a acestora."
22. La articolul 21 se introduce un alineat nou, alineatul (2), cu
urmatorul cuprins:
„(2) Dispozitiile art.19 alin.(11) se aplica in mod corespunzator."
23. La articolul 23, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) În sedinta de constituire, prezidata de presedintele Înaltei Curti de Casatie si
Justitie, sunt alesi presedintele si vicepresedintele Consiliului Superior al Magistraturii."
24. La articolul 23 se introduce un alineat nou, alineatul (3), cu
urmatorul cuprins:
„(3) În termen de 15 zile de la sedinta de constituire a Consiliului Superior
al Magistraturii se stabilesc atributiile si responsabilitatile fiecarui membru
permanent, pe domenii de activitate."
25. La articolul 24, dupa alineatul (1) se introduce un alineat nou,
alineatul (11), cu urmatorul cuprins:
„(11) Membrii Consiliului Superior al Magistraturii desfasoara activitate
permanenta."
26. La articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Presedintele si vicepresedintele Consiliului Superior al Magistraturii nu
exercita activitatea de judecator sau procuror. Judecatorii si procurorii alesi ca membri
ai Consiliului Superior al Magistraturii isi suspenda activitatea de judecator, respectiv
de procuror referitoare la prezenta judecatorilor in complete de judecata, respectiv
efectuarea actelor de urmarire penala de catre procurori. La incetarea mandatului, cei
care au optat pentru suspendarea activitatii isi reiau activitatea de judecator sau
procuror."
27. La articolul 24 se introduc trei noi alineate, alineatele (3), (4) si (5),
cu urmatorul cuprins:
„(3) Membrii alesi ai Consiliului Superior al Magistraturii aflati in functie la
data intrarii in vigoare a prezentei legi pot opta pentru suspendarea activitatii de
judecator sau procuror pentru perioada ramasa pana la terminarea mandatului.
Optiunea se exprima in scris, la presedintele Consiliului Superior al Magistraturii,
in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi.
113
(4) Functiile de conducere detinute de judecatorii sau procurorii alesi ca
membri ai Consiliului Superior al Magistraturii se suspenda de drept la data
publicarii hotararii Senatului in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. Membrii
alesi ai Consiliului Superior al Magistraturii ce detin o functie de conducere la
instante ori parchete, la data intrarii in vigoare a prezentei legi, pot opta pentru
suspendarea din functia de conducere respectiva in conditiile alin.(2).
(5) Perioada in care judecatorul sau procurorul este mebru al Consiliului
Superior al Magistraturii constituie vechime in aceste functii."
28. La articolul 25, alineatele (1) si (6) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
Art. 25. - (1) Consiliul Superior al Magistraturii este condus de presedinte,
ajutat de un vicepresedinte, alesi dintre judecatorii si procurorii prevazuti la art.4 lit. a),
care fac parte din sectii diferite, pentru un mandat de un an, ce nu poate fi reinnoit.
(6) În caz de vacanta a functiei de presedinte sau de vicepresedinte, Plenul
Consiliului Superior al Magistraturii, in termen de cel mult o luna de la constatarea
vacantei, va proceda la alegerea noului presedinte, respectiv vicepresedinte."
29. La articolul 25 alineatul (3), litera g) se abroga.
30. La articolul 27, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Judecatorul sau procurorul care prezideaza lucrarile sectiei semneaza
hotararile si celelalte acte emise de aceasta."
31. Articolul 28 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 28. - (1) Consiliul Superior al Magistraturii se intruneste in plen si in
sectii, la convocarea presedintelui, a vicepresedintelui sau a majoritatii membrilor
plenului ori, dupa caz, ai sectiilor.
(2) Lucrarile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii se desfasoara in
prezenta a cel putin 15 membri, iar lucrarile sectiilor se desfasoara in prezenta
majoritatii membrilor acestora.
(3) Hotararile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii si hotararile
sectiilor se iau cu votul majoritatii membrilor prezenti."
32. La articolul 29, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
Art. 29. - (1) Presedintele Înaltei Curti de Casatie si Justitie participa la
lucrarile sectiei pentru judecatori, Procurorul General al Parchetului de pe langa
Înalta Curte de Casatie si Justitie, la lucrarile sectiei pentru procurori, iar
ministrul justitiei, la lucrarile ambelor sectii.
(2) Presedintele Înaltei Curti de Casatie si Justitie, ministrul justitiei si
Procurorul General al Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie
114
nu au drept de vot, in situatiile in care sectiile indeplinesc rolul de instanta de
judecata in domeniul raspunderii disciplinare."
33. La articolul 30, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu urmatorul cuprins:
„(11) Asociatiile profesionale ale judecatorilor si procurorilor pot participa la
lucrarile Plenului si ale sectiilor, exprimand, atunci cand considera necesar, un
punct de vedere asupra problemelor ce se dezbat, la initiativa lor sau la solicitarea
membrilor Consiliului Superior al Magistraturii."
34. La articolul 30, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(3) Hotararile Consiliului Superior al Magistraturii, in plen si in sectii, se
iau prin vot direct si secret si se motiveaza."
35. La articolul 30, dupa alineatul (3) se introduc cinci noi alineate,
alineatele (31)-(35), cu urmatorul cuprins:
„(31) Hotararile Plenului privind cariera si drepturile judecatorilor si
procurorilor se redacteaza in cel mult 20 de zile si se comunica de indata.
(32) Hotararile prevazute la alin.(31) se publica in Buletinul Oficial al
Consiliului Superior al Magistraturii si pe pagina de Internet a Consiliului
Superior al Magistraturii in termen de 10 zile de la redactare.
(33) Hotararile prevazute la alin.(31) pot fi atacate cu recurs, de orice
persoana interesata, in termen de 15 zile de la comunicare sau de la publicare, la
Sectia de Contencios Administrativ si Fiscal a Înaltei Curti de Casatie si Justitie.
(34) Recursul suspenda executarea hotararii Consiliului Superior al
Magistraturii.
(35) Hotararea prin care se solutioneaza recursul prevazut la alin.(33) este
irevocabila."
36. La articolul 30, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(4) Ordinea de zi se publica cu 3 zile inainte pe pagina de Internet a
Consiliului Superior al Magistraturii. Hotararile Consiliului Superior al
Magistraturii se publica in Buletinul Oficial al Consiliului Superior al
Magistraturii si pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii."
37. Articolul 31 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 31. - (1) Consiliul Superior al Magistraturii are dreptul si obligatia de
a se sesiza si din oficiu pentru a apara judecatorii si procurorii impotriva oricarui
act care le-ar putea afecta independenta sau impartialitatea ori ar crea suspiciuni
115
cu privire la acestea. De asemenea, Consiliul Superior al Magistraturii apara
reputatia profesionala a judecatorilor si procurorilor.
(2) Judecatorul sau procurorul care considera ca independenta,
impartialitatea sau reputatia profesionala ii sunt afectate in orice mod se poate
adresa Consiliului Superior al Magistraturii care, dupa caz, poate dispune
verificarea aspectelor semnalate, publicarea rezultatelor acesteia, poate sesiza
organul competent sa decida asupra masurilor care se impun sau poate dispune
orice alta masura corespunzatoare, potrivit legii.
(3) Consiliul Superior al Magistraturii asigura respectarea legii si a criteriilor
de competenta si etica profesionala in desfasurarea carierei profesionale a
judecatorilor si procurorilor.
(4) Atributiile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii si ale sectiilor
acestuia, referitoare la cariera judecatorilor si procurorilor, se exercita cu
respectarea dispozitiilor Legii nr.303/2004 privind statutul magistratilor, cu
modificarile ulterioare si ale Legii nr.304/2004 privind organizarea judiciara, cu
modificarile si completarile ulterioare."
38. Articolul 34 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 34. - Consiliul Superior al Magistraturii intocmeste si pastreaza
dosarele profesionale ale judecatorilor si procurorilor."
39. Articolul 36 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 36. - Plenul Consiliului Superior al Magistraturii are urmatoarele
atributii referitoare la cariera judecatorilor si procurorilor:
a) propune Presedintelui Romaniei numirea in functie si eliberarea din
functie a judecatorilor si a procurorilor, cu exceptia celor stagiari;
b) numeste judecatorii stagiari si procurorii stagiari, pe baza rezultatelor
obtinute la examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii;
c) dispune promovarea judecatorilor si a procurorilor;
d) elibereaza din functie judecatorii stagiari si procurorii stagiari;
e) propune Presedintelui Romaniei conferirea de distinctii pentru judecatori
si procurori, in conditiile legii;
f) indeplineste orice alte atributii stabilite prin lege sau regulament."
40. Articolul 37 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 37. - (1) Plenul Consiliului Superior al Magistraturii are urmatoarele
atributii referitoare la admiterea in magistratura, evaluarea, formarea si
examenele judecatorilor si procurorilor:
a) la propunerea Consiliului stiintific al Institutului National al Magistraturii,
stabileste numarul anual de cursanti ai Institutului National al Magistraturii,
aproba anual data si locul pentru organizarea concursului de admitere la Institutul
116
National al Magistraturii, stabileste tematica pentru concursul de admitere la
Institutul National al Magistraturii si aproba programul de formare profesionala a
auditorilor de justitie, emite avize si adopta regulamente, in cazurile si in
conditiile prevazute de lege;
b) numeste comisia de admitere si comisia de elaborare a subiectelor pentru
admiterea in Institutul National al Magistraturii, in conditiile prevazute de
Regulamentul de organizare a examenului de admitere in Institutul National al
Magistraturii;
c) organizeaza si valideaza, potrivit legii si regulamentului, examenul de
capacitate al judecatorilor si procurorilor si aproba programul de formare
profesionala continua a judecatorilor si procurorilor, la propunerea Consiliului
stiintific al Institutului National al Magistraturii, precum si tematica activitatilor
de formare profesionala continua, organizate de curtile de apel si parchetele de pe
langa acestea;
d) organizeaza si valideaza, potrivit legii si regulamentului, concursurile
pentru numirea in functii de conducere a judecatorilor si procurorilor;
e) dispune organizarea concursurilor de promovare a judecatorilor si
procurorilor;
f) numeste comisiile pentru evaluarea activitatii profesionale a judecatorilor
si procurorilor, in conditiile legii;
g) numeste si revoca directorul si directorii adjuncti ai Institutului National
al Magistraturii, la propunerea Consiliului stiintific al Institutului National al
Magistraturii, si desemneaza judecatorii si procurorii care vor face parte din
Consiliul stiintific al Institutului National al Magistraturii;
h) la propunerea Consiliului stiintific al Institutului National al
Magistraturii, aproba structura organizatorica, statele de functii si statele de
personal ale Institutului National al Magistraturii;
i) numeste directorul si directorii adjuncti ai Scolii Nationale de Grefieri si
desemneaza judecatorii si procurorii membri in Consiliul de conducere al scolii.
j) indeplineste orice alte atributii stabilite prin lege sau regulament.
(2) Plenul Consiliului Superior al Magistraturii solutioneaza contestatiile
formulate de judecatori si procurori impotriva hotararilor pronuntate de sectiile
Consiliului Superior al Magistraturii, cu exceptia celor date in materie
disciplinara."
41. Articolul 38 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 38. - Plenul Consiliului Superior al Magistraturii are urmatoarele
atributii referitoare la organizarea si functionarea instantelor si a parchetelor:
a) convoaca adunarile generale ale judecatorilor si procurorilor, in conditiile
legii;
117
b) aproba masurile pentru suplimentarea sau reducerea numarului de posturi
pentru instante si parchete;
c) elaboreaza propriul proiect de buget, cu avizul consultativ al Ministerului
Finantelor Publice, si emite avizele conforme pentru proiectele de buget ale
instantelor si parchetelor;
d) indeplineste orice alte atributii stabilite prin lege sau regulament."
42. La articolul 39, alineatele (1), (2) si (6) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 39. - (1) Plenul Consiliului Superior al Magistraturii adopta Codul
deontologic al judecatorilor si procurorilor, Regulamentul de organizare si
functionare a Consiliului Superior al Magistraturii, Regulamentul privind
procedura alegerii membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, Regulamentul
de ordine interioara al instantelor judecatoresti, precum si alte regulamente si
hotarari prevazute in Legea nr.303/2004 si in Legea nr.304/2004.
(2) Plenul Consiliului Superior al Magistraturii asigura publicarea Codului
deontologic al judecatorilor si procurorilor si a regulamentelor prevazute la alin.
(1) in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si pe pagina de internet a
Consiliului Superior al Magistraturii.
(6) Consiliul Superior al Magistraturii elaboreaza anual, un raport privind
starea justitiei si un raport privind activitatea proprie, pe care le prezinta
Camerelor reunite ale Parlamentului Romaniei pana la data de 15 februarie a
anului urmator si le publica, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a, si
pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii."
43. Articolul 41 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 41. - Sectiile Consiliului Superior al Magistraturii au urmatoarele
atributii referitoare la cariera judecatorilor si procurorilor:
a) dispun delegarea judecatorilor si detasarea judecatorilor si procurorilor, in
conditiile legii;
b) numesc in functii de conducere judecatorii si procurorii, in conditiile legii
si ale regulamentului;
c) examineaza recomandarile primite de la Colegiul de conducere al Înaltei
Curti de Casatie si Justitie privind numirea in functie a judecatorilor in cadrul
Curtii;
d) analizeaza indeplinirea conditiilor legale de catre judecatorii stagiari si
procurorii stagiari care au promovat examenul de capacitate, de catre alti juristi
care au fost admisi la concursul de intrare in magistratura, de catre judecatorii si
procurorii inscrisi la concursul de promovare si de catre judecatorii si procurorii
propusi pentru numirea in functii de conducere;
118
e) solutioneaza contestatiile impotriva calificativelor acordate de comisiile
de evaluare anuala a activitatii profesionale a judecatorilor si procurorilor,
constituite in conditiile legii;
f) iau masuri pentru solutionarea sesizarilor primite de la justitiabili sau de la
alte persoane privind conduita necorespunzatoare a judecatorilor si procurorilor;
g) propun Presedintelui Romaniei numirea in functie si revocarea din functie
a presedintelui, vicepresedintelui si presedintilor de sectii ai Înaltei Curti de
Casatie si Justitie;
h) avizeaza propunerea ministrului justitiei de numire si revocare a
Procurorului General al Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie,
a Procurorului General al Parchetului National Anticoruptie, a adjunctiilor
acestora, a procurorilor sefi sectie din aceste parchete, precum si a procurorului
sef al Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si
Terorism si a adjunctului acestuia;
i) aproba transferul judecatorilor si procurorilor;
j) dispun suspendarea din functie a judecatorilor si procurorilor;
k) indeplinesc orice alte atributii stabilite prin lege sau regulament."
44. Dupa articolul 41, se introduce un nou articol, articolul 411, cu
urmatorul cuprins:
Art. 411. - Sectiile Consiliului Superior al Magistraturii au urmatoarele
atributii referitoare la organizarea si functionarea instantelor si parchetelor:
a) aproba infiintarea si desfiintarea sectiilor curtilor de apel, ale instantelor
din circumscriptiile acestora, precum si infiintarea sediilor secundare ale
instantelor judecatoresti si circumscriptiilor acestora, in conditiile legii;
b) aproba propunerea Procurorului General al Parchetului de pe langa Înalta
Curte de Casatie si Justitie sau a Procurorului General al Parchetului National
Anticoruptie de infiintare si desfiintare a sectiilor in cadrul parchetelor;
c) avizeaza proiectul de hotarare a Guvernului privind lista localitatilor care
fac parte din circumscriptiile judecatoriilor;
d) stabilesc categoriile de procese sau de cereri care se solutioneaza in
municipiul Bucuresti numai de anumite instante, cu respectarea competentei
materiale prevazute de lege;
e) la propunerea presedintilor curtilor de apel, stabilesc numarul
vicepresedintilor curtilor de apel, ai tribunalelor si ai tribunalelor specializate,
precum si judecatoriile la care functioneaza un vicepresedinte;
f) la propunerea Procurorului General al Parchetului de pe langa Înalta Curte
de Casatie si Justitie sau a Procurorului General al Parchetului National
Anticoruptie, dupa caz, aproba numarul adjunctilor procurorilor generali ai
parchetelor de pe langa curtile de apel si ai prim-procurorilor parchetelor de pe
119
langa tribunale, precum si parchetele de pe langa judecatorii, unde primprocurorii
sunt ajutati de adjuncti;
g) indeplinesc orice alte atributii stabilite prin lege sau regulament."
45. La articolul 42, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(3) Dispozitiile prevazute la alin.(1) si (2) privind perchezitia si retinerea
nu se aplica in caz de infractiune flagranta."
46. La articolul 44, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 44. - (1) Consiliul Superior al Magistraturii indeplineste, prin sectiile
sale, rolul de instanta de judecata in domeniul raspunderii disciplinare a
judecatorilor si a procurorilor, pentru faptele prevazute in Legea nr.303/2004."
47. Articolul 45 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 45. - (1) Actiunea disciplinara se exercita de comisiile de disciplina
ale Consiliului Superior al Magistraturii, formate din un membru al sectiei pentru
judecatori si 2 inspectori ai serviciului de inspectie judiciara pentru judecatori si,
respectiv un membru al sectiei pentru procurori si 2 inspectori ai serviciului de
inspectie judiciara pentru procurori.
(2) Sectia pentru judecatori si sectia pentru procurori a Consiliului Superior
al Magistraturii numesc, in fiecare an, membrii comisiilor prevazute la alin.(1).În
comisiile de disciplina nu pot fi numiti doi ani consecutiv aceiasi membri.
(3) Membrii de drept, presedintele si vicepresedintele Consiliului Superior al
Magistraturii nu pot fi numiti in comisiile de disciplina.
(4) Comisiile de disciplina pot fi sesizate in legatura cu abaterile disciplinare
ale judecatorilor si procurorilor, de orice persoana interesata sau se pot sesiza din
oficiu.
(5) Orice sesizare privind activitatea necorespunzatoare a judecatorilor si
procurorilor gresit indreptata la instante sau parchete va fi inaintata comisiilor de
disciplina in termen de 5 zile de la inregistrare."
48. La articolul 46, alineatele (2) si (3) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
„(2) Cercetarea prealabila se efectueaza de inspectorii din cadrul serviciului
de inspectie judiciara pentru judecatori, respectiv din cadrul serviciului de
inspectie judiciara pentru procurori.
(3) În cadrul cercetarii prealabile se stabilesc faptele si urmarile acestora,
imprejurarile in care au fost savarsite, precum si orice alte date concludente din
care sa se poata aprecia asupra existentei sau inexistentei vinovatiei. Ascultarea
120
celui in cauza si verificarea apararilor judecatorului sau procurorului cercetat sunt
obligatorii. Refuzul judecatorului sau procurorului cercetat de a face declaratii
sau de a se prezenta la cercetari se constata prin proces-verbal si nu impiedica
incheierea cercetarii. Judecatorul sau procurorul cercetat are dreptul sa cunoasca
toate actele cercetarii si sa solicite probe in aparare."
49. La articolul 46, dupa alineatul (3) se introduc trei noi alineate,
alineatele (31), (32) si (33) , cu urmatorul cuprins:
„(31) Rezultatul cercetarii prealabile se inainteaza comisiei de disciplina in
termen de 60 de zile de la inregistrarea sesizarii la Consiliul Superior al
Magistraturii, iar in urmatoarele 20 de zile comisia de disciplina sesizeaza sectia
corespunzatoare in vederea solutionarii actiunii disciplinare.
(32) În cazul in care, inainte de sesizarea sectiei, comisia de disciplina
constata ca sunt necesare verificari suplimentare, desemneaza un inspector din
cadrul serviciului corespunzator al Inspectiei judiciare, in vederea completarii
cercetarii prealabile. Rezultatul verificarilor suplimentare este inaintat in cel mult
30 de zile comisiei de disciplina. În acest caz, termenul de 20 de zile prevazut la
alin.(1) curge de la primirea rezultatului verificarilor suplimentare.
(33) În cazul in care comisia de disciplina considera ca exercitarea actiunii
disciplinare nu se justifica, dispune clasarea. "
50. La articolul 46, alineatul (5) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(5) Actiunea disciplinara poate fi exercitata in termen de cel mult un an de
la data savarsirii abaterii."
51. Articolul 47 se abroga.
52. Articolul 48 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 48. - (1) În procedura disciplinara in fata sectiilor Consiliului Superior
al Magistraturii, citarea judecatorului sau procurorului impotriva caruia se
exercita actiunea disciplinara este obligatorie. Judecatorul sau procurorul poate fi
reprezentat de un alt judecator sau procuror sau poate fi asistat ori reprezentat de
un avocat.
(2) Judecatorul sau procurorul si, dupa caz, reprezentantul sau avocatul sau
au dreptul sa ia cunostinta de toate actele dosarului si pot solicita administrarea
de probe in aparare.
(3) Sectiile Consiliului Superior al Magistraturii, in cazul in care constata ca
sesizarea este intemeiata, aplica una dintre sanctiunile disciplinare prevazute de
121
lege, in raport cu gravitatea abaterii disciplinare savarsite de judecator sau
procuror si cu circumstantele personale ale acestuia."
53. La articolul 49, litera c) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„c) motivele pentru care au fost inlaturate apararile formulate de judecator
sau procuror;"
54. La articolul 50, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
Art. 50. - (1) Hotararile sectiilor Consiliului Superior al Magistraturii prin
care s-a solutionat actiunea disciplinara se redacteaza, obligatoriu, in termen de
cel mult 20 de zile de la pronuntare si se comunica de indata, in scris,
judecatorului sau procurorului. Comunicarea hotararilor este asigurata de
Secretariatul General al Consiliului Superior al Magistraturii.
(2) Împotriva hotararilor prevazute la alin.(1) se poate exercita recurs in
termen de 15 zile de la comunicare. Competenta solutionarii recursului apartine
Completului de 9 judecatori al Înaltei Curti de Casatie si Justitie. Din Completul
de 9 judecatori nu pot face parte membrii cu drept de vot ai Consiliului Superior
al Magistraturii si judecatorul sanctionat disciplinar."
55. Articolul 52 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 52. - (1) Durata mandatului membrilor alesi ai Consiliului Superior al
Magistraturii este de 6 ani, fara posibilitatea reinvestirii. Membrii Consiliului
Superior al Magistraturii au calitatea de demnitar.
(2) Calitatea de reprezentant al societatii civile ales membru al Consiliului
Superior al Magistraturii este incompatibila cu calitatea de parlamentar, ales
local, functionar public, judecator sau procuror in activitate, notar public, avocat,
consilier juridic sau executor judecatoresc in exercitiu.
(3) Dispozitiile art.61 si 62 din Legea nr.303/2004 se aplica si membrilor
Consiliului Superior al Magistraturii.
(4) Calitatea de membru al Consiliului Superior al Magistraturii inceteaza,
dupa caz, la expirarea mandatului, prin demisie, revocare din functie,
nerezolvarea starii de incompatibilitate in termen de 15 zile de la data alegerii ca
membru al Consiliului Superior al Magistraturii, nerespectarea dispozitiilor art.62
din Legea nr.303/2004, imposibilitatea exercitarii atributiilor pe o perioada mai
mare de trei luni, precum si prin deces.
(5) Calitatea de membru al Consiliului Superior al Magistraturii se suspenda
de drept, pentru motivele prevazute de art.60 din Legea nr.303/2004."
56. Articolul 53 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
122
Art. 53. - (1) Revocarea din functia de membru ales al Consiliului Superior
al Magistraturii se propune de presedintele sau vicepresedintele Consiliului, ori
de o treime din membri, in situatia in care persoana in cauza nu mai indeplineste
conditiile legale pentru a fi membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii,
in cazul neindeplinirii sau indeplinirii necorespunzatoare a atributiilor in cadrul
Consiliului Superior al Magistraturii sau in cazul aplicarii oricarei sanctiuni
disciplinare.
(2) Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, la sesizarea formulata
potrivit alin.(1), poate dispune revocarea din functia de membru ales al
Consiliului Superior al Magistraturii.
(3) Revocarea din functia de presedinte sau vicepresedinte se propune de o
treime din numarul membrilor Consiliului Superior al Magistraturii. Dispozitiile
alin.(2) se aplica in mod corespunzator.
(4) Membrii alesi ai Consiliului Superior al Magistraturii sunt revocati si la
cererea majoritatii adunarilor generale de la nivelul instantelor sau parchetelor pe
care le reprezinta, in cazul neindeplinirii sau indeplinirii necorespunzatoare a
atributiilor incredintate prin alegerea ca membru al Consiliului. În cadrul
adunarilor generale, decizia se ia cu votul a 2/3 din numarul judecatorilor sau
procurorilor.
(5) În cazul adunarii generale comune a Parchetului de pe langa Înalta Curte
de Casatie si Justitie si a Parchetului National Anticoruptie decizia de revocare a
reprezentantului acestor parchete se ia cu votul majoritatii procurorilor. În cadrul
adunarii generale voteaza si procurorii din structurile teritoriale ale acestor
parchete.
(6) Decizia de revocare a reprezentantului Înaltei Curti de Casatie si Justitie
se ia cu votul majoritatii judecatorilor din adunarea generala.
(7) Procedura de revocare poate fi declansata de orice adunare generala de la
nivelul instantelor sau parchetelor pe care le reprezinta membrul Consiliului
Superior al Magistraturii a carui revocare se cere, precum si de organizatiile
profesionale ale judecatorilor si procurorilor.
(8) Centralizarea rezultatelor votului se realizeaza de adunarea generala care
a initiat procedura sau de prima adunare generala sesizata de organizatiile
profesionale ale judecatorilor si procurorilor.
(9) În termen de 15 zile de la inregistrarea sesizarii semnate si motivate de
reprezentantii adunarilor generale prevazute la alin.(4), Plenul Consiliului
Superior al Magistraturii dispune revocarea din functie a membrului ales.
Dispozitiile art.54 alin.(2) se aplica in mod corespunzator."
123
57. Dupa articolul 53, se introduc doua articole noi, articolele 531 si 532,
cu urmatorul cuprins:
Art. 531. - (1) Membrii alesi ai Consiliului Superior al Magistraturii
raspund civil, disciplinar si penal, in conditiile legii.
(2) Orice persoana poate sesiza Consiliul Superior al Magistraturii, direct
sau prin conducatorii instantelor ori ai parchetelor, in legatura cu activitatea sau
conduita necorespunzatoare a unui membru ales al acestuia, incalcarea
obligatiilor profesionale ori savarsirea de catre acesta a unor abateri disciplinare.
(3) Sectiile Consiliului Superior al Magistraturii indeplinesc rolul de instante
de judecata in domeniul raspunderii disciplinare a membrilor alesi ai Consiliului
pentru faptele prevazute de art.97 din Legea nr.303/2004.
Art. 532. - (1) În vederea exercitarii actiunii disciplinare este obligatorie
efectuarea cercetarii prealabile, care se dispune de Plenul Consiliului Superior al
Magistraturii.
(2) Cercetarea prealabila se efectueaza de inspectorii din cadrul inspectiei
judiciare care functioneaza pe langa Consiliul Superior al Magistraturii.
(3) În cadrul cercetarii prealabile se stabilesc faptele si urmarile acestora,
imprejurarile in care au fost savarsite, precum si orice alte date concludente din
care sa se poata aprecia asupra existentei sau inexistentei vinovatiei. Ascultarea
celui in cauza si verificarea apararilor acestuia sunt obligatorii. Refuzul celui
cercetat de a face declaratii sau de a se prezenta la cercetari se constata prin
proces-verbal si nu impiedica incheierea cercetarii. Membrul Consiliului Superior
al Magistraturii care este cercetat are dreptul sa cunoasca toate actele cercetarii si
sa solicite probe in aparare.
(4) Inspectorul desemnat inainteaza, in cel mult 60 de zile, comisiei de
disciplina constituite potrivit art.45 rezultatul cercetarii prealabile. Comisia de
disciplina sesizeaza sectia corespunzatoare a Consiliului Superior al Magistraturii
in vederea solutionarii actiunii disciplinare.
(5) În cazul in care, inainte de sesizarea sectiei, comisia de disciplina
constata ca sunt necesare verificari suplimentare, desemneaza un inspector din
cadrul serviciului corespunzator al Inspectiei judiciare, in vederea completarii
cercetarii prealabile.
(6) În cazul in care comisia de disciplina considera ca exercitarea actiunii
disciplinare nu se justifica, dispune clasarea.
(7) Membrul Consiliului Superior al Magistraturii fata de care se exercita
actiunea disciplinara nu participa in calitate de membru ales la lucrarile Plenului
in care se judeca actiunea disciplinara.
(8) Actiunea disciplinara poate fi exercitata in termen de cel mult un an de la
data savarsirii abaterii."
(9) Dispozitiile art.48-50 se aplica in mod corespunzator."
124
58. Articolul 54 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 54. - (1) În cazul incetarii calitatii de membru al Consiliului Superior
al Magistraturii inainte de expirarea mandatului, pentru locul ramas vacant se
organizeaza noi alegeri, potrivit procedurii prevazuta de lege.
(2) Pana la alegerea unui nou membru, interimatul va fi asigurat de
judecatorul sau procurorul care a obtinut numarul urmator de voturi in cadrul
alegerilor desfasurate potrivit art.9 alin.(3) sau art.14 ori, dupa caz, art.20."
59. Articolul 55 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 55. - (1) Pe perioada mandatului, presedintele si vicepresedintele
Consiliului Superior al Magistraturii primesc o indemnizatie lunara egala cu cea a
presedintelui, respectiv a vicepresedintelui Înaltei Curti de Casatie si Justitie.
(2) Membrii Consiliului Superior al Magistraturii care desfasoara activitate
permanenta, cu exceptia celor prevazuti la alin.(1), primesc lunar, pentru
activitatea desfasurata, o indemnizatie lunara egala cu cea a unui presedinte de
sectie al Înaltei Curti de Casatie si Justitie.
(3) Membrii Consiliului Superior al Magistraturii, cu exceptia celor
prevazuti la alin.(1) si (2), primesc lunar, pentru activitatea desfasurata,
indemnizatia prevazuta in anexa nr.2 la Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr.177/2002 privind salarizarea si alte drepturi ale magistratilor, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 347/2003, cu modificarile ulterioare."
60. Articolul 56 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 56. - Din Consiliul Superior al Magistraturii nu pot face parte, in
timpul aceluiasi mandat, soti sau rude ori afini pana la gradul IV inclusiv."
61. Articolul 59 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 59. - (1) Aparatul propriu al Consiliului Superior al Magistraturii este
condus de un secretar general.
(2) Secretarul general este numit si revocat de Plenul Consiliului Superior al
Magistraturii dintre judecatorii si procurorii care au cel putin 8 ani vechime in
magistratura.
(3) Secretarul general al Consiliului Superior al Magistraturii poate fi ajutat
de un secretar general adjunct, specialist in management, resurse umane sau in
domeniul financiar.
(4) Secretarul general al Consiliului Superior al Magistraturii primeste o
indemnizatie lunara egala cu cea a secretarului general din Ministerul Justitiei
prevazuta de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.177/2002 privind salarizarea
si alte drepturi ale magistratilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea
nr. 347/2003, cu modificarile ulterioare, iar adjunctul acestuia, o indemnizatie
lunara egala cu cea a unui secretar general adjunct din Ministerul Justitiei,
prevazuta de acelasi act normativ."
125
62. Articolul 60 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 60. - (1) Pe langa Plenul Consiliului Superior al Magistraturii
functioneaza Inspectia judiciara, condusa de un inspector sef.
(2) În cadrul Inspectiei judiciare functioneaza un serviciu de inspectie
judiciara pentru judecatori si un serviciu de inspectie judiciara pentru procurori.
(3) Inspectorii din cadrul Inspectiei judiciare sunt numiti de Plen, prin
concurs sau examen, dintre persoanele care indeplinesc conditiile prevazute la
art.59 alin.(2) si au avut calificativul foarte bine la ultima evaluare. Functia de
inspector poate fi ocupata si de judecatori sau procurori detasati.
(4) Inspectorii pot solicita presedintilor instantelor judecatoresti si
conducatorilor parchetelor din circumscriptia altei curti de apel decat cea in care
se afla instanta sau parchetul unde se efectueaza o verificare, sa desemneze
judecatori sau procurori, prin rotatie, care sa efectueze anumite acte dintre cele
date in competenta Inspectiei judiciare.
(5) Atributiile Inspectiei judiciare, structura, numarul si salarizarea
inspectorilor se stabilesc de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, in
limitele bugetului."
63. Articolele 65-67 abroga.
Art. II. - (1) În cazul incetarii mandatului unuia dintre judecatorii alesi in
actualul Consiliu Superior al Magistraturii ca reprezentant al curtilor de apel, se
organizeaza alegeri pentru desemnarea celui de-al doilea reprezentant al
judecatoriilor, potrivit prezentei legi.
(2) În cazul incetarii mandatului reprezentantului Parchetului de pe langa
Înalta Curte de Casatie si Justitie sau reprezentantului Parchetului National
Anticoruptie in actualul Consiliul Superior al Magistraturii, se organizeaza
alegeri pentru desemnarea celui de-al doilea reprezentant al parchetelor de pe
langa tribunale, potrivit prezentei legi.
(3) În termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi Consiliul
Superior al Magistraturii numeste secretarul general adjunct, in conditiile
prevazute de articolul 59.
Art. III. - În termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi,
Consiliul Superior al Magistraturii isi va modifica Regulamentul de organizare si
functionare si va actualiza Codul deontologic al judecatorilor si procurorilor, care
se publica in Monitorul Oficial.
Art. IV. - Comisiile de disciplina vor fi numite in termen de 30 de zile de la
intrarea in vigoare a prezentei legi.
126
Art. V. - La data intrarii in vigoare a prezentei legi, orice dispozitie contrara
se abroga.
Art. VI. - Legea nr.317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.599 din 2 iulie 2004, cu
modificarile si completarile aduse prin prezenta lege, se va republica in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.
127
TITLUL XVI
Modificarea si completarea Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciara
Art. I. - Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciara, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.576 din 29 iunie 2004, cu modificarile
si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 2, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 2. - (1) Justitia se infaptuieste in numele legii, este unica, impartiala si
egala pentru toti."
2. La articolul 2 alineatul (2), dupa litera d) se introduce o noua litera,
litera d1), cu urmatorul cuprins:
„d1) instante militare;"
3. Articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 8. - Asistenta judiciara internationala se solicita sau se acorda in
conditiile prevazute de lege, de tratatele internationale la care Romania este parte
sau, dupa caz, pe baza de reciprocitate."
4. Articolul 9 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 9. - Plenul Consiliului Superior al Magistraturii functioneaza ca
instanta de judecata pentru solutionarea contestatiilor formulate de judecatori si
procurori impotriva hotararilor pronuntate de sectiile Consiliului Superior al
Magistraturii, cu exceptia celor date in materie disciplinara."
5. Dupa articolul 10 se introduce un nou articol, articolul 101, cu
urmatorul cuprins:
Art. 101. - Activitatea de judecata se desfasoara cu respectarea principiilor
distribuirii aleatorii a dosarelor si continuitatii, cu exceptia situatiilor in care
judecatorul nu poate participa la judecata din motive obiective."
6. Dupa articolul 11 se introduce un nou articol, articolul 111, cu
urmatorul cuprins:
Art. 111. - (1) Sedintele de judecata se inregistreaza prin mijloace tehnice
video sau audio, ori se consemneaza prin stenografiere. Înregistrarile sau
stenogramele se transcriu de indata.
128
(2) Grefierul sau specialistul in stenografie consemneaza toate afirmatiile,
intrebarile si sustinerile celor prezenti, inclusiv ale presedintelui completului de
judecata.
(3) La cerere, partile pot primi o copie a transcrierii inregistrarilor,
stenogramelor sau notelor grefierului."
7. La articolul 12, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(6) Dezbaterile purtate de parti in limba materna se inregistreaza,
consemnandu-se in limba romana. Obiectiunile formulate de cei interesati cu
privire la traduceri si consemnarea acestora se rezolva de instanta de judecata
pana la incheierea dezbaterilor din acel dosar consemnandu-se in incheierea de
sedinta."
8. La articolului 26, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(3) Presedintele, vicepresedintele si 9 judecatori, alesi pe o perioada de 3
ani in adunarea generala a judecatorilor, cu reprezentarea fiecarei sectii,
constituie colegiul de conducere al Înaltei Curti de Casatie si Justitie. Cand se
dezbat probleme economico-financiare si administrative, la sedintele colegiului
de conducere participa managerul economic al Înaltei Curti de Casatie si Justitie,
care are vot consultativ. La sedintele colegiilor de conducere pot participa si
presedintii de sectii."
9. La articolul 27 alineatul (1), litera b) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
„b) analizeaza candidaturile depuse pentru functia de judecator la Înalta
Curte de Casatie si Justitiei si prezinta Plenului Consiliului Superior al
Magistraturii raportul consultativ asupra promovarii in functia de judecator la
Înalta Curte de Casatie si Justitie;"
10. La articolul 27 alineatul (1), litera e) se abroga.
11. La articolul 30 se introduce un alineat nou, alineatul (2), cu
urmatorul cuprins:
„(2) Completul de 9 judecatori se constituie, de regula, din judecatori
specializati, in functie de natura cauzei."
12. La articolul 33, alineatul (2) se abroga.
129
13. La articolul 33, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(3) În cadrul curtilor de apel functioneaza sectii sau, dupa caz, complete
specializate pentru cauze civile, cauze penale, cauze comerciale, cauze cu minori
si de familie, cauze de contencios administrativ si fiscal, cauze privind conflicte
de munca si asigurari sociale, precum si, in raport cu natura si numarul cauzelor,
sectii maritime si fluviale sau pentru alte materii."
14. La articolul 34, alineatul (2) se abroga.
15. La articolul 34, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(4) În cadrul tribunalelor functioneaza sectii sau, dupa caz, complete
specializate pentru cauze civile, cauze penale, cauze comerciale, cauze cu minori
si de familie, cauze de contencios administrativ si fiscal, cauze privind conflicte
de munca si asigurari sociale, precum si, in raport cu natura si numarul cauzelor,
sectii maritime si fluviale sau pentru alte materii."
16. Articolul 35 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 35. - (1) În domeniile prevazute de art.34 alin.(4) se pot infiinta
tribunale specializate.
(2) Tribunalele specializate sunt instante fara personalitate juridica, care pot
functiona la nivelul judetelor si al municipiului Bucuresti si au, de regula, sediul
in municipiul resedinta de judet.
(3) Tribunalele specializate preiau cauzele de competenta tribunalului in
domeniile in care se infiinteaza."
17. Articolul 37 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 37. - (1) În raport cu natura si numarul cauzelor, in cadrul
judecatoriilor se pot infiinta sectii sau complete specializate.
(2) În cadrul judecatoriilor se vor organiza sectii sau complete specializate
pentru minori si familie."
18. Dupa articolul 37, se introduce un articol nou, articolul 371, cu
urmatorul cuprins:
Art. 371. - (1) Completele si sectiile specializate pentru minori si familie,
precum si tribunalele specializate pentru minori si familie judeca atat infractiunile
savarsite de minori, cat si infractiunile savarsite asupra minorilor.
(2) Cand in aceeasi cauza sunt mai multi inculpati, unii minori si altii majori
si nu este posibila disjungerea, competenta apartine tribunalului specializat pentru
minori si familie.
130
(3) Dispozitiile Codului de procedura penala se aplica in mod
corespunzator."
19. Articolul 38 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 38. - (1) Sectiile si completele specializate ale curtilor de apel si ale
instantelor din circumscriptia acestora se infiinteaza la propunerea colegiilor de
conducere ale fiecarei instante, prin hotarare a Consiliului Superior al
Magistraturii.
(2) Componenta sectiilor si completelor specializate se stabileste de colegiul
de conducere al instantei, in raport cu volumul de activitate, tinandu-se seama de
specializarea judecatorului.
(3) În mod exceptional, in situatia in care in cadrul unei sectii nu se poate
constitui un complet de judecata, colegiul de conducere al instantei poate dispune
participarea unor judecatori de la alte sectii."
20. Sectiunea a 2-a – „Competenta instantelor judecatoresti" a
Capitolului II din Titlul II se abroga.
21. La articolul 46, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 46. - (1) Fiecare instanta judecatoreasca este condusa de un presedinte
care exercita atributiile manageriale in scopul organizarii eficiente a activitatii
acesteia."
22. La articolul 49, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Verificarile efectuate personal de presedinti sau vicepresedinti sau prin
judecatori anume desemnati trebuie sa respecte principiile independentei
judecatorilor si supunerii lor numai legii, precum si autoritatea de lucru judecat."
23. Articolul 52 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 52. - (1) În cadrul fiecarei instante judecatoresti functioneaza un
colegiu de conducere, care hotaraste cu privire la problemele generale de
conducere ale instantei si indeplineste atributiile prevazute la art.38.
(2) Colegiile de conducere sunt formate dintr-un numar impar de membri si
au urmatoarea componenta:
a) la curtile de apel si tribunale: presedintele si 6 judecatori, alesi pe o
perioada de 3 ani in adunarea generala a judecatorilor;
b) la tribunale specializate si judecatorii: presedintele si 2 sau 4 judecatori,
alesi pe o perioada de 3 ani in adunarea generala a judecatorilor.
131
(3) Hotararile colegiului de conducere se adopta cu votul majoritatii
membrilor sai.
(4) La sedintele colegiilor de conducere pot participa si presedintii de sectii.
(5) La curtile de apel si tribunale, cand colegiul de conducere dezbate
probleme economico-financiare sau administrative, la sedintele acestuia participa
si managerul economic al instantei, cu vot consultativ.
(6) În functie de problemele supuse dezbaterii, la sedintele colegiilor de
conducere ale curtilor de apel, ale tribunalelor si tribunalelor specializate pot fi
invitati si judecatori de la alte instante, care nu au drept de vot.
(7) Membrii alesi ai colegiilor de conducere pot fi revocati de adunarile
generale in cazul exercitarii necorespunzatoare a atributiilor prevazute de lege."
24. La articolul 53, se introduc doua alineate noi, alineatele (3) si (4), cu
urmatorul cuprins:
„(3) Adunarile generale ale judecatorilor se convoaca si la solicitarea unei
treimi din numarul judecatorilor care fac parte din aceasta.
(4) Adunarile generale ale judecatorilor se pot convoca si de catre Plenul
Consiliului Superior al Magistraturii sau colegiul de conducere al instantei."
25. La articolul 54, dupa litera e) se introduc doua litere noi, literele e1)
si e2), cu urmatorul cuprins:
„e1) aleg si revoca membrii colegiilor de conducere;
e2) initiaza procedura de revocare a membrilor Consiliului Superior al
Magistraturii, in conditiile prevazute de Legea nr.317/2004 privind Consiliul
Superior al Magistraturii;"
26. Articolul 55 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 55. - (1) Colegiile de conducere stabilesc compunerea completelor de
judecata la inceputul anului, urmarind asigurarea continuitatii completului.
Schimbarea membrilor completelor se face in mod exceptional, pe baza criteriilor
obiective stabilite de Regulamentul de ordine interioara a instantelor
judecatoresti.
(2) Completul de judecata este prezidat, prin rotatie, de unul dintre membrii
acestuia."
27. Articolul 57 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 57. - (1) Cauzele date, potrivit legii, in competenta de prima instanta a
judecatoriei, tribunalului si curtii de apel se judeca in complet format dintr-un
judecator, cu exceptia cauzelor privind conflictele de munca si de asigurari
sociale.
132
(2) Apelurile se judeca in complet format din 2 judecatori, iar recursurile, in
complet format din 3 judecatori, cu exceptia cazurilor in care legea prevede altfel.
(3) În cazul completului format din 2 judecatori, daca acestia nu ajung la un
acord asupra hotararii ce urmeaza a se pronunta, procesul se judeca din nou in
complet de divergenta, in conditiile legii.
(4) Completul de divergenta se constituie prin includerea, in completul de
judecata, a presedintelui sau a vicepresedintelui instantei, a presedintelui de sectie
ori a judecatorului din planificarea de permanenta."
28. Dupa Capitolul II al Titlului II se introduce un capitol nou,
Capitolul III – „Instantele militare", cu urmatorul cuprins:
„Capitolul III
Instantele militare
Art. 581. - (1) Instantele militare sunt:
a) Tribunalele militare;
b) Tribunalul Militar Teritorial Bucuresti;
c) Curtea Militara de Apel Bucuresti.
(2) Circumscriptiile instantelor militare sunt prevazute in anexa nr.2 care
face parte integranta din prezenta lege.
(3) Instantele militare au, fiecare, statut de unitate militara, cu indicativ
propriu.
Art. 582. - (1) Instantele militare judeca la sediul acestora. Pentru motive
temeinice, instanta poate dispune ca judecata sa se desfasoare in alt loc.
(2) Instantele militare pot judeca si pe teritoriul altor state, militari romani,
membri ai unei forte multinationale, in conditiile in care, potrivit unei conventii
internationale, pe teritoriul statului primitor poate fi exercitata jurisdictia
romana.
Art. 583. - (1) La sedintele de judecata, judecatorii si procurorii militari sunt
obligati sa poarte uniforma militara.
(2) Cand inculpatul este militar activ, presedintele completului de judecata,
precum si procurorul care participa la judecarea cauzei trebuie sa faca parte cel
putin din aceeasi categorie de grade.
(3) Cand gradul procurorului nu face parte din aceeasi categorie cu gradul
invinuitului sau inculpatului, acesta va fi asistat de un alt procuror cu grad din
categoria corespunzatoare, numit de conducatorul parchetului la care este
inregistrata cauza.
133
Art. 584. - (1) În municipiile Bucuresti, Cluj-Napoca, Iasi si Timisoara
functioneaza tribunale militare.
(2) Tribunalele militare judeca procesele si cererile date prin lege in
competenta lor.
(3) Tribunalul militar este condus de un presedinte ajutat de un
vicepresedinte. Dispozitiile art.52-54 se aplica in mod corespunzator, colegiile de
conducere fiind formate din presedinte si doi judecatori.
Art. 585. - (1) În municipiul Bucuresti functioneaza Tribunalul Militar
Teritorial Bucuresti.
(2) Tribunalul Militar Teritorial Bucuresti este condus de un presedinte
ajutat de un vicepresedinte. Dispozitiile art.52-54 se aplica in mod corespunzator,
colegiul de conducere fiind format din presedinte si doi judecatori.
(3) Presedintele Tribunalului Militar Teritorial Bucuresti este ordonator
tertiar de credite.
Art. 586. - (1) Curtea Militara de Apel functioneaza in municipiul
Bucuresti, ca instanta unica, cu personalitate juridica, fiind condusa de un
presedinte ajutat de un vicepresedinte. Dispozitiile art.52-54 se aplica in mod
corespunzator, colegiul de conducere fiind format din presedinte si doi judecatori.
(2) Presedintele Curtii Militare de Apel Bucuresti este ordonator secundar
de credite."
29. La articolul 59, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 59. - (1) Ministerul Public isi exercita atributiile in temeiul legii si
este condus de procurorul general al Parchetului de pe langa Înalta Curte de
Casatie si Justitie."
30. La articolul 60, dupa litera i) se introduce o noua litera, litera i1), cu
urmatorul cuprins:
„i1) verifica respectarea legii la locurile de detinere preventiva;"
31. La articolul 61, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) În solutiile dispuse, procurorul este independent, in conditiile prevazute
de lege. Procurorul poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii, in cadrul
procedurii de verificare a conduitei judecatorilor si procurorilor, interventia
procurorului ierarhic superior, in orice forma, in efectuarea urmaririi penale sau
in adoptarea solutiei."
134
32. La articolul 61, dupa alineatul (2) se introduc doua alineate noi,
alineatele (3) si (4), cu urmatorul cuprins:
„(3) Solutiile adoptate de procuror pot fi infirmate motivat de catre
procurorul ierarhic superior, cand sunt apreciate ca fiind nelegale. Masura
infirmarii este supusa controlului instantei competente sa judece cauza in fond, la
cererea procurorului care a adoptat solutia.
(4) Lucrarile repartizate pot fi trecute altui procuror numai in cazul
suspendarii sau al incetarii calitatii acestuia, potrivit legii, ori, in absenta sa, daca
exista cauze obiective care justifica urgenta si care impiedica rechemarea sa.
Procurorul poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii, in cadrul
procedurii de verificare a conduitei judecatorilor si procurorilor masura dispusa
de procurorul ierarhic superior."
33. La articolul 62, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(3) Controlul exercitat de procurorul general al Parchetului de pe langa
Înalta Curte de Casatie si Justitie, de procurorul general al Parchetului National
Anticoruptie sau de procurorul general al parchetului de pe langa curtea de apel
asupra procurorilor din subordine se poate realiza direct sau prin procurori anume
desemnati."
34. La articolul 63, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Serviciile si organele specializate in culegerea, prelucrarea si arhivarea
informatiilor au obligatia de a pune, de indata, la dispozitia parchetului
competent, la sediul acestuia, toate datele si toate informatiile, neprelucrate,
detinute in legatura cu savarsirea infractiunilor."
35. La articolul 64, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Procurorul este liber sa prezinte in instanta concluziile pe care le
considera intemeiate, potrivit legii, tinand seama de probele administrate in
cauza. Procurorul poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii interventia
procurorului ierarhic superior, pentru influentarea in orice forma a concluziilor."
36. Articolul 66 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 66. - (1) Ministrul justitiei, cand considera necesar, din proprie
initiativa sau la cererea Consiliului Superior al Magistraturii, exercita controlul
asupra procurorilor, prin procurori anume desemnati de procurorul general al
Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie sau, dupa caz, de
procurorul general al Parchetului National Anticoruptie, ori de ministrul justitiei.
135
(2) Controlul consta in verificarea eficientei manageriale, a modului in care
procurorii isi indeplinesc atributiile de serviciu si in care se desfasoara raporturile
de serviciu cu justitiabilii si cu celelalte persoane implicate in lucrarile de
competenta parchetelor. Controlul nu poate viza masurile dispuse de procuror in
cursul urmaririi penale si solutiile adoptate.
(3) Ministrul justitiei poate sa ceara procurorului general al Parchetului de
pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie sau, dupa caz, procurorului general al
Parchetului National Anticoruptie informari asupra activitatii parchetelor si sa
dea indrumari scrise cu privire la masurile ce trebuie luate pentru prevenirea si
combaterea eficienta a criminalitatii."
37. La articolul 67, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Parchetul de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie este condus de
procurorul general al Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie,
ajutat de un prim-adjunct si un adjunct."
38. La articolul 67, dupa alineatul (2) se introduce un alineat nou,
alineatul (21), cu urmatorul cuprins:
„(21) În activitatea sa, procurorul general al Parchetului de pe langa Înalta
Curte de Casatie si Justitie este ajutat de 3 consilieri."
39. Articolul 69 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 69. - Procurorul general al Parchetului de pe langa Înalta Curte de
Casatie si Justitie exercita, direct sau prin procurori anume desemnati, controlul
asupra tuturor parchetelor."
40. Articolul 72 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 72. - (1) Parchetul de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie are in
structura sectii conduse de procurori sefi, care pot fi ajutati de adjuncti. În cadrul
sectiilor pot functiona servicii si birouri conduse de procurori sefi.
(2) În cadrul Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie
functioneaza Directia de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata
si Terorism, ca structura specializata in combaterea criminalitatii organizate si
terorismului.
(3) Directia de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si
Terorism se incadreaza cu procurori numiti prin ordin al procurorului general al
Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie, cu avizul Consiliului
Superior al Magistraturii, in limita posturilor prevazute in statul de functii,
aprobat potrivit legii.
136
(4) Pentru a fi numiti in cadrul Directiei de Investigare a Infractiunilor de
Criminalitate Organizata si Terorism procurorii trebuie sa aiba o buna pregatire
profesionala, o conduita morala ireprosabila, o vechime de cel putin 6 ani in
functia de procuror sau judecator si sa fi fost declarati admisi in urma interviului
organizat de comisia constituita in acest scop.
(5) La interviu poate participa orice procuror care indeplineste conditiile
prevazute la alin.(4).
(6) Interviul consta in verificarea pregatirii profesionale, a capacitatii de a
lua decizii si de a-si asuma raspunderea, rezistentei la stres, precum si altor
calitati specifice.
(7) La evaluarea candidatilor, vor fi avute in vedere si activitatea
desfasurata de procurori, cunoasterea unei limbi straine si cunostintele de operare
pe calculator.
(8) Comisia prevazuta la alin.(4) este numita prin ordin al procurorului
general al Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie, si este
formata din 3 procurori din cadrul Directiei de Investigare a Infractiunilor de
Criminalitate Organizata si Terorism. Din comisie pot face parte si specialisti in
psihologie, resurse umane si alte domenii.
(9) Procurorul general al Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si
Justitie evalueaza, anual, rezultatele obtinute de procurorii Directiei de
Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism.
(10) Procurorii numiti in cadrul Directiei de Investigare a Infractiunilor de
Criminalitate Organizata si Terorism pot fi revocati prin ordin al procurorului
general al Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie, cu avizul
Consiliului Superior al Magistraturii, in cazul exercitarii necorespunzatoare a
atributiilor specifice functiei sau in cazul aplicarii unei sanctiuni disciplinare.
(11) La data incetarii activitatii in cadrul Directiei de Investigare a
Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism procurorul revine la
parchetul de unde provine sau la alt parchet unde are dreptul sa functioneze
potrivit legii.
(12) Atributiile, competenta, structura, organizarea si functionarea Directiei
de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism sunt
stabilite prin lege speciala.
(13) Dispozitiile art.48 alin.(10) si (11) din Legea nr.303/2004 se aplica in
mod corespunzator."
41. La articolul 74, alineatele (2) si (3) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
„(2) Colegiul de conducere al Parchetului de pe langa Înalta Curte de
Casatie si Justitie este constituit din procurorul general al Parchetului de pe langa
137
Înalta Curte de Casatie si Justitie, prim-adjunctul, si 5 procurori alesi in adunarea
generala a procurorilor.
(3) Dispozitiile art.52 alin.(3) - (7) se aplica in mod corespunzator."
42. Dupa articolul 75, se introduce un articol nou, articolul 751, cu
urmatorul cuprins:
Art. 751. - Parchetul de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie
elaboreaza anual un raport privind activitatea desfasurata, pe care il prezinta
Consiliului Superior al Magistraturii si ministrului justitiei, nu mai tarziu de luna
februarie a anului urmator. Ministrul justitiei va prezenta Parlamentului
concluziile asupra raportului de activitate a Parchetului de pe langa Înalta Curte
de Casatie si Justitie."
43. La articolul 76, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 76. - (1) Parchetul National Anticoruptie este specializat in
combaterea infractiunilor de coruptie, potrivit legii, isi exercita atributiile pe
intreg teritoriul Romaniei, si functioneaza pe langa Înalta Curte de Casatie si
Justitie."
44. La articolul 77, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 77. - (1) Parchetul National Anticoruptie isi desfasoara activitatea
potrivit principiului legalitatii, al impartialitatii si al controlului ierarhic."
45. La articolul 78, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 78. - (1) Parchetul National Anticoruptie este condus de un procuror
general, asimilat prim-adjunctului procurorului general al Parchetului de pe langa
Înalta Curte de Casatie si Justitie, ajutat de 2 adjuncti, asimilati adjunctului
procurorului general al Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie.
(2) În activitatea sa, procurorul general al Parchetului National
Anticoruptie este ajutat de 2 consilieri, asimilati consilierilor procurorului general
al Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie."
46. La articolul 79, alineatele (2) si (3) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
„(2) Colegiul de conducere al Parchetului National Anticoruptie este
constituit din procurorul general, unul dintre adjunctii acestuia si 5 procurori alesi
in adunarea generala a procurorilor.
(3) Dispozitiile art.52 alin.(3)-(7) se aplica in mod corespunzator."
138
47. Articolul 83 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 83. - (1) Parchetul National Anticoruptie se incadreaza cu procurori
numiti prin ordin al procurorului general al Parchetului National Anticoruptie, cu
avizul Consiliul Superior al Magistraturii, in limita posturilor prevazute in statul
de functii, aprobat potrivit legii.
(2) Pentru a fi numiti in cadrul Parchetului National Anticoruptie, procurorii
trebuie sa aiba o buna pregatire profesionala, o conduita morala ireprosabila, o
vechime de cel putin 6 ani in functia de procuror sau judecator si sa fi fost
declarati admisi in urma unui interviu organizat de comisia constituita in acest
scop.
(3) La interviu poate participa orice procuror care indeplineste conditiile
prevazute la alin.(2).
(4) Interviul consta in verificarea pregatirii profesionale, a capacitatii de a
lua decizii si de a-si asuma raspunderea, rezistentei la stres, precum si altor
calitati specifice.
(5) La evaluarea candidatilor, vor fi avute in vedere si activitatea
desfasurata de procurori, cunoasterea unei limbi straine si cunostintele de operare
pe calculator.
(6) Comisia prevazuta la alin.(2) este numita prin ordin al procurorului
general al Parchetului National Anticoruptie si este formata din 3 procurori de la
Parchetul National Anticoruptie. Din comisie pot face parte si specialisti in
psihologie, resurse umane si alte domenii.
(7) Procurorul general al Parchetului National Anticoruptie evalueaza, anual,
rezultatele obtinute de procurorii Parchetului National Anticoruptie.
(8) Procurorii numiti in cadrul Parchetului National Anticoruptie pot fi
revocati prin ordin al procurorului general al Parchetului National Anticoruptie,
cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, in cazul exercitarii
necorespunzatoare a atributiilor specifice functiei sau in cazul aplicarii unei
sanctiuni disciplinare.
(9) La data incetarii activitatii in cadrul Parchetului National Anticoruptie
procurorul revine la parchetul de unde provine sau la alt parchet unde are dreptul
sa functioneze potrivit legii.
(10) Atributiile, competenta, structura, organizarea si functionarea
Parchetului National Anticoruptie sunt stabilite prin lege speciala.
(11) Dispozitiile art.48 alin.(10) si (11) din Legea nr.303/2004 privind
statutul magistratilor, cu modificarile si completarile ulterioare, se aplica in mod
corespunzator."
139
48. Dupa articolul 83, se introduce un articol nou, articolul 831, cu
urmatorul cuprins:
Art. 831. - Parchetul National Anticoruptie elaboreaza anual un raport
privind activitatea desfasurata, pe care il prezinta Consiliului Superior al
Magistraturii si ministrului justitiei, nu mai tarziu de luna februarie a anului
urmator. Ministrul justitiei va prezenta Parlamentului concluziile asupra
raportului de activitate a Parchetului National Anticoruptie."
49. La articolul 90, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Conducatorul fiecarui parchet repartizeaza procurorii pe sectii, servicii
si birouri, in functie de pregatirea, specializarea si aptitudinile acestora."
50. La articolul 90, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
„(3) Conducatorul fiecarui parchet repartizeaza dosarele procurorilor, tinand
cont de specializarea acestora."
51. La articolul 91, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(3) Dispozitiile art.52 alin.(2)-(7) se aplica in mod corespunzator."
52. Dupa articolul 92 se introduce o sectiune noua, Sectiunea a 4-a –
„Organizarea parchetelor militare", cu urmatorul cuprins:
„Sectiunea a 4-a
Organizarea parchetelor militare
Art. 921. - (1) Pe langa fiecare instanta militara functioneaza un parchet
militar. Pe langa Curtea Militara de Apel Bucuresti functioneaza Parchetul
Militar de pe langa Curtea de Apel Bucuresti, pe langa Tribunalul Militar
Teritorial Bucuresti functioneaza Parchetul Militar de pe langa Tribunalul Militar
Teritorial Bucuresti, iar pe langa tribunalele militare functioneaza parchetele de
pe langa tribunalele militare.
(2) Circumscriptiile parchetelor militare sunt prevazute in anexa nr.2 care
face parte integranta din prezenta lege.
(3) Parchetele militare prevazute la alin.(1) au, fiecare, statut de unitate
militara, cu indicativ propriu.
Art. 922. - (1) Parchetele militare sunt conduse de un prim-procuror militar
ajutat de un prim-procuror militar adjunct.
140
(2) Parchetul Militar de pe langa Curtea de Apel Bucuresti este condus de
un procuror general militar, ajutat de un procuror general militar adjunct.
Art. 923. - (1) Parchetele militare exercita prin procurorii militari atributiile
prevazute la art.60, care se aplica in mod corespunzator.
(2) Parchetele militare efectueaza urmarirea penala in cauzele privind fapte
penale comise de militari romani dislocati pe teritoriul altor state, in cadrul unor
forte multinationale, in conditiile in care, potrivit unei conventii internationale, pe
teritoriul statului primitor poate fi exercitata jurisdictia romana. Procurorii
militari participa la sedintele de judecata ce se desfasoara potrivit art.582.
(3) Parchetele militare dispun de organe de cercetare speciala puse in
serviciul lor si fata de care exercita atributiile prevazute la art.60 lit. b).
(4) Dispozitiile art.91 si 92 se aplica in mod corespunzator.
Art. 924. - (1) Cand inculpatul este militar activ, procurorul militar care
efectueaza urmarirea penala trebuie sa faca parte cel putin din aceeasi categorie
de grade.
(2) Cand gradul procurorului nu face parte din aceeasi categorie cu gradul
invinuitului sau inculpatului, acesta va fi asistat de un alt procuror cu grad din
categoria corespunzatoare, numit de conducatorul parchetului la care este
inregistrata cauza.
Art. 925. - (1) În cadrul Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si
Justitie si Parchetului National Anticoruptie functioneaza sectii sau servicii de
combatere a infractiunilor savarsite de militari care au, fiecare, statut de unitate
militara, cu indicativ propriu.
(2) Pentru prevenirea si combaterea criminalitatii, precum si pentru
stabilirea cauzelor care genereaza sau favorizeaza criminalitatea in randul
militarilor, sectiile sau serviciile din cadrul Parchetului de pe langa Înalta Curte
de Casatie si Justitie si Parchetului National Anticoruptie organizeaza si
desfasoara activitati comune ale procurorilor militari cu organele de control din
cadrul Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Administratiei si Internelor,
precum si din cadrul altor structuri militare, pe baza de protocoale."
53. La articolul 93, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 93. - (1) Institutul National al Magistraturii este institutia publica cu
personalitate juridica, aflata in coordonarea Consiliului Superior al Magistraturii,
care realizeaza formarea initiala a judecatorilor si procurorilor, formarea
profesionala continua a judecatorilor si procurorilor in functie, precum si
formarea formatorilor, in conditiile legii."
141
54. La articolul 94, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 94. - (1) Institutul National al Magistraturii este condus de un consiliu
stiintific format din 13 membri: un judecator al Înaltei Curti de Casatie si Justitie,
un procuror de la Parchetul de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie, un
judecator al Curtii de Apel Bucuresti, un procuror de la Parchetul de pe langa
Curtea de Apel Bucuresti, desemnati de Consiliul Superior al Magistraturii, 3
profesori universitari, recomandati de Facultatea de Drept a Universitatii
Bucuresti, Facultatea de Drept a Universitatii "Alexandru Ioan Cuza" din Iasi si
Facultatea de Drept a Universitatii "Babes-Bolyai" din Cluj-Napoca, 3
reprezentanti alesi ai personalului de instruire din cadrul Institutului, un
reprezentant al auditorilor de justitie, un reprezentant al asociatiilor profesionale
legal constituite ale judecatorilor si procurorilor, precum si directorul Institutului
National al Magistraturii, care face parte de drept din consiliu si il prezideaza.
(2) Directorul Institutului National al Magistraturii si cei doi adjuncti ai
acestuia sunt numiti de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea
Consiliului stiintific al Institutului National al Magistraturii, din randul
personalului de instruire de specialitate juridica al Institutului, al judecatorilor si
procurorilor sau al cadrelor didactice din invatamantul superior juridic acreditat
potrivit legii."
55. La articolul 94, alineatul (4) se abroga.
56. Articolul 98 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 98. - (1) Personalul de instruire al Institutului National al
Magistraturii este asigurat, de regula, din randul judecatorilor si procurorilor in
functie, care pot fi detasati in conditiile prezentei legi, cu acordul lor, in cadrul
Institutului, cu avizul consiliului stiintific al Institutului.
(2) Institutul National al Magistraturii poate folosi, in conditiile legii, si
cadre didactice din invatamantul juridic superior acreditat potrivit legii, alti
specialisti romani si straini, precum si personal de specialitate juridica prevazut la
art.86 alin.(1) din Legea nr.303/2004, cu modificarile si completarile ulterioare,
pentru desfasurarea procesului de formare profesionala.
(3) Salarizarea personalului de instruire al Institutului National al
Magistraturii la plata cu ora se face in functie de numarul de ore de seminar sau
curs sustinute, de indemnizatia bruta lunara a functiei de judecator la Înalta Curte
de Casatie si Justitie si de norma didactica stabilita conform art.80 alin.(2) din
Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic."
142
57. Articolul 99 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 99. - Prin hotarare a Guvernului se pot infiinta, in subordinea
Ministerului Justitiei si a Ministerului Public, centre regionale de formare
profesionala continua a grefierilor si a altor categorii de personal de specialitate."
58. La articolul 100, litera e) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„e) sunt apte, din punct de vedere medical si psihologic, pentru exercitarea
functiei."
59. La articolul 101, alineatele (2)-(4) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
„(2) Dispozitiile legale privind obligatiile, interdictiile si incompatibilitatile
judecatorilor si procurorilor se aplica si asistentilor judiciari.
(3) Dispozitiile referitoare la concediul de odihna, asistenta medicala
gratuita si gratuitatea transportului, prevazute de lege pentru judecatori si
procurori, se aplica si asistentilor judiciari.
(4) Asistentii judiciari depun juramantul in conditiile prevazute de lege
pentru judecatori si procurori."
60. La articolul 103, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 103. - (1) Asistentilor judiciari li se aplica dispozitiile legale privind
abaterile si sanctiunile disciplinare, precum si motivele de eliberare din functie
prevazute de lege pentru judecatori si procurori."
61. La articolul 106, dupa alineatul (3) se introduce un alineat nou,
alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Instantele si parchetele militare au in structura si un compartiment de
documente clasificate."
62. La articolul 107, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Conducatorul biroului, care indeplineste si rolul de purtator de cuvant,
poate fi un judecator sau procuror desemnat de presedintele instantei sau, dupa
caz, de conducatorul parchetului ori un absolvent al unei facultati de jurnalistica
sau specialist in comunicare, numit prin concurs sau examen."
63. La articolul 108, dupa alineatul (4) se introduce un alineat nou,
alineatul (5), cu urmatorul cuprins:
„(5) Personalul auxiliar de la instantele si parchetele militare, de la sectiile
sau serviciile din cadrul Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie
143
si Parchetului National Anticoruptie poate proveni si din randul militarilor
activi."
64. La articolul 109, dupa alineatul (2) se introduce un alineat nou,
alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
„(3) La sedintele de judecata, grefierii militari sunt obligati sa poarte
uniforma militara."
65. Articolul 110 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 110. - (1) În vederea informatizarii activitatii instantelor si
parchetelor, presedintele Înaltei Curti de Casatie si Justitie, ministrul justitiei,
procurorul general al Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie
sau, dupa caz, procurorul general al Parchetului National Anticoruptie iau masuri
pentru dotarea tehnica corespunzatoare a acestora.
(2) Numarul informaticienilor se stabileste de catre presedintele instantei
sau, dupa caz, de catre conducatorul parchetului, cu avizul conform al directiei
de specialitate din cadrul Ministerului Justitiei, respectiv al compartimentului
informatic din cadrul Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie.
(3) În cazul Înaltei Curti de Casatie si Justitie si al Parchetului National
Anticoruptie, avizul prevazut la alin.(2) nu este necesar.
(4) În vederea crearii unui sistem informatic unitar si functional, institutiile
sistemului judiciar au obligatia de a duce la indeplinire masurile prevazute in
strategia de informatizare a sistemului judiciar, care se aproba prin hotarare a
Guvernului, la propunerea Ministerului Justitiei.
(5) Dotarea tehnica necesara informatizarii instantelor militare, a sectiei sau
serviciului din cadrul Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie
ori, dupa caz, din cadrul Parchetului National Anticoruptie, precum si a
parchetelor militare se asigura de Ministerul Apararii Nationale."
66. La articolul 111, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Numarul personalului Jandarmeriei Romane necesar pentru aplicarea
prevederilor alin. (1) se stabileste prin hotarare a Guvernului, la propunerea
ministrului justitiei si ministrului administratiei si internelor, precum si a
presedintelui Înaltei Curti de Casatie si Justitie."
67. Dupa articolul 111, se introduc doua articole noi, articolul 1111 si
articolul 1112, cu urmatorul cuprins:
Art. 1111. - (1) Instantele si parchetele militare dispun de politia militara
pusa in serviciul lor de Ministerul Apararii Nationale, in mod gratuit. Necesarul
144
de personal de politie militara va fi stabilit prin hotarare a Guvernului, la
propunerea Ministerului Justitiei si a Ministerului Apararii Nationale.
(2) Politia militara pusa in serviciul instantelor si parchetelor militare este
subordonata presedintilor sau prim-procurorilor acestora.
(3) Paza sediilor instantelor si parchetelor militare, a celorlalte spatii
folosite de acestea, a bunurilor si valorilor ce le apartin, supravegherea accesului
si mentinerea ordinii interioare necesare desfasurarii normale a activitatii, se
asigura, in mod gratuit, de catre Politia Militara.
(4) Numarul personalului necesar pentru fiecare instanta sau parchet va fi
stabilit de ministrul justitiei, la propunerea presedintelui Curtii Militare de Apel si
a sectiei sau serviciului din cadrul Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie
si Justitie.
Art. 1112. - Politia Romana si Jandarmeria Romana au obligatia de a acorda
sprijinul necesar, potrivit atributiilor legale, instantelor si parchetelor militare,
sectiei sau serviciului din cadrul Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie
si Justitie si din cadrul Parchetului National Anticoruptie, pentru buna
desfasurare a procesului penal, la solicitarea acestora."
68. Articolul 112 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 112. - Modul de utilizare a personalului de politie pentru asigurarea
protectiei judecatorilor si procurorilor, precum si modul de utilizare a
personalului Jandarmeriei Romane pentru asigurarea pazei sediilor instantelor
judecatoresti si parchetelor, a bunurilor si valorilor apartinand acestora,
supravegherea accesului si mentinerea ordinii interioare se stabilesc prin protocol
incheiat intre Înalta Curte de Casatie si Justitie, Parchetul de pe langa Înalta Curte
de Casatie si Justitie, Parchetul National Anticoruptie sau, dupa caz, Ministerul
Justitiei si Ministerul Administratiei si Internelor."
69. La articolul 113, dupa alineatul (3) se introduce un alineat nou,
alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Dispozitiile alin.(1) si (2) se aplica si Curtii Militare de Apel Bucuresti
si Parchetului Militar de pe langa Curtea Militara de Apel Bucuresti."
70. La articolul 114, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) La concursul prevazut la alin.(1) se pot inscrie persoanele care au studii
economice superioare si o vechime in specialitate de minimum 5 ani."
145
71. La articolul 115, litera d) se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„d) organizeaza elaborarea, fundamentarea si prezentarea la organele
abilitate a proiectelor de buget anuale, la termenele si in conditiile prevazute de
Legea finantelor publice nr.500/2002, cu modificarile si completarile ulterioare;"
72. La articolul 115, dupa litera g) se introduc trei litere noi, literele h),
i) si j), cu urmatorul cuprins:
„h) urmareste si raspunde de utilizarea cu eficienta a fondurilor primite de la
bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat sau bugetele fondurilor
speciale, precum si a celor constituite din veniturile proprii, potrivit legii ;
i) organizeaza tinerea la zi a contabilitatii instantei si parchetului din
circumscriptia in cadrul careia functioneaza si controleaza efectuarea corecta a
tuturor operatiunilor financiar-contabile in documentele specifice, precum si
intocmirea si prezentarea la termenele stabilite a situatiilor financiare asupra
patrimoniului aflat in administrare, potrivit prevederilor Legii contabilitatii
nr.82/1991, republicata;
j) coordoneaza activitatea de administrare a sediilor instantelor si
parchetelor din circumscriptiile in cadrul carora functioneaza, stabilind masuri
pentru asigurarea conditiilor materiale in vederea desfasurarii corespunzatoare a
activitatii acestora. De asemenea, asigura ordinea, curatenia si paza bunurilor in
sediile instantelor, inclusiv masuri pentru prevenirea si stingerea incendiilor."
73. Dupa articolul 117, se introduce un articol nou, articolul 1171, cu
urmatorul cuprins:
Art. 1171. - (1) Instantele militare care nu au sediul in municipiul
Bucuresti si parchetele de pe langa acestea au in structura un compartiment
economico-administrativ.
(2) Personalul auxiliar din compartimentul economico-administrativ are
urmatoarele atributii principale:
a) intocmeste documentatia pentru achizitiile publice, serviciile si lucrarile
necesare desfasurarii activitatii instantelor;
b) asigura aprovizionarea cu materiale de intretinere si uz gospodaresc,
mijloace fixe si obiecte de inventar sau alte bunuri necesare desfasurarii optime a
activitatii instantelor;
c) asigura intretinerea si functionarea cladirilor, instalatiilor tehnico-sanitare
de incalzire, a celorlalte mijloace fixe si obiecte de inventar din dotare;
d) asigura ordinea, curatenia si paza bunurilor in sediile instantelor;
e) intreprinde masuri pentru prevenirea si stingerea incendiilor, precum si
pentru inlaturarea consecintelor unor calamitati."
146
74. La articolul 118, dupa alineatul (3) se introduce un alineat nou,
alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Bugetul instantelor si parchetelor militare este gestionat de Ministerul
Apararii Nationale, ministrul apararii nationale avand calitatea de ordonator
principal de credite."
75. La articolul 119, dupa alineatul (5) se introduc doua noi alineate,
alineatele (6) si (7), cu urmatorul cuprins:
„(6) Proiectele de buget anual se elaboreaza de Curtea Militara de Apel
Bucuresti, respectiv de sectia sau serviciul din cadrul Parchetului de pe langa
Înalta Curte de Casatie si Justitie, dupa consultarea celorlalte instante si parchete
militare, se supun avizului conform al Consiliului Superior al Magistraturii si se
transmit Ministerului Apararii Nationale.
(7) Anual, Guvernul Romaniei va include in bugetul Ministerului Apararii
Nationale fondurile necesare potrivit art.118 alin.(4)."
76. La articolul 121, dupa alineatul (2) se introduce un alineat nou,
alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
„(3) Pentru instantele si parchetele militare, numarul maxim de posturi se
aproba, potrivit alin.(1), cu avizul consultativ al ministrului apararii nationale."
77. La articolul 122 se introduce un alineat nou, alineatul (2), cu
urmatorul cuprins:
„(2) Statele de functii si de personal pentru fiecare instanta militara si
parchet de pe langa aceasta se aproba prin ordin al ministrului justitiei, cu avizul
conform al Consiliului Superior al Magistraturii si al ministrului apararii
nationale."
78. Dupa articolul 122 se introduce un articol nou, articolul 1221, cu
urmatorul cuprins:
Art. 1221. - Începand cu data de 1 ianuarie 2008, atributiile Ministerului
Justitiei referitoare la gestionarea bugetului curtilor de apel, al tribunalelor, al
tribunalelor specializate si al judecatoriilor vor fi preluate de Înalta Curte de
Casatie si Justitie."
79. Articolul 123 se abroga.
80. La articolul 125, dupa alineatul (2) se introduce un alineat nou,
alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
„(3) Drepturile materiale si banesti ale personalului instantelor si parchetelor
militare si mijloacele materiale, inclusiv cele auto, necesare functionarii
147
instantelor si parchetelor militare, sectiei sau serviciului din cadrul Parchetului de
pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie si sectiei sau serviciului din cadrul
Parchetului National Anticoruptie se asigura de Ministerul Apararii Nationale."
81. La articolul 126 alineatul (1), litera b) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
„b) modul si criteriile de repartizare a cauzelor pe complete de judecata, in
vederea asigurarii respectarii principiilor distributiei aleatorii si continuitatii;"
82. La articolul 127, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Regulamentul de ordine interioara prevazut la alin.(1) se aproba prin
ordin al ministrului justitiei, la propunerea procurorului general al Parchetului de
pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie sau, dupa caz, a procurorului general al
Parchetului National Anticoruptie, cu avizul Consiliului Superior al
Magistraturii."
83. Articolul 128 se abroga.
84. Articolul 130 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 130. - (1) Datele la care vor incepe sa functioneze tribunalele
specializate si localitatile in care isi vor desfasura activitatea se stabilesc, in mod
esalonat, prin ordin al ministrului justitiei, cu avizul conform al Consiliului
Superior al Magistraturii.
(2) Dispozitiile prezentei legi privind managerii economici ai instantelor si
ai parchetelor se aplica incepand cu 1 iulie 2005.
(3) Functia de manager economic se echivaleaza cu functia de director
executiv.
(4) Pana la inceperea functionarii Tribunalului Ilfov si a parchetului de pe
langa aceasta instanta, cauzele de competenta acestora se solutioneaza de
Tribunalul Bucuresti si, respectiv, de Parchetul de pe langa Tribunalul
Bucuresti."
85. Articolul 132 se abroga.
86. La articolul 133, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Dispozitiile art.135 din Legea nr.92/1992 pentru organizarea
judecatoreasca, republicata, cu modificarile ulterioare, referitoare la directorii
economici se abroga de la data de 1 iulie 2005."
148
Art. II. - (1) La data intrarii in vigoare a prezentei legi, functiile de
judecator inspector si procuror inspector se desfiinteaza, iar posturile se
transforma in posturi de judecator, respectiv procuror.
(2) Activitatile aflate in curs de desfasurare ale judecatorilor inspectori si
procurorilor inspectori vor fi continuate de judecatori sau procurori desemnati de
conducatorii instantelor judecatoresti sau parchetelor.
Art. III. - Dispozitiile prezentei legi privind inregistrarea sedintelor de
judecata, precum si cele privind numirea la birourile de informare si relatii
publice a absolventilor unei facultati de jurnalistica sau a specialistilor in
comunicare, se aplica de la 1 iulie 2006.
Art. IV. - (1) Circumscriptiile teritoriale ale parchetelor militare din
municipiile Bacau, Brasov, Constanta, Craiova, Oradea, Ploiesti si Targu-Mures,
care se desfiinteaza prin intrarea in vigoare a prezentei legi, se redistribuie in
concordanta cu circumscriptiile teritoriale ale instantelor militare in aceste
localitati, potrivit anexei nr.2 la prezenta lege.
(2) Functiile reduse ca urmare a reorganizarii instantelor si parchetelor
militare, potrivit prezentei legi, trec in statele de functii ale Ministerului Justitiei
si ale Ministerului Public, cu luarea masurilor de finantare prin transferul la
aceste institutii a fondurilor corespunzatoare din bugetul Ministerului Apararii
Nationale.
(3) Spatiile si dotarile materiale ale parchetelor militare desfiintate, vor fi
preluate de parchetele militare carora, prin redistribuire, le revin circumscriptiile
teritoriale ale unitatilor desfiintate.
(4) Personalul auxiliar civil si militar din cadrul instantelor si parchetelor
militare care opteaza pentru transfer la instantele si parchetele civile sau ale caror
functii au fost reduse, va fi transferat, tinandu-se seama de optiunea exprimata, la
instantele si parchetele civile din raza de domiciliu sau din alte localitati.
(5) La transferul personalului auxiliar civil si militar de la instantele si
parchetele militare, la instantele sau parchetele civile, se tine seama, potrivit legii,
de vechimea in munca si de activitatea profesionala. În acest caz, trecerea in
rezerva sau direct in retragere a personalului auxiliar militar este obligatorie.
Art. V. - La data intrarii in vigoare a prezentei legi, Legea nr.54/1993
pentru organizarea instantelor si parchetelor militare, republicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr.209 din 13 mai 1999, cu modificarile ulterioare,
precum si orice alte dispozitii contrare se abroga.
Art. VI. - În cuprinsul Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.43/2002
privind Parchetul National Anticoruptie, publicata in Monitorul Oficial al
149
Romaniei, Partea I, nr.244 din 11 aprilie 2002, aprobata cu modificari prin Legea
nr.503/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si al Ordonantei
de urgenta a Guvernului nr.177/2002 privind salarizarea si alte drepturi ale
magistratilor, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.924 din 18
decembrie 2002, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.347/2003, cu
modificarile si completarile ulterioare, precum si in orice alte acte normative,
denumirea „procuror consilier" se inlocuieste cu cea de „consilier".
Art. VII. - Regulamentele prevazute de prezenta lege se actualizeaza si se
adopta in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi si se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. VIII. - (1) În termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei
legi, vor fi organizate alegeri pentru colegiile de conducere ale instantelor si
parchetelor.
(2) Atributiile membrilor actualelor colegii de conducere inceteaza la
expirarea termenului prevazut la alin.(1).
Art. IX. - Legea nr.508/2004 privind infiintarea, organizarea si
functionarea in cadrul Ministerului Public a Directiei de Investigare a
Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr.1089 din 23 noiembrie 2004, cu modificarile si
completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. La articolul 10, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(3) Constatarea tehnico-stiintifica efectuata din dispozitia scrisa a
procurorului de catre specialistii prevazuti la alin.(1) poate constitui mijloc de
proba, in conditiile legii."
2. La articolul 10, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat,
alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Constatarile tehnico-stiintifice si expertizele pot fi efectuate si de alti
specialisti sau experti din institutii publice sau private romane sau straine,
organizate potrivit legii, precum si de specialisti sau experti individuali autorizati
sau recunoscuti, potrivit legii."
Art. X. - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.43/2002 privind Parchetul
National Anticoruptie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr.244 din 11 aprilie 2002, aprobata cu modificari prin Legea nr.503/2002, cu
modificarile si completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
150
1. La articolul 11, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(3) Constatarea tehnico-stiintifica efectuata din dispozitia scrisa a
procurorului de specialistii prevazuti la alin. (1) constituie mijloc de proba, in
conditiile legii.
2. La articolul 11, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat,
alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Constatarile tehnico-stiintifice si expertizele pot fi efectuate si de alti
specialisti sau experti din institutii publice sau private romane sau straine,
organizate potrivit legii, precum si de specialisti sau experti individuali autorizati
sau recunoscuti, potrivit legii."
Art. XI. - La litera C din Anexa la Legea nr.304/2004 privind organizarea
judiciara sintagma „tribunalele si tribunalele specializate cuprinse in
circumscriptia curtii de apel" se inlocuieste cu „tribunalele cuprinse in
circumscriptia curtii de apel".
Art. XII. - Dupa Anexa la Legea nr. 304/2004 privind organizarea
judiciara, care devine Anexa nr. 1, se introduce o noua anexa, Anexa nr. 2, cu
urmatorul cuprins:
„ANEXA NR. 2
Circumscriptiile instantelor militare, ale parchetelor de pe langa acestea
si localitatile de resedinta
Nr.
crt.
Instanta militara si
localitatea de
resedinta
Parchetul militar si
localitatea de resedinta
Circumscriptia
teritoriala
I.1
Tribunalul Militar
Bucuresti
Sediul: Municipiul
Bucuresti
Parchetul de pe langa
Tribunalul Militar
Bucuresti
Sediul: Municipiul
Bucuresti
Arges
Calarasi
Giurgiu
Ialomita
Ilfov
Olt
Teleorman
Valcea
151
Municipiul Bucuresti
Constanta
Tulcea
Braila
Buzau
Dambovita
Prahova
I.2
Tribunalul Militar
Cluj
Sediul: Municipiul
Cluj-Napoca
Parchetul de pe langa
Tribunalul Militar Cluj
Sediul: Municipiul Cluj-
Napoca
Brasov
Covasna
Sibiu
Alba
Bistrita-Nasaud
Cluj
Salaj
Harghita
Mures
Bihor
Maramures
Satu-Mare
I.3. Tribunalul Militar
Iasi
Sediul: Municipiul Iasi
Parchetul de pe langa
Tribunalul Militar Iasi
Sediul: Municipiul Iasi
Bacau
Neamt
Suceava
Vrancea
Botosani
Galati
Iasi
Vaslui
I.4 Tribunalul Militar
Timisoara
Sediul: Municipiul
Timisoara
Parchetul de pe langa
Tribunalul Militar
Timisoara
Sediul: Municipiul
Timisoara
Dolj
Gorj
Hunedoara
Mehedinti
Arad
Caras-Severin
Timis
152
II. Tribunalul Militar
Teritorial Bucuresti
Sediul: Municipiul
Bucuresti
Parchetul Militar de pe
langa Tribunalul Militar
Teritorial Bucuresti
Sediul: Municipiul
Bucuresti
Competenta
teritoriala generala
III. Curtea Militara de
Apel Bucuresti
Sediul: Municipiul
Bucuresti
Parchetul Militar de pe
langa Curtea Militara de
Apel Bucuresti
Sediul: Municipiul
Bucuresti
Competenta
teritoriala
generala"
Art. XIII. - La data intrarii in vigoare a prezentei legi, orice dispozitie
contrara se abroga.
Art. XIV. - Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciara, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.576 din 29 iunie 2004, cu modificarile
si completarile ulterioare, precum si cu modificarile si completarile aduse prin
prezenta lege, se republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se
textelor o noua numerotare.
153
TITLUL XVII
Modificarea si completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul magistratilor
Art. I. - Legea nr.303/2004 privind statutul magistratilor, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.576 din 29 iunie 2004, cu modificarile
ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Titlul legii se modifica si va avea urmatorul cuprins: „Lege privind
statutul judecatorilor si procurorilor"
2. La Titlul I, titlul Capitolului I se modifica si va avea urmatorul
cuprins: „Capitolul I - Notiuni si principii"
3. Articolul 1 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 1. - Magistratura este activitatea judiciara desfasurata de judecatori in
scopul infaptuirii justitiei si de procurori in scopul apararii intereselor generale
ale societatii, a ordinii de drept precum si a drepturilor si libertatilor cetatenilor."
4. Articolul 2 se abroga.
5. La articolul 3, dupa alineatul (2), se introduc doua noi alineate,
alineatele (3) si (4), cu urmatorul cuprins:
„(3) Judecatorii sunt independenti, se supun numai legii si trebuie sa fie
impartiali.
(4) Orice persoana, organizatie, autoritate sau institutie este datoare sa
respecte independenta judecatorilor."
6. La articolul 4, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 4. - (1) Procurorii numiti de Presedintele Romaniei se bucura de
stabilitate si sunt independenti, in conditiile legii."
7. La articolul 5, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 5. - (1) Judecatorii si procurorii sunt obligati ca, prin intreaga lor
activitate, sa asigure suprematia legii, sa respecte drepturile si libertatile
persoanelor, precum si egalitatea lor in fata legii si sa asigure un tratament juridic
nediscriminatoriu tuturor participantilor la procedurile judiciare, indiferent de
calitatea acestora, sa respecte Codul deontologic al judecatorilor si procurorilor si
sa participe la formarea profesionala continua."
154
8. Articolul 6 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 6. - (1) Functiile de judecator, procuror, magistrat-asistent si asistent
judiciar sunt incompatibile cu orice alte functii publice sau private, cu exceptia
functiilor didactice din invatamantul superior, precum si a celor de instruire din
cadrul Institutului National al Magistraturii si al Scolii Nationale de Grefieri, in
conditiile legii.
(2) Judecatorii si procurorii sunt obligati sa se abtina de la orice activitate
legata de actul de justitie in cazuri care presupun existenta unui conflict intre
interesele lor si interesul public de infaptuire a justitiei sau de aparare a
intereselor generale ale societatii, cu exceptia cazurilor in care conflictul de
interese a fost adus la cunostinta, in scris, colegiului de conducere al instantei sau
conducatorului parchetului si s-a considerat ca existenta conflictului de interese
nu afecteaza indeplinirea impartiala a atributiilor de serviciu.
(3) Judecatorii, procurorii, magistratii-asistenti si personalul auxiliar de
specialitate sunt obligati sa dea, anual, o declaratie pe proprie raspundere in care
sa mentioneze daca sotul, rudele sau afinii pana la gradul al IV-lea, inclusiv,
exercita o functie sau desfasoara o activitate juridica ori activitati de investigare
sau cercetare penala, precum si locul de munca al acestora. Declaratiile se
inregistreaza si se depun la dosarul profesional."
9. Dupa articolul 6, se introduc doua noi articole, articolele 61 si 62, cu
urmatorul cuprins:
Art. 61. - (1) Judecatorii, procurorii, magistratii-asistenti, personalul de
specialitate juridica asimilat magistratilor si personalul auxiliar de specialitate
sunt obligati sa faca o declaratie autentica, pe propria raspundere potrivit legii
penale, privind apartenenta sau neapartenenta ca agent sau colaborator al
organelor de securitate, ca politie politica.
(2) Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Securitatii verifica
declaratiile prevazute la alin.(1). Rezultatele verificarilor se ataseaza la dosarul
profesional.
(3) Dispozitiile Legii nr.187/1999 privind accesul la propriul dosar si
deconspirarea securitatii ca politie politica se aplica in mod corespunzator.
Art. 62. - (1) Judecatorii, procurorii, magistratii-asistenti, personalul de
specialitate juridica asimilat acestora si personalul auxiliar de specialitate al
instantelor judecatoresti si parchetelor nu pot fi lucratori operativi, inclusiv
acoperiti, informatori sau colaboratori ai serviciilor de informatii.
(2) Persoanele prevazute la alin.(1) completeaza, anual, o declaratie
autentica, pe proprie raspundere potrivit legii penale, din care sa rezulte ca nu
sunt lucratori operativi, inclusiv acoperiti, informatori sau colaboratori ai
serviciilor de informatii.
155
(3) Consiliul Suprem de Aparare a Tarii verifica, din oficiu sau la sesizarea
Consiliul Superior al Magistraturii ori a ministrului justitiei, realitatea
declaratiilor prevazute la alin.(2).
(4) Încalcarea dispozitiilor alin.(1) conduce la eliberarea din functia
detinuta, inclusiv cea de judecator sau procuror."
10. Articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 7. - (1) Judecatorilor si procurorilor le este interzis:
a) sa desfasoare activitati comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b) sa desfasoare activitati de arbitraj in litigii civile, comerciale sau de alta
natura;
c) sa aiba calitatea de asociat sau de membru in organele de conducere,
administrare sau control la societati civile, societati comerciale, inclusiv banci
sau alte institutii de credit, societati de asigurare ori financiare, companii
nationale, societati nationale sau regii autonome;
d) sa aiba calitatea de membru al unui grup de interes economic.
(2) Prin derogare de la prevederile alin.(1) lit.c), judecatorii si procurorii pot
fi actionari sau asociati ca urmare a legii privind privatizarea in masa."
11. Articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 8. - (1) Judecatorii si procurorii nu pot sa faca parte din partide sau
formatiuni politice si nici sa desfasoare sau sa participe la activitati cu caracter
politic.
(2) Judecatorii si procurorii sunt obligati ca in exercitarea atributiilor sa se
abtina de la exprimarea sau manifestarea, in orice mod, a convingerilor lor
politice."
12. Articolul 9 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 9. - (1) Judecatorii si procurorii nu isi pot exprima public opinia cu
privire la procese aflate in curs de desfasurare sau asupra unor cauze cu care a
fost sesizat parchetul.
(2) Judecatorii si procurorii nu pot sa dea consultatii scrise sau verbale in
probleme litigioase, chiar daca procesele respective sunt pe rolul altor instante
sau parchete decat acelea in cadrul carora isi exercita functia si nu pot indeplini
orice alta activitate care, potrivit legii, se realizeaza de avocat.
(3) Judecatorilor si procurorilor le este permis sa pledeze, in conditiile
prevazute de lege, numai in cauzele lor personale, ale ascendentilor si
descendentilor, ale sotilor, precum si ale persoanelor puse sub tutela sau curatela
lor. Chiar si in asemenea situatii insa judecatorilor si procurorilor nu le este
ingaduit sa se foloseasca de calitatea pe care o au pentru a influenta solutia
156
instantei de judecata sau a parchetului si trebuie sa evite a se crea aparenta ca ar
putea influenta in orice fel solutia."
13. Articolul 10 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 10. - (1) Judecatorii si procurorii pot participa la elaborarea de
publicatii, pot elabora articole, studii de specialitate, lucrari literare ori stiintifice
si pot participa la emisiuni audiovizuale, cu exceptia celor cu caracter politic.
(2) Judecatorii si procurorii pot fi membri ai unor comisii de examinare sau
de intocmire a proiectelor de acte normative, a unor documente interne sau
internationale.
(3) Judecatorii si procurorii pot fi membri ai societatilor stiintifice sau
academice, precum si ai oricaror persoane juridice de drept privat fara scop
patrimonial."
14. Denumirea Titlului II se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Titlul II Cariera judecatorilor si procurorilor"
15. La Titlul II, titlul Capitolului I se modifica si va avea urmatorul
cuprins: „Capitolul I Admiterea in magistratura si formarea profesionala
initiala a judecatorilor si procurorilor"
16. Articolul 11 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 11. - Admiterea in magistratura a judecatorilor si procurorilor se face
prin concurs, pe baza competentei profesionale, a aptitudinilor si a bunei
reputatii."
17. Articolul 12 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 12. - Admiterea in magistratura si formarea profesionala initiala in
vederea ocuparii functiei de judecator si procuror se realizeaza prin Institutul
National al Magistraturii."
18. La articolul 13 alineatul (2), litera c) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
„c) nu are antecedente penale sau cazier fiscal;"
19. La articolul 13 alineatul (2), litera e) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
„e) este apta, din punct de vedere medical si psihologic, pentru exercitarea
functiei. Comisia medicala se numeste prin ordin comun al ministrului justitiei si
al ministrului sanatatii."
157
20. La articolul 14, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 14. - (1) Concursul de admitere se organizeaza anual la data si locul
stabilite de Institutul National al Magistraturii, cu aprobarea Consiliului Superior
al Magistraturii. Data, locul, modul de desfasurare a concursului de admitere si
numarul de locuri scoase la concurs se publica in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea a III-a, pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii si pe
cea a Institutului National al Magistraturii, cu cel putin 60 de zile inainte de data
stabilita pentru concurs."
21. La articolul 14, dupa alineatul (1), se introduc doua noi alineate,
alineatele (11) si (12), cu urmatorul cuprins:
„(11) Datele prevazute la alin.(1) se aduc la cunostinta si printr-un comunicat
care se publica in trei cotidiene centrale.
(12) Pentru inscrierea la concursul prevazut la alin.(1), candidatul plateste o
taxa al carei cuantum se stabileste prin hotarare a Consiliului Superior al
Magistraturii, in functie de cheltuielile necesare pentru organizarea concursului."
22. La articolul 14, alineatele (3) si (4) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
„(3) Comisia de admitere, comisia de elaborare a subiectelor si comisia de
solutionare a contestatiilor sunt numite prin hotarare a Consiliului Superior al
Magistraturii, la propunerea Institutului National al Magistraturii. Verificarea
dosarelor candidatilor si indeplinirea conditiilor prevazute la art.13 alin.(2) se
realizeaza de comisia de admitere.
(4) Rezultatele concursului se afiseaza la sediul Institutului National al
Magistraturii si se publica pe pagina de internet a Consiliului Superior al
Magistraturii si pe cea a Institutului National al Magistraturii."
23. La articolul 15, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(4) În perioada cursurilor, auditorii de justitie efectueaza stagii de practica
in cadrul instantelor judecatoresti si al parchetelor, asista la sedintele de judecata
si la activitatea de urmarire penala, pentru a cunoaste in mod direct activitatile pe
care le desfasoara judecatorii, procurorii si personalul auxiliar de specialitate."
24. La articolul 16, alineatele (1), (2) si (4) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 16. - (1) Auditorii de justitie beneficiaza de o bursa avand caracterul
unei indemnizatii lunare corespunzatoare functiei de judecator stagiar si procuror
stagiar, in raport cu vechimea pe care o au ca auditori.
158
(2) Bursa auditorilor de justitie prevazuta la alin. (1) are natura si regimul
juridic al unui drept salarial si se stabileste pe baza indemnizatiei brute prevazute
de lege pentru judecatorii si procurorii stagiari, la care se vor calcula retinerile
pentru obtinerea indemnizatiei nete, urmand a se vira obligatia angajatorului si a
asiguratilor la asigurarile sociale de stat, precum si obligatia angajatorului si a
asiguratilor privind contributia la asigurarile sociale de sanatate. Auditorii de
justitie beneficiaza de indemnizatie si in perioada vacantelor.
(4) Perioada in care o persoana a avut calitatea de auditor de justitie, daca a
promovat examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii,
constituie vechime in functia de judecator sau procuror."
25. La articolul 16, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat,
alineatul (31), cu urmatorul cuprins:
„(31) Auditorii de justitie beneficiaza de drepturile prevazute de art.78
alin.(4) si (5), care se aplica in mod corespunzator."
26. La articolul 17, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu urmatorul cuprins:
„(11) Constituie abateri disciplinare:
a) desfasurarea de activitati publice cu caracter politic sau manifestarea
convingerilor politice in exercitarea atributiilor ce le revin;
b) atitudinile ireverentioase fata de colegi, personalul de instruire si de
conducere al Institutului National al Magistraturii, precum si fata de persoanele
cu care intra in contact in perioada efectuarii stagiului;
c) absentele nemotivate de la cursuri, daca acestea depasesc 8 ore intr-o
luna."
27. La articolul 17 alineatul (2), litera b) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
„b) diminuarea bursei cu pana la 15% pe o perioada de la o luna la 3 luni;"
28. La articolul 17 alineatul (2), dupa litera b) se introduce o noua
litera, litera b1), cu urmatorul cuprins:
„b1) diminuarea bursei proportional cu numarul absentelor nemotivate, daca
acestea depasesc 8 ore intr-o luna;"
29. La articolul 17, alineatele (4) si (5) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
„(4) Sanctiunile prevazute la alin.(2) lit.b), b1) si c) se aplica de consiliul
stiintific al Institutului National al Magistraturii.
159
(5) Hotararile consiliului stiintific prevazute la alin.(4) pot fi atacate la
instanta de contencios administrativ si fiscal competenta."
30. La articolul 18, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(3) Auditorii de justitie care nu promoveaza examenul de absolvire se pot
prezenta inca o data pentru sustinerea acestuia la urmatoarea sesiune organizata
de Institutul National al Magistraturii. În cazul in care auditorul de justitie nu se
prezinta, in mod nejustificat, la examen sau nu promoveaza examenul in a doua
sesiune, el nu poate fi numit ca judecator sau procuror si este obligat sa restituie
bursa si cheltuielile de scolarizare."
31. La articolul 19, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) În cazul in care un absolvent al Institutului National al Magistraturii
este eliberat din functie inainte de expirarea perioadei de 6 ani, din initiativa sa
ori din motive care ii sunt imputabile, el este obligat sa restituie bursa de auditor
de justitie si cheltuielile de scolarizare efectuate cu formarea sa, proportional cu
timpul ramas pana la implinirea termenului prevazut la alin.(1)."
32. La Titlul II, titlul Capitolului II se modifica si va avea urmatorul
cuprins: „Capitolul II Judecatorii stagiari si procurorii stagiari"
33. Articolul 20 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 20. - (1) Judecatorii stagiari si procurorii stagiari sunt numiti in functie
de catre Consiliul Superior al Magistraturii, pe baza mediei generale, obtinuta
prin insumarea celor trei medii de la sfarsitul fiecarui an de studiu si de la
examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii.
(2) Judecatorii stagiari si procurorii stagiari pot fi numiti in functie numai la
judecatorii sau, dupa caz, la parchetele de pe langa acestea.
(3) Judecatorii stagiari se bucura de stabilitate."
34. La articolul 21, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 21. - (1) Durata stagiului este de 1 an.
35. La articolul 22, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 22. - (1) Judecatorii stagiari judeca:
a) cererile privind pensiile de intretinere, cererile privind inregistrarile si
rectificarile in registrele de stare civila, cererile privind popririle, incuviintarea
160
executarii silite, investirea cu formula executorie si luarea unor masuri
asiguratorii;
b) litigiile patrimoniale avand ca obiect plata unei sume de bani sau
predarea unui bun, in cazul in care valoarea obiectului litigiului nu depaseste 100
milioane lei;
c) plangerile impotriva proceselor-verbale de constatare a contraventiilor si
de aplicare a sanctiunilor contraventionale;
d) somatia de plata;
e) reabilitarea;
f) constatarea interventiei amnistiei ori gratierii;
g) infractiunile prevazute la art. 279 alin.2 lit.a) din Codul de procedura
penala."
36. La articolul 22, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
„(3) Solutiile procurorilor stagiari sunt contrasemnate de procurorii care ii
coordoneaza."
37. Articolul 23 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 23. - (1) Judecatorul sau procurorul care raspunde de coordonarea
judecatorilor stagiari sau, dupa caz, a procurorilor stagiari intocmeste trimestrial
un referat de evaluare individuala privind insusirea cunostintelor practice
specifice activitatii de judecator sau de procuror.
(2) În vederea prezentarii la examenul de capacitate, ultimul referat de
evaluare individuala cuprinde avizul consultativ al presedintelui curtii de apel sau
al procurorului general al parchetului de pe langa aceasta."
38. La articolul 24, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 24. - (1) Dupa incheierea perioadei de stagiu, judecatorii si procurorii
stagiari sunt obligati sa se prezinte la examenul de capacitate. În cazul in care
judecatorul stagiar sau procurorul stagiar este respins la examenul de capacitate,
el este obligat sa se prezinte la sesiunea urmatoare.
(2) Lipsa nejustificata de la examenul de capacitate sau respingerea
candidatului la doua sesiuni atrage pierderea calitatii de judecator stagiar sau de
procuror stagiar. În aceasta situatie, judecatorul sau procurorul stagiar este obligat
sa restituie bursa de auditor de justitie si cheltuielile de scolarizare efectuate
pentru formarea sa profesionala."
161
39. Articolul 25 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 25. - (1) Examenul de capacitate al judecatorilor stagiari si al
procurorilor stagiari se organizeaza anual de Consiliul Superior al Magistraturii,
prin intermediul Institutului National al Magistraturii.
(2) Data, locul si modul de desfasurare a examenului de capacitate se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a, precum si pe pagina de
internet a Consiliului Superior al Magistraturii si pe cea a Institutului National al
Magistraturii si se comunica instantelor judecatoresti si parchetelor de pe langa
acestea, cu cel putin 90 de zile inainte de data stabilita pentru examenul de
capacitate.
(3) Cererile de inscriere la examenul de capacitate, insotite de referatele
de evaluare si de celelalte acte necesare potrivit Regulamentului privind
examenul de capacitate al judecatorilor stagiari si al procurorilor stagiari, se
depun la Consiliul Superior al Magistraturii in termen de 60 de zile de la
publicarea datei examenului."
40. Articolul 26 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 26. - (1) Comisia pentru examenul de capacitate al judecatorilor si
comisia pentru solutionarea contestatiilor sunt alcatuite din judecatori de la Înalta
Curte de Casatie si Justitie, judecatori de la curtile de apel si formatori din
Institutul National al Magistraturii, numiti prin hotarare a Consiliului Superior al
Magistraturii, la propunerea Institutului National al Magistraturii.
(2) Comisia pentru examenul de capacitate al procurorilor si comisia pentru
solutionarea contestatiilor sunt alcatuite din procurori de la Parchetul de pe langa
Înalta Curte de Casatie si Justitie, procurori de la parchetele de pe langa curtile de
apel si formatori din Institutul National al Magistraturii, numiti prin hotarare a
Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului National al
Magistraturii."
41. La articolul 27, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(2) Probele cu caracter teoretic au ca obiect fundamentele constitutionale
ale statului de drept, institutiile de baza ale dreptului, organizarea judiciara si
Codul deontologic al judecatorilor si procurorilor. La sustinerea probelor orale
participa cel putin 3 membri ai comisiilor prevazute la art.26."
42. La articolul 28, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 28. - (1) Rezultatele examenului de capacitate se inscriu in tabelul de
clasificare a candidatilor, care se afiseaza la sediul Institutului National al
162
Magistraturii si se publica pe pagina de internet a Consiliului Superior al
Magistraturii si pe cea a Institutului National al Magistraturii."
43. La articolul 28, dupa alineatul (1) se introduc doua noi alineate,
alineatele (11) si (12), cu urmatorul cuprins:
„(11) Contestatiile pentru examenul de capacitate cu privire la probele scrise
se trimit la Institutul National al Magistraturii, in termen de 72 de ore de la
afisarea rezultatelor, de catre candidati, curtile de apel sau parchetele de pe langa
acestea. Contestatiile se solutioneaza in termen de 3 zile. Decizia comisiei de
solutionare a contestatiilor este irevocabila, dispozitiile alin.(1) fiind aplicabile in
mod corespunzator.
(12) Notarea la probele orale este definitiva."
44. La articolul 29, alineatele (1), (2) si (4) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 29. - (1) Dupa validarea examenului de capacitate, lista tuturor
posturilor vacante de la judecatorii si parchetele de pe langa aceste instante se
publica de indata, separat pentru judecatori si procurori, in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea a III-a, si se afiseaza la sediile instantelor si parchetelor, prin
grija Consiliului Superior al Magistraturii.
(2) Candidatii declarati admisi la examenul de capacitate au dreptul, in
ordinea mediilor, sa-si aleaga posturile, in termen de 15 zile libere de la
publicarea acestora in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a.
(4) La medii egale are prioritate la alegerea postului, in urmatoarea ordine,
candidatul care functioneaza la instanta sau parchetul pentru care a optat ori cel
care are o vechime mai mare in magistratura."
45. La articolul 29, dupa alineatul (5) se introduce un nou alineat,
alineatul (6), cu urmatorul cuprins:
„(6) În circumscriptiile instantelor si parchetelor unde o minoritate nationala
are o pondere de cel putin 50% din numarul locuitorilor, la medii egale, au
prioritate candidatii cunoscatori ai limbii acelei minoritati."
46. La Titlul II, titlul Capitolului III se modifica si va avea urmatorul
cuprins: „Capitolul III Numirea judecatorilor si procurorilor"
47. Articolul 30 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 30. - (1) Judecatorii si procurorii care au promovat examenul de
capacitate sunt numiti de Presedintele Romaniei, la propunerea Consiliului
Superior al Magistraturii.
163
(2) Propunerile de numire se fac in cel mult 30 de zile de la data validarii
examenului de capacitate.
(3) Presedintele Romaniei poate refuza o singura data numirea judecatorilor
si procurorilor prevazuti la alin.(1). Refuzul motivat se comunica de indata
Consiliului Superior al Magistraturii.
(4) În situatia in care Consiliul Superior al Magistraturii sustine propunerea
initiala, are obligatia sa motiveze optiunea si sa o comunice de indata
Presedintelui Romaniei.
(5) În perioada dintre data validarii examenului de capacitate si data intrarii
in vigoare a actului de numire de catre Presedintele Romaniei, judecatorii si
procurorii care au promovat examenul de capacitate primesc salariul
corespunzator functiei imediat superioare celei de judecator sau procuror stagiar."
48. Dupa articolul 30, se introduce un nou articol, articolul 301, cu
urmatorul cuprins:
Art. 301. - Poate fi numita judecator sau procuror militar persoana care
indeplineste conditiile prevazute de lege pentru intrarea in magistratura, dupa
dobandirea calitatii de ofiter activ in cadrul Ministerului Apararii Nationale."
49. Articolul 31 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 31. - (1) Pot fi numiti in magistratura, pe baza de concurs, daca
indeplinesc conditiile prevazute la art.13 alin.(2), persoanele care au indeplinit
functia de judecator, procuror si care si-au incetat activitatea din motive
neimputabile, personalul de specialitate juridica prevazut la art.86 alin.(1),
avocatii, notarii, asistentii judiciari, consilierii juridici, persoanele care au
indeplinit functii de specialitate juridica in aparatul Parlamentului, Administratiei
Prezidentiale, Guvernului, Curtii Constitutionale, Avocatului Poporului, Curtii de
Conturi sau al Consiliului Legislativ, cadrele didactice din invatamantul juridic
superior acreditat, cu o vechime in specialitate de cel putin 5 ani, precum si
magistratii-asistenti la Înalta Curte de Casatie si Justitie cu o vechime de cel putin
5 ani si care si-au incetat activitatea din motive neimputabile.
(2) Concursul prevazut la alin.(1) se organizeaza anual sau ori de cate ori
este necesar, de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul National al
Magistraturii, pentru ocuparea posturilor vacante de la judecatorii si parchetele de
pe langa acestea.
(3) În termen de cel mult 30 de zile de la data validarii concursului prevazut
la alin.(1), Consiliul Superior al Magistraturii propune Presedintelui Romaniei
numirea in functia de judecator sau, dupa caz, de procuror a candidatilor admisi.
(4) Dispozitiile art.29 alin.(6) se aplica in mod corespunzator.
164
(5) Persoanele care au indeplinit functia de judecator sau procuror cel putin
10 ani si care si-au incetat activitatea din motive neimputabile pot fi numite, fara
concurs, in functia de judecator sau procuror.
(6) Persoanele prevazute la alin.(5) pot fi numite la instante sau parchete de
acelasi grad cu cele unde au functionat, cu exceptia Înaltei Curti de Casatie si
Justitie.
(7) Persoanele care au indeplinit functia de magistrat-asistent la Înalta Curte
de Casatie si Justitie cel putin 10 ani si care si-au incetat activitatea din motive
neimputabile, precum si avocatii cu o vechime in profesie de cel putin 10 ani, pot
fi numite, fara concurs, la judecatorii sau parchetele care functioneaza pe langa
acestea.
(8) Persoanele care indeplinesc conditia de la alin.(5) si (7) prin cumularea
vechimii in functia de judecator, procuror sau in profesia de avocat, pot fi numite
judecator sau procuror, fara concurs, la instante sau parchete de acelasi grad cu
cele unde au functionat, cu exceptia Înaltei Curti de Casatie si Justitie.
(9) În vederea numirii in functia de judecator sau procuror, persoanele
prevazute la alin.(5), (7) si (8) vor sustine un interviu in fata sectiei
corespunzatoare din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii.
(10) Pentru a fi numite in functia de judecator sau procuror, persoanele
prevazute la alin.(5), (7) si (8) trebuie sa indeplineasca si conditiile prevazute de
art.13 alin.(2).
(11) Presedintele Romaniei poate refuza o singura data numirea
judecatorilor si procurorilor prevazuti la alin.(1). Refuzul motivat se comunica de
indata Consiliului Superior al Magistraturii.
(12) În situatia in care Consiliul Superior al Magistraturii sustine propunerea
initiala, are obligatia sa motiveze optiunea si sa o comunice de indata
Presedintelui Romaniei.
(13) Dupa numirea in functia de judecator sau procuror, persoanele
prevazute la alin.(1), (5), (7) si (8) sunt obligate sa urmeze, pe o perioada de 6
luni, un curs de formare profesionala in cadrul Institutului National al
Magistraturii care va cuprinde in mod obligatoriu elemente de drept comunitar.
(14) Persoanele prevazute la alin.(5), (7) si (8) vor sustine, la finalizarea
cursului prevazut la alin.(13), un examen pentru verificarea cunostintelor.
Nepromovarea examenului atrage eliberarea din functie, cu obligatia restituirii
indemnizatiilor primite in perioada in care au urmat cursurile.
(15) Judecatorii Curtii Constitutionale care, la data numirii, aveau functia de
judecator sau de procuror au dreptul, la incetarea mandatului, sa revina la postul
detinut anterior."
165
50. La articolul 32, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 32. - (1) Înainte de a incepe sa-si exercite functia, judecatorii si
procurorii depun urmatorul juramant: „Jur sa respect Constitutia si legile tarii, sa
apar drepturile si libertatile fundamentale ale persoanei, sa-mi indeplinesc
atributiile cu onoare, constiinta si fara partinire. Asa sa-mi ajute Dumnezeu!"
Referirea la divinitate din formula juramantului se schimba potrivit credintei
religioase a judecatorilor si procurorilor si este facultativa."
51. La articolul 32, alineatele (3)-(5) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
„(3) Juramantul se depune in sedinta solemna, in fata judecatorilor instantei
sau, dupa caz, a procurorilor parchetului la care a fost numit judecatorul sau
procurorul, dupa citirea actului de numire.
(4) Depunerea juramantului se consemneaza intr-un proces-verbal, care se
semneaza de conducatorul instantei sau, dupa caz, al parchetului si de doi dintre
judecatorii sau procurorii prezenti, precum si de cel care a depus juramantul.
(5) Depunerea juramantului nu este necesara in cazul transferului sau al
promovarii judecatorului ori procurorului in alta functie."
52. La articolul 32, alineatul (6) se abroga.
53. La Titlul II, titlul Capitolului IV se modifica si va avea urmatorul
cuprins: „Capitolul IV Formarea profesionala continua si evaluarea
periodica a judecatorilor si procurorilor"
54. Articolul 33 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 33. - (1) Formarea profesionala continua a judecatorilor si procurorilor
constituie garantia independentei si impartialitatii in exercitarea functiei.
(2) Formarea profesionala continua trebuie sa tina seama de dinamica
procesului legislativ si consta, in principal, in cunoasterea si aprofundarea
legislatiei interne, a documentelor europene si internationale la care Romania este
parte, a jurisprudentei instantelor judecatoresti si a Curtii Constitutionale, a
jurisprudentei Curtii Europene a Drepturilor Omului si a Curtii de Justitie a
Comunitatilor Europene, a dreptului comparat, a normelor deontologice, in
abordarea multidisciplinara a institutiilor cu caracter de noutate, precum si in
cunoasterea si aprofundarea unor limbi straine si operarea pe calculator."
55. Articolul 34 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 34. - Responsabilitatea pentru formarea profesionala continua a
judecatorilor si procurorilor revine Institutului National al Magistraturii,
166
conducatorilor instantelor sau parchetelor la care acestia isi desfasoara activitatea,
precum si fiecarui judecator si procuror, prin pregatire individuala."
56. Articolul 35 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 35. - (1) Judecatorii si procurorii participa, cel putin o data la 3 ani, la
programe de formare profesionala continua organizate de Institutul National al
Magistraturii, de institutii de invatamant superior din tara sau din strainatate ori la
alte forme de perfectionare profesionala.
(2) Judecatorii si procurorii au obligatia de a urma in cadrul programelor de
formare profesionala continua un curs intensiv pentru invatarea sau aprofundarea
unei limbi straine si un curs intensiv pentru initierea sau aprofundarea
cunostintelor de operare pe calculator organizate de Institutul National al
Magistraturii sau de instantele judecatoresti sau parchete, de institutii de
invatamant superior din tara sau din strainatate, precum si de alte institutii de
specialitate.
(3) Consiliul Superior al Magistraturii aproba anual, la propunerea
Institutului National al Magistraturii, programul de formare profesionala continua
a judecatorilor si procurorilor.
(4) Formarea profesionala continua a judecatorilor si procurorilor se
realizeaza tinand seama de necesitatea specializarii lor."
57. Articolul 36 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 36. - (1) În cadrul fiecarei curti de apel si in cadrul fiecarui parchet de
pe langa curtea de apel se organizeaza periodic activitati de formare profesionala
continua, constand in consultari, dezbateri, seminarii, sesiuni sau mese rotunde,
cu participarea Institutului National al Magistraturii. Tematica acestora se aproba
de Consiliul Superior al Magistraturii.
(2) Presedintele curtii de apel sau, dupa caz, procurorul general al
parchetului de pe langa curtea de apel desemneaza judecatorii, respectiv
procurorii care raspund de organizarea activitatii de formare profesionala
continua a judecatorilor si procurorilor de la curtea de apel si instantele din
circumscriptia acesteia, respectiv de la parchetul de pe langa curtea de apel si
parchetele subordonate."
58. Articolul 37 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 37. - (1) Pentru verificarea indeplinirii criteriilor de competenta
profesionala si de performanta judecatorii si procurorii sunt supusi la fiecare 3 ani
unei evaluari privind eficienta, calitatea activitatii si integritatea, obligatia de
formare profesionala continua si absolvirea unor cursuri de specializare, iar in
cazul judecatorilor si procurorilor numiti in functii de conducere, si modul de
indeplinire a atributiilor manageriale.
167
(2) Prima evaluare a judecatorilor si procurorilor se face la 2 ani de la
numirea in functie.
(3) Evaluarea prevazuta la alin.(1) se face de comisii constituite prin
hotarare a Consiliului Superior al Magistraturii, separat pentru judecatori si
procurori, formate din presedintele instantei sau, dupa caz, conducatorul
parchetului, sectiei sau directiei din cadrul Parchetului de pe langa Înalta Curte de
Casatie si Justitiei sau Parchetului National Anticoruptie, precum si din 2
judecatori sau procurori desemnati de colegiul de conducere.
(4) Din comisiile pentru evaluarea procurorilor din cadrul Directiei de
Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism si Parchetului
National Anticoruptie fac parte si Procurorul General al Parchetului de pe langa
Înalta Curte de Casatie si Justitie si, respectiv, Procurorul General al Parchetului
National Anticoruptie care raspund direct de performantele acestor structuri.
(5) Criteriile de evaluare a activitatii profesionale a judecatorilor si
procurorilor sunt prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta lege.
(6) Regulamentul privind evaluarea activitatii profesionale a judecatorilor si
procurorilor se aproba prin hotarare a Consiliului Superior al Magistraturii."
59. La articolul 38, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
Art. 38. - (1) Prin raportul de evaluare a activitatii profesionale a
judecatorului sau procurorului intocmit de comisiile prevazute la art.37 alin.(3)
sau (4), se poate acorda unul dintre calificativele: foarte bine, bine, satisfacator
sau nesatisfacator.
(3) În solutionarea contestatiei, sectiile Consiliului Superior al Magistraturii
pot cere conducatorului instantei sau parchetului ori comisiilor sau persoanelor
prevazute la art.37 alin.(3) sau (4) orice informatii pe care le considera necesare,
iar citarea judecatorului sau procurorului pentru a fi audiat este obligatorie."
60. La articolul 39, alineatele (1), (2) si (4) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 39. - (1) Judecatorii si procurorii care primesc calificativul
nesatisfacator sunt obligati sa urmeze pentru o perioada cuprinsa intre 3 si 6 luni
cursuri speciale organizate de Institutul National al Magistraturii.
(2) Judecatorii si procurorii care primesc calificativul satisfacator in urma a
doua evaluari consecutive sunt obligati sa urmeze pentru o perioada cuprinsa
intre 3 si 6 luni cursuri speciale organizate de Institutul National al Magistraturii.
(4) Judecatorul sau procurorul care primeste in urma a doua evaluari
consecutive calificativul nesatisfacator sau care nu a promovat examenul
prevazut la alin. (3) este eliberat din functie pentru incapacitate profesionala de
catre Presedintele Romaniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii."
168
61. La articolul 40, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 40. - (1) Evolutia carierei de judecator sau procuror se consemneaza
in fisa din dosarul profesional, care se intocmeste si se pastreaza de Consiliul
Superior al Magistraturii.
(3) Judecatorii si procurorii au acces la propriul dosar profesional si pot
obtine copii ale actelor existente in dosar."
62. Articolul 41 se abroga.
63. La Titlul II, titlul Capitolului V se modifica si va avea urmatorul
cuprins: „Capitolul V Promovarea judecatorilor si procurorilor si numirea
in functiile de conducere"
64. La Capitolul V al Titlului II, titlul Sectiunii 1 se modifica si va avea
urmatorul cuprins: „Sectiunea 1 Promovarea la tribunale, curti de apel si la
parchete".
65. Articolul 42 se abroga.
66. Articolul 43 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 43. - (1) Promovarea judecatorilor si procurorilor se face numai prin
concurs organizat la nivel national, in limita posturilor vacante existente la
tribunale si curti de apel sau, dupa caz, la parchete.
(2) Concursul pentru promovarea judecatorilor si procurorilor se
organizeaza, anual sau ori de cate ori este necesar, de Consiliul Superior al
Magistraturii, prin Institutul National al Magistraturii.
(3) Comisia pentru promovarea judecatorilor este alcatuita din judecatori de
la Înalta Curte de Casatie si Justitie, judecatori de la curtile de apel si formatori
din Institutul National al Magistraturii, numiti prin hotarare a Consiliului
Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului National al Magistraturii.
(4) Comisia pentru promovarea procurorilor este alcatuita din procurori de la
Parchetul de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie, procurori de la parchetele
de pe langa curtile de apel si formatori din Institutul National al Magistraturii,
numiti prin hotarare a Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea
Institutului National al Magistraturii.
(5) Data, locul, modul de desfasurare a concursului si posturile vacante
pentru care se organizeaza concurs se comunica tuturor judecatorilor si
procurorilor, prin curtile de apel si parchete, si se publica pe pagina de internet a
Consiliului Superior al Magistraturii, a Institutului National al Magistraturii, a
169
Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie si in trei cotidiene
centrale, cu cel putin 60 de zile inainte de data stabilita pentru concurs."
67. La articolul 44, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 44. - (1) Pot participa la concursul de promovare la instantele sau
parchetele imediat superioare, judecatorii si procurorii care au avut calificativul
foarte bine la ultima evaluare, nu au fost sanctionati disciplinar in ultimii 3 ani si
indeplinesc urmatoarele conditii minime de vechime:
a) 5 ani vechime in functia de judecator sau procuror, pentru promovarea in
functiile de judecator de tribunal sau tribunal specializat si procuror la parchetul
de pe langa tribunal sau la parchetul de pe langa tribunalul specializat;
b) 6 ani vechime in functia de judecator sau procuror, pentru promovarea in
functiile de judecator de curte de apel si procuror la parchetul de pe langa
aceasta;
c) 8 ani vechime in functia de judecator sau procuror, pentru promovarea in
functia de procuror la Parchetul de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie."
68. La articolul 44, dupa alineatul (1), se introduce un nou alineat,
alineatul (11), cu urmatorul cuprins:
„(11) La calcularea vechimii prevazute la alin.(1) se ia in considerare si
perioada in care judecatorul sau procurorul a fost avocat."
69. Articolul 45 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 45. - Judecatorii si procurorii care indeplinesc conditiile prevazute la
art.44 pot participa la concurs, in vederea promovarii pe loc, in limita numarului
de locuri aprobat anual de Consiliul Superior al Magistraturii."
70. Articolul 46 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 46. - (1) Concursul de promovare consta in probe scrise, cu caracter
teoretic si practic.
(2) Probele constau in:
a) in functie de specializare, una dintre urmatoarele materii: drept civil,
drept penal, drept comercial, drept administrativ, drept financiar si fiscal, dreptul
muncii, dreptul familiei, drept international privat;
b) jurisprudenta Înaltei Curti de Casatie si Justitie si jurisprudenta Curtii
Constitutionale;
c) jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului si jurisprudenta Curtii
de Justitie a Comunitatilor Europene;
d) procedura civila sau procedura penala, in functie de specializarea
judecatorului sau procurorului.
170
(3) Procedura de desfasurare a concursului, inclusiv modalitatea de
contestare a rezultatelor este prevazuta in Regulamentul privind organizarea si
desfasurarea concursului de promovare a judecatorilor si procurorilor.
(4) Dispozitiile art.29 alin.(6) se aplica in mod corespunzator."
71. Articolul 47 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 47. - În termen de cel mult 30 de zile de la comunicarea rezultatelor,
Consiliul Superior al Magistraturii dispune, prin hotarare, promovarea
judecatorilor si procurorilor declarati admisi."
72. La Capitolul V al Titlului II, titlul Sectiunii a 2-a se modifica si va
avea urmatorul cuprins: „Sectiunea a 2-a Numirea in functiile de conducere
din cadrul judecatoriilor, tribunalelor, curtilor de apel si parchetelor
corespunzatoare".
73. Articolul 48 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 48. - (1) Numirea in functiile de presedinte si vicepresedinte la
judecatorii, tribunale, tribunale specializate si curti de apel se face numai prin
concurs sau examen organizat, ori de cate ori este necesar, de Consiliul Superior
al Magistraturii, prin Institutul National al Magistraturii.
(2) Pot participa la concurs sau examen judecatorii care au calificativul
foarte bine la ultima evaluare, nu au fost sanctionati disciplinar in ultimii 3 ani si
indeplinesc conditiile de vechime prevazute de lege.
(3) Judecatorii isi depun candidaturile insotite de orice alte acte considerate
relevante, in termen de 20 de zile de la publicarea datei concursului sau
examenului, la Institutul National al Magistraturii.
(4) Concursul sau examenul consta in prezentarea unui proiect referitor la
exercitarea atributiilor specifice functiei de conducere si in probe scrise privind
managementul, comunicarea, resursele umane, capacitatea candidatului de a lua
decizii si de a-si asuma raspunderea, rezistenta la stres si un test psihologic.
(5) Comisia de examinare este numita de Consiliul Superior al Magistraturii,
la propunerea Institutului National al Magistraturii si este formata din 2
judecatori de la Înalta Curte de Casatie si Justitie, 2 judecatori de la curtile de
apel si 3 specialisti in management si organizare institutionala. La constituirea
comisiilor vor fi avuti in vedere, in principal, judecatorii care au urmat cursuri de
management.
(6) Data, locul, precum si Regulamentul de organizare a concursului sau
examenului elaborat de Institutul National al Magistraturii se aproba de Consiliul
Superior al Magistraturii si se afiseaza pe pagina de internet a Institutului
National al Magistraturii, Ministerului Justitiei, Consiliului Superior al
171
Magistraturii si la sediile instantelor judecatoresti, cu cel putin 30 de zile inainte
de data desfasurarii acestuia.
(7) Consiliul Superior al Magistraturii valideaza rezultatul concursului sau
examenului si numeste judecatorii in functiile de conducere in termen de 15 zile
de la data afisarii rezultatelor finale. Dispozitiile art.29 alin.(6) se aplica in mod
corespunzator.
(8) Numirea judecatorilor care au obtinut rezultatul cel mai bun la concurs,
sau, dupa caz, au fost declarati admisi la examen in functiile pentru care au
candidat, se face pe o perioada de 3 ani, cu posibilitatea reinvestirii, o singura
data, in conditiile prevazute la alin.(1).
(9) Numirea judecatorilor in celelalte functii de conducere se face pe o
perioada de 3 ani, cu posibilitatea reinvestirii o singura data, de Consiliul
Superior al Magistraturii, la propunerea presedintelui instantei.
(10) Nu pot fi numiti in functii de conducere judecatorii care au facut parte
din serviciile de informatii inainte de 1990 sau au colaborat cu acestea ori
judecatorii care au un interes personal, ce influenteaza sau ar putea influenta
indeplinirea cu obiectivitate si impartialitate a atributiilor prevazute de lege.
(11) Judecatorii care participa la concurs sau examen, precum si cei propusi
pentru o functie de conducere sunt obligati sa dea o declaratie pe proprie
raspundere din care sa rezulte ca nu au facut parte din serviciile de informatii
inainte de 1990 si nici nu au colaborat cu acestea, precum si o declaratie de
interese care se actualizeaza anual sau in termen de 15 zile de la aparitia unei
schimbari sau de la data la care judecatorul a luat cunostinta despre aceasta.
(12) Înainte de numirea in functiile de conducere, Consiliului National
pentru Studierea Arhivelor Securitatii verifica si comunica, in termen de 15 zile
de la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii, daca judecatorul a facut
parte din serviciile de informatii inainte de 1990 sau a colaborat cu acestea.
(13) Evidenta posturilor vacante de conducere de la instantele judecatoresti
este publica si disponibila permanent pe paginile de internet ale Consiliului
Superior al Magistraturii, Institutului National al Magistraturii si Ministerului
Justitiei, precum si prin afisare la sediile instantelor judecatoresti.
(14) Numirea in functii de conducere potrivit prezentului articol se face in
termen de cel mult 6 luni de la data la care acestea devin vacante."
74. Dupa articolul 48, se introduce un nou articol, articolul 481, cu
urmatorul cuprins:
Art. 481. - (1) Numirea in functiile de procuror general al parchetului de pe
langa curtea de apel, prim-procuror al parchetului de pe langa tribunal, primprocuror
al parchetului de pe langa tribunalul pentru minori si familie sau primprocuror
al parchetului de pe langa judecatorie si de adjuncti ai acestora, se face
172
numai prin concurs sau examen organizat, ori de cate ori este necesar, de
Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul National al Magistraturii.
(2) Pot participa la concurs sau examen procurorii care au calificativul
foarte bine la ultima evaluare, nu au fost sanctionati disciplinar in ultimii 3 ani si
indeplinesc conditiile de vechime prevazute de lege.
(3) Procurorii isi depun candidaturile insotite de orice alte acte considerate
relevante, in termen de 20 de zile de la publicarea datei concursului sau
examenului, la Institutul National al Magistraturii.
(4) Dispozitiile art.48 alin.(4) se aplica in mod corespunzator.
(5) Comisia de examinare este numita de Consiliul Superior al Magistraturii,
la propunerea Institutului National al Magistraturii si este formata din 2 procurori
de la Parchetul de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie, 2 procurori de la
parchetele de pe langa curtile de apel si 3 specialisti in management si organizare
institutionala. La constituirea comisiilor vor fi avuti in vedere, in principal,
procurorii care au urmat cursuri de management.
(6) Data, locul, precum si Regulamentul de organizare a concursului sau
examenului elaborat de Institutul National al Magistraturii se aproba de Consiliul
Superior al Magistraturii si se afiseaza pe pagina de internet a Parchetului de pe
langa Înalta Curte de Casatie si Justitie, a Institutului National al Magistraturii, a
Consiliului Superior al Magistraturii, a Ministerului Justitiei si la sediile
parchetelor, cu cel putin 30 de zile inainte de data desfasurarii acestuia.
(7) Consiliul Superior al Magistraturii valideaza rezultatul concursului sau
examenului si numeste procurorii in functiile de conducere in termen de 15 zile
de la data afisarii rezultatelor finale. Dispozitiile art.29 alin.(6) se aplica in mod
corespunzator.
(8) Numirea procurorilor care au obtinut rezultatul cel mai bun la concurs,
sau, dupa caz, au fost declarati admisi la examen in functiile pentru care au
candidat, se face pe o perioada de 3 ani, cu posibilitatea reinvestirii, o singura
data, in conditiile prevazute la alin (1).
(9) Numirea in celelalte functii de conducere la parchete se face pe o
perioada de 3 ani, cu posibilitatea reinvestirii o singura data, de Consiliul
Superior al Magistraturii, la propunerea Procurorului General al Parchetului de pe
langa Înalta Curte de Casatie si Justitie.
(10) Pentru numirea in functiile de conducere prevazute la alin.(9) este
necesara recomandarea conducatorului parchetului unde urmeaza sa fie numit
procurorul.
(11) Dispozitiile art.48 alin.(10)-(12) si (14) se aplica in mod corespunzator
si in cazul numirii procurorilor in functiile de conducere.
(12) Evidenta posturilor vacante de conducere de la parchete este publica si
disponibila permanent pe paginile de internet ale Parchetului de pe langa Înalta
Curte de Casatie si Justitie, Consiliului Superior al Magistraturii, Institutului
173
National al Magistraturii si Ministerului Justitiei, precum si prin afisare la sediile
parchetelor."
75. Articolul 49 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 49. - (1) Pentru numirea in functii de conducere, sunt necesare
urmatoarele conditii minime de vechime:
a) pentru functia de presedinte si vicepresedinte de judecatorie, primprocuror
al parchetului de pe langa judecatorie si adjunct al acestuia, o vechime
de 5 ani in functia de judecator sau procuror;
b) pentru functia de presedinte si vicepresedinte de tribunal sau tribunal
specializat, precum si presedinte de sectie la tribunal, prim-procuror al
parchetului de pe langa tribunal sau al parchetului de pe langa tribunalul pentru
minori si familie, adjunct al acestuia si procuror sef sectie al parchetului de pe
langa tribunal sau al parchetului de pe langa tribunalul pentru minori si familie, o
vechime de 6 ani in functia de judecator sau procuror;
c) pentru functia de presedinte, vicepresedinte, presedinte de sectie la curtea
de apel, procuror general al parchetului de pe langa curtea de apel si adjunct al
acestuia, procuror sef sectie al parchetului de pe langa curtea de apel, o vechime
de 8 ani in functia de judecator sau procuror.
(2) La calcularea vechimii prevazute la alin.(1) se ia in considerare si
perioada in care judecatorul sau procurorul a fost avocat.
(3) Pentru numirea in functii de conducere, judecatorul si procurorul trebuie
sa aiba dreptul sa functioneze la instanta sau, dupa caz, parchetul la care urmeaza
sa fie numit in functia de conducere."
76. Articolul 50 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 50. - (1) La incetarea mandatului functiei de conducere judecatorii sau
procurorii pot ocupa, in conditiile prevazute de art.48, art.481 si art.49, o functie
de conducere la aceeasi instanta sau la acelasi parchet ori la alta instanta sau
parchet ori revin la instantele sau parchetele de unde provin sau la o instanta sau
parchet unde au dreptul sa functioneze potrivit legii.
(2) Revocarea din functia de conducere a judecatorilor se dispune de
Consiliul Superior al Magistraturii, din oficiu sau la propunerea adunarii generale
ori a presedintelui instantei, pentru urmatoarele motive:
a) in cazul in care nu mai indeplinesc una dintre conditiile necesare pentru
numirea in functia de conducere;
b) in cazul exercitarii necorespunzatoare a atributiilor manageriale privind
organizarea eficienta, comportamentul si comunicarea, asumarea
responsabilitatilor si aptitudinile manageriale;
c) in cazul aplicarii uneia dintre sanctiunile disciplinare.
174
(3) La verificarea organizarii eficiente a activitatii vor fi avute in vedere, in
principal, urmatoarele criterii: folosirea adecvata a resurselor umane si materiale,
evaluarea necesitatilor, gestionarea situatiilor de criza, raportul resurse investiterezultate
obtinute, gestionarea informatiilor, organizarea pregatirii si
perfectionarii profesionale si repartizarea sarcinilor in cadrul instantelor sau
parchetelor.
(4) La verificarea comportamentului si comunicarii vor fi avute in vedere, in
principal, comportamentul si comunicarea cu judecatorii, procurorii, personalul
auxiliar, justitiabilii, persoanele implicare in actul de justitie, alte institutii, massmedia,
asigurarea accesului la informatiile de interes public din cadrul instantei
sau parchetului si transparenta actului de conducere.
(5) La verificarea asumarii responsabilitatii vor fi avute in vedere, in
principal, indeplinirea atributiilor prevazute de lege si regulamente,
implementarea strategiilor nationale si secventiale in domeniul justitiei si
respectarea principiului distribuirii aleatorii sau, dupa caz, al repartizarii pe
criterii obiective a cauzelor.
(6) La verificarea aptitudinilor manageriale vor fi avute in vedere, in
principal, capacitatea de organizare, capacitatea rapida de decizie, rezistenta la
stres, autoperfectionarea, capacitatea de analiza, sinteza, previziune, strategie si
planificare pe termen scurt, mediu si lung, initiativa si capacitatea de adaptare
rapida.
(7) Revocarea din functia de conducere a procurorilor se dispune de
Consiliul Superior al Magistraturii, din oficiu sau la propunerea adunarii generale
ori a conducatorului parchetului, pentru motivele prevazute la alin.(2) care se
aplica in mod corespunzator."
77. La Capitolul V al Titlului II, titlul Sectiunii a 3-a se modifica si va
avea urmatorul cuprins: „Sectiunea a 3-a Promovarea in functia de
judecator la Înalta Curte de Casatie si Justitie si numirea in functiile de
conducere din cadrul Înaltei Curti de Casatie si Justitie, Parchetului de pe
langa Înalta Curte de Casatie si Justitie si Parchetului National
Anticoruptie"
78. Articolul 51 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 51. - (1) Promovarea in functia de judecator la Înalta Curte de Casatie
si Justitie se face de catre Consiliul Superior al Magistraturii, dintre persoanele
care au indeplinit functia de judecator in ultimii 2 ani la tribunale sau curti de
apel, au obtinut calificativul foarte bine la ultima evaluare, nu au fost sanctionati
disciplinar, s-au remarcat in activitatea profesionala si au o vechime in functia de
judecator sau procuror de cel putin 12 ani.
(2) Dispozitiile art.48 alin.(10)-(12) se aplica in mod corespunzator.
175
(3) Evidenta posturilor vacante de judecator la Înalta Curte de Casatie si
Justitie este publica si disponibila permanent pe pagina de internet a Consiliului
Superior al Magistraturii si pe cea a Înaltei Curti de Casatie si Justitie.
(4) Judecatorii care indeplinesc conditiile prevazute la alin.(1) isi pot depune
candidaturile pentru functia de judecator la Înalta Curte de Casatie si Justitie,
insotite de orice inscrisuri considerate relevante, in termen de 30 de zile de la
publicarea postului vacant, la colegiul de conducere al Înaltei Curti de Casatie si
Justitie, care le analizeaza si le inainteaza Consiliului Superior al Magistraturii,
insotite de un raport consultativ asupra promovarii, in termen de 10 zile de la
primire."
79. Articolul 52 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 52. - (1) Presedintele, vicepresedintele si presedintii de sectii ai Înaltei
Curti de Casatie si Justitie sunt numiti de catre Presedintele Romaniei, la
propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, dintre judecatorii Înaltei Curti
de Casatie si Justitie care au functionat la aceasta instanta cel putin 2 ani.
(2) Presedintele Romaniei nu poate refuza numirea in functiile de conducere
prevazute la alin.(1) decat motivat, aducand la cunostinta Consiliului Superior al
Magistraturii motivele refuzului.
(3) Numirea in functiile prevazute la alin.(1) se face pe o perioada de 3 ani,
cu posibilitatea reinvestirii, o singura data.
(4) Dispozitiile art.48 alin.(10)-(12) se aplica in mod corespunzator.
(5) Judecatorii Înaltei Curti de Casatie si Justitie care indeplinesc conditiile
prevazute la alin.(1) isi pot depune candidaturile pentru functia de presedinte sau
vicepresedinte al Înaltei Curti de Casatie si Justitie ori presedinte de sectie, la
Consiliul Superior al Magistraturii, in termen de 30 de zile de la data la care
functia de presedinte, vicepresedinte sau presedinte de sectie a devenit vacanta.
(6) Revocarea din functie a presedintelui, a vicepresedintelui sau a
presedintilor de sectii ai Înaltei Curti de Casatie si Justitie se face de catre
Presedintele Romaniei la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, care
se poate sesiza din oficiu, la cererea unei treimi din numarul membrilor sau la
cererea adunarii generale a instantei, pentru motivele prevazute la art.50 alin.(2)
care se aplica in mod corespunzator."
80. Articolul 53 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 53. - (1) Procurorul general al Parchetului de pe langa Înalta Curte de
Casatie si Justitie, prim-adjunctul si adjunctul acestuia, procurorul general al
Parchetului National Anticoruptie, adjunctii acestuia, procurorii sefi de sectie ai
acestor parchete, precum si procurorul sef al Directiei de Investigare a
Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism si adjunctii acestora, sunt
numiti de Presedintele Romaniei, la propunerea ministrului justitiei, cu avizul
176
Consiliului Superior al Magistraturii, dintre procurorii care au o vechime minima
de 10 ani in functia de judecator sau procuror, pe o perioada de 3 ani, cu
posibilitatea reinvestirii, o singura data.
(2) Dispozitiile art.48 alin.(10)-(12) se aplica in mod corespunzator.
(3) Presedintele Romaniei poate refuza motivat numirea in functiile de
conducere prevazute la alin.(1), aducand la cunostinta publicului motivele
refuzului.
(4) Revocarea procurorilor din functiile de conducere prevazute la alin.(1)
se face de catre Presedintele Romaniei, la propunerea ministrului justitiei care se
poate sesiza din oficiu, la cererea adunarii generale sau, dupa caz a procurorului
general al Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie ori a
Procurorului General al Parchetului National Anticoruptie, cu avizul Consiliului
Superior al Magistraturii, pentru motivele prevazute la art.50 alin.(2) care se
aplica in mod corespunzator."
81. Dupa articolul 53 se introduce un nou articol, articolul 531, cu
urmatorul cuprins:
Art. 531. - (1) Numirea in celelalte functii de conducere in cadrul
Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie si al Parchetului
National Anticoruptie se face pe o perioada de 3 ani, cu posibilitatea reinvestirii o
singura data, de catre Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea
procurorului general al Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie
sau a Procurorului General al Parchetului National Anticoruptie, dupa caz.
(2) Pentru numirea in functiile de conducere prevazute la alin.(1) este
necesara recomandarea conducatorului sectiei ori, dupa caz, al directiei din cadrul
Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie sau Parchetului
National Anticoruptie, unde urmeaza sa fie numit procurorul.
(3) Dispozitiile art.48 alin.(10)-(12) se aplica in mod corespunzator.
(4) Revocarea din functiile de conducere a procurorilor numiti potrivit
alin.(1) se dispune de Consiliul Superior al Magistraturii, din oficiu sau la
propunerea Procurorului General al Parchetului de pe langa Înalta Curte de
Casatie si Justitie ori, dupa caz, a Procurorului General al Parchetului National
Anticoruptie, pentru motivele prevazute la art.50 alin.(2) care se aplica in mod
corespunzator.
(5) Propunerea prevazuta la alin.(4) poate fi formulata din oficiu sau la
sesizarea adunarilor generale ori a conducatorilor sectiilor ori, dupa caz, al
directiei din cadrul Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie sau
Parchetului National Anticoruptie."
177
82. Articolul 54 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 54. - La incetarea mandatului pentru functiile de conducere prevazute
la art.52, 53 si 531, judecatorii sau procurorii revin la instantele sau parchetele de
unde provin sau la o instanta sau parchet unde au dreptul sa functioneze potrivit
legii."
83. La Titlul II, Capitolul VI se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Capitolul VI Delegarea, detasarea si transferul
Art. 55. - (1) În cazul in care o judecatorie, un tribunal sau un tribunal
specializat nu poate functiona normal din cauza absentei temporare a unor
judecatori, existentei unor posturi vacante sau altor asemenea cauze, presedintele
curtii de apel, la propunerea presedintelui respectivei instante din circumscriptia
acelei curti de apel, poate delega, judecatori de la alte instante din circumscriptia
mentionata, cu acordul scris al acestora.
(2) Delegarea judecatorilor de la judecatorii, tribunale si tribunale
specializate in circumscriptia altei curti de apel se dispune, cu acordul scris al
acestora, de Consiliul Superior al Magistraturii, la solicitarea presedintelui curtii
de apel in circumscriptia careia se cere delegarea si cu avizul presedintelui curtii
de apel unde acestia functioneaza.
(3) Delegarea judecatorilor curtilor de apel se dispune, cu acordul scris al
acestora, de Consiliul Superior al Magistraturii, la solicitarea presedintelui curtii
de apel.
(4) Delegarea in functii de conducere a judecatorilor de la curtile de apel,
tribunale, tribunale specializate si judecatorii se dispune, cu acordul scris al
acestora, de Consiliul Superior al Magistraturii, pana la ocuparea functiei prin
numire in conditiile prezentei legi.
(5) Delegarea in functiile de conducere de la Înalta Curte de Casatie si
Justitie a judecatorilor de la aceasta instanta, se dispune de Consiliul Superior al
Magistraturii, cu acordul scris al acestora, la propunerea presedintelui Înaltei
Curti de Casatie si Justitie.
(6) Delegarea judecatorilor se poate face pe o perioada de cel mult 90 de zile
intr-un an si poate fi prelungita, cu acordul scris al acestora, cel mult inca 90 de
zile.
(7) În interesul serviciului, procurorii pot fi delegati, cu acordul scris al
acestora, inclusiv in functii de conducere, de catre Procurorul General al
Parchetului de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justitie, la parchetele din cadrul
Ministerului Public pe o perioada de cel mult 90 de zile intr-un an.
(8) Delegarea procurorilor poate fi prelungita, cu acordul scris al acestora,
cel mult inca 90 de zile.
178
(9) Pe perioada delegarii judecatorii si procurorii beneficiaza de toate
drepturile prevazute de lege pentru functia in care sunt delegati. Cand salariul si
celelalte drepturi banesti prevazute pentru functia in care este delegat judecatorul
sau procurorul sunt inferioare, acesta isi pastreaza indemnizatia de incadrare
lunara si celelalte drepturi banesti.
Art. 56. - (1) Consiliul Superior al Magistraturii dispune detasarea
judecatorilor si procurorilor, cu acordul scris al acestora, la alte instante sau
parchete, la Consiliul Superior al Magistraturii, Institutul National al
Magistraturii, Ministerul Justitiei sau la unitatile subordonate acestuia ori la alte
autoritati publice, in orice functii, inclusiv cele de demnitate publica numite, la
solicitarea acestor institutii.
(2) Durata detasarii este cuprinsa intre 6 luni si 3 ani. Detasarea se
prelungeste o singura data, pentru o durata de pana la 3 ani, in conditiile
prevazute la alin.(1).
(3) În perioada detasarii, judecatorii si procurorii isi pastreaza calitatea de
judecator sau procuror si beneficiaza de drepturile prevazute de lege pentru
personalul detasat. Cand salariul si celelalte drepturi banesti prevazute pentru
functia in care este detasat judecatorul sau procurorul sunt inferioare, acesta isi
pastreaza indemnizatia de incadrare lunara si celelalte drepturi banesti.
(4) Perioada detasarii constituie vechime in functia de judecator sau
procuror.
(5) Dupa incetarea detasarii, judecatorul sau procurorul revine in functia
detinuta anterior.
Art. 57. - Detasarea nu se poate face la instante sau parchete de nivel
superior celor la care judecatorul sau procurorul are dreptul sa functioneze
potrivit legii.
Art. 58. - Transferul judecatorilor si procurorilor de la o instanta la alta
instanta sau de la un parchet la alt parchet ori la o institutie publica se aproba, la
cererea celor in cauza, de Consiliul Superior al Magistraturii.
Art. 59. - (1) La cererea motivata, judecatorii pot fi numiti in functia de
procuror, iar procurorii in functia de judecator, prin decret al Presedintelui
Romaniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, cu respectarea
conditiilor prevazute in prezenta lege.
(2) Pentru numirea in functiile prevazute la alin.(1), candidatii vor sustine un
interviu in fata sectiei pentru judecatori a Consiliului Superior al Magistraturii in
cazul procurorilor care solicita numirea ca judecatori si, respectiv, a sectiei pentru
179
procurori a Consiliului Superior al Magistraturii in cazul judecatorilor care
solicita numirea ca procuror.
(3) Presedintele Romaniei nu poate refuza numirea in functiile prevazute la
alin.(1) decat motivat, aducand la cunostinta Consiliului Superior al Magistraturii
motivele refuzului."
84. La Titlul II, titlul Capitolului VII se modifica si va avea urmatorul
cuprins: „Capitolul VII Suspendarea din functie si incetarea functiei de
judecator si procuror"
85. Articolul 60 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 60. - (1) Judecatorul sau procurorul este suspendat din functie in
urmatoarele cazuri:
a) cand a fost pusa in miscare actiunea penala impotriva sa prin ordonanta
sau rechizitoriu;
b) cand sufera de o boala psihica, care il impiedica sa-si exercite functia in
mod corespunzator.
(2) Suspendarea din functie a judecatorilor si procurorilor se dispune de
Consiliul Superior al Magistraturii.
(3) În perioada suspendarii din functie, judecatorului si procurorului nu i se
platesc drepturile salariale. Aceasta perioada nu constituie vechime in
magistratura.
(4) În perioada suspendarii din functie, judecatorului sau procurorului nu ii
sunt aplicabile dispozitiile referitoare la interdictiile si incompatibilitatile
prevazute la art.6 si 7."
86. Articolul 61 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 61. - (1) În cazul prevazut la art.60 alin.(1) lit. a), Consiliul Superior al
Magistraturii comunica de indata judecatorului sau procurorului si conducerii
instantei sau parchetului unde acesta functioneaza hotararea prin care s-a dispus
suspendarea din functie.
(2) Daca se dispune scoaterea de sub urmarire penala, incetarea urmaririi
penale, achitarea sau incetarea procesului penal fata de judecator sau procuror,
suspendarea din functie inceteaza, iar acesta este repus in situatia anterioara, i se
platesc drepturile banesti de care a fost lipsit pe perioada suspendarii din functie
si i se recunoaste vechimea in magistratura pentru aceasta perioada."
87. Articolul 62 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 62. - (1) În cazul prevazut la art.60 alin.(1) lit.b), boala psihica se
constata printr-o expertiza de specialitate, la sesizarea presedintelui instantei sau
a conducatorului parchetului ori a colegiilor de conducere, iar suspendarea din
180
functie se dispune pe perioada recomandata de comisia medicala de specialitate,
numita in conditiile art.13 alin.(2) lit.e).
(2) Dupa expirarea perioadei prevazute la alin.(1), Consiliul Superior al
Magistraturii, pe baza unei noi expertize poate hotari incetarea suspendarii si
repunerea in functie a judecatorului sau procurorului, prelungirea acesteia sau,
daca boala este ireversibila, propune eliberarea din functie potrivit legii.
(3) În perioada suspendarii, judecatorului sau procurorului i se platesc
drepturile de asigurari sociale de sanatate, potrivit legii."
88. Articolul 63 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 63. - (1) Judecatorii si procurorii sunt eliberati din functie in
urmatoarele cazuri:
a) demisie;
b) pensionare, potrivit legii;
c) transfer intr-o alta functie, in conditiile legii;
d) incapacitate profesionala;
e) ca sanctiune disciplinara;
f) condamnarea definitiva a judecatorului sau procurorului pentru o
infractiune;
g) incalcarea dispozitiilor art.62;
h) nepromovarea examenului prevazut la art.31 alin.(14);
i) neindeplinirea conditiilor prevazute la art.13 alin.(2) lit.a), c) si e).
(2) Eliberarea din functie a judecatorilor si procurorilor se dispune prin
decret al Presedintelui Romaniei, la propunerea Consiliului Superior al
Magistraturii.
(3) Trecerea in rezerva sau in retragere a judecatorilor si procurorilor
militari se face in conditiile legii, dupa eliberarea din functie de catre Presedintele
Romaniei. În caz de pensionare sau de transfer, eliberarea din functie se face
dupa trecerea in rezerva sau, dupa caz, in retragere.
(4) Eliberarea din functie a judecatorilor stagiari si a procurorilor stagiari se
face de Consiliul Superior al Magistraturii.
(5) În cazul in care judecatorul sau procurorul cere eliberarea din functie
prin demisie, Consiliul Superior al Magistraturii poate stabili un termen de cel
mult 30 de zile de la care demisia sa devina efectiva, daca prezenta judecatorului
sau procurorului este necesara.
(6) Judecatorul sau procurorul eliberat din functie din motive neimputabile
isi pastreaza gradul profesional dobandit in ierarhia instantelor sau a parchetelor."
89. Articolul 64 se abroga.
181
90. La articolul 65, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
Art. 65. - (1) Prim-magistratul-asistent, magistratii-asistenti sefi si
magistratii-asistenti ai Înaltei Curti de Casatie si Justitie se bucura de stabilitate.
(3) Conditiile generale de numire a magistratilor-asistenti sunt cele
prevazute pentru functia de judecator si procuror."
91. La articolul 65, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat,
alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
„(4) Dispozitiile prezentei legi privind incompatibilitatile si interdictiile,
formarea profesionala continua si evaluarea periodica, drepturile si indatoririle,
precum si raspunderea disciplinara a judecatorilor si procurorilor se aplica in mod
corespunzator si magistratilor-asistenti."
92. La articolul 66, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
„(4) Magistratii-asistenti gradul III pot fi numiti, prin concurs, si dintre
avocati, notari, precum si grefieri cu studii superioare juridice de la curtile de
apel si Înalta Curte de Casatie si Justitie, cu o vechime de cel putin 5 ani."
93. Titlul III se modifica si va avea urmatorul cuprins: „Titlul III
Drepturile si indatoririle judecatorilor si procurorilor"
Art. 72. - Stabilirea drepturilor judecatorilor si procurorilor se face tinanduse
seama de locul si rolul justitiei in statul de drept, de raspunderea si
complexitatea functiei de judecator si procuror, de interdictiile si
incompatibilitatile prevazute de lege pentru aceste functii si urmareste garantarea
independentei si impartialitatii acestora.
Art. 73. - (1) Pentru activitatea desfasurata, judecatorii si procurorii au
dreptul la o remuneratie stabilita in raport cu nivelul instantei sau al parchetului,
cu functia detinuta, cu vechimea in magistratura si cu alte criterii prevazute de
lege.
(2) Drepturile salariale ale judecatorilor si procurorilor nu pot fi diminuate
sau suspendate decat in cazurile prevazute de prezenta lege. Salarizarea
judecatorilor si procurorilor se stabileste prin lege speciala.
(3) Salarizarea judecatorilor Înaltei Curti de Casatie si Justitie se stabileste
prin legea privind indemnizatiile pentru persoanele care ocupa functii de
demnitate publica.
(4) Judecatorii si procurorii militari sunt militari activi si au toate drepturile
si obligatiile ce decurg din aceasta calitate.
182
(5) Salarizarea si celelalte drepturi cuvenite judecatorilor si procurorilor
militari se asigura de Ministerul Apararii Nationale, in concordanta cu
prevederile legislatiei privind salarizarea si alte drepturi ale personalului din
organele autoritatii judecatoresti si cu reglementarile referitoare la drepturile
materiale si banesti specifice calitatii de militar activ si, respectiv, de salariat civil
al acestui minister.
(6) Acordarea gradelor militare si inaintarea in grad a judecatorilor si
procurorilor militari se fac potrivit normelor aplicabile cadrelor permanente din
Ministerul Apararii Nationale.
Art. 74. - (1) Consiliul Superior al Magistraturii are dreptul si obligatia de a
apara judecatorii si procurorii impotriva oricarui act care le-ar putea afecta
independenta sau impartialitatea ori ar crea suspiciuni cu privire la acestea.
(2) Judecatorii sau procurorii care considera ca independenta si
impartialitatea le sunt afectate in orice mod prin acte de imixtiune in activitatea
profesionala se pot adresa Consiliului Superior al Magistraturii, pentru a dispune
masurile necesare, conform legii.
Art. 75. - Judecatorii si procurorii sunt liberi sa organizeze sau sa adere la
organizatii profesionale locale, nationale sau internationale, in scopul apararii
intereselor lor profesionale, precum si la cele prevazute de art.10 alin.(3).
Art. 76. - (1) Judecatorii si procurorii in functie sau pensionari au dreptul de
a li se asigura masuri speciale de protectie impotriva amenintarilor, violentelor
sau a oricaror fapte care ii pun in pericol pe ei, familiile sau bunurile lor.
(2) Masurile speciale de protectie, conditiile si modul de realizare a acestora
se stabilesc prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Justitiei si a
Ministerului Administratiei si Internelor.
Art. 77. - (1) Judecatorii si procurorii beneficiaza de asigurare pentru risc
profesional, realizata din fondurile bugetare ale Înaltei Curti de Casatie si Justitie,
ale Ministerului Justitiei, Ministerului Public sau, in cazul judecatorilor si
procurorilor militari, din fondurile Ministerului Apararii Nationale, pentru viata,
sanatate si bunuri, daca sunt afectate in exercitarea atributiilor de serviciu sau in
legatura cu acestea, in limita veniturilor pentru anii lucrati in aceste functii, dar
nu in mai mult de 15 ani de activitate.
(2) La eliberarea din functie, asigurarea prevazuta la alin.(1) inceteaza.
(3) Asigurarea prevazuta la alin.(1) se realizeaza in conditiile stabilite prin
hotarare a Guvernului, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii.
(4) Judecatorii si procurorii se pot asigura pentru risc profesional peste
limita prevazuta la alin.(1).
183
(5) Prin hotarare a Guvernului, se poate infiinta Casa de asigurari a
judecatorilor si procurorilor.
Art. 78. - (1) Judecatorii si procurorii beneficiaza anual de un concediu de
odihna platit de 35 de zile lucratoare.
(2) Judecatorii si procurorii au dreptul la concedii de studii de specialitate
platite pentru participarea la cursuri sau alte forme de specializare organizate in
tara sau in strainatate, pentru pregatirea si sustinerea examenului de capacitate si
de doctorat, precum si la concedii fara plata, potrivit Regulamentului privind
concediile judecatorilor si procurorilor.
(3) Judecatorii si procurorii au dreptul la concedii medicale si la alte
concedii, in conformitate cu legislatia in vigoare.
(4) În perioada concediului de crestere a copilului in varsta de pana la 2 ani,
judecatorii sau procurorii au dreptul la o indemnizatie in cuantum de 75% din
media veniturilor nete realizate in ultimele 6 luni anterioare datei de la care se
acorda acest concediu.
(5) Judecatorii si procurorii in activitate sau pensionari, precum si sotul sau
sotia si copiii aflati in intretinerea acestora beneficiaza in mod gratuit de asistenta
medicala, medicamente si proteze, in conditiile respectarii dispozitiilor legale
privind plata contributiei la asigurarile sociale.
(6) Judecatorii si procurorii au dreptul la inchirierea locuintelor de serviciu.
Locuintele de serviciu aflate in proprietatea sau administrarea Ministerului
Justitiei si unitatilor subordonate, precum si cele aflate in proprietatea sau in
administrarea Ministerului Public nu pot fi cumparate de judecatori, procurori sau
orice alti salariati ai acestor institutii.
(7) În cazul pensionarii pentru limita de varsta, titularul contractului de
inchiriere prevazut la alin.(6) si dupa caz, sotul, ori sotia acestuia, isi pastreaza
drepturile locative pe tot parcursul vietii.
Art. 79. - Judecatorii si procurorii beneficiaza anual de 6 calatorii in tara
dus-intors, gratuite, la transportul pe calea ferata clasa I, auto, naval si aerian sau
de decontarea a 7,5 litri combustibil la suta de kilometri pentru 6 calatorii in tara
dus-intors, in cazul in care deplasarea se efectueaza cu autoturismul.
Art. 80. - (1) Judecatorii si procurorii cu vechime continua in magistratura
de 20 de ani beneficiaza, la data pensionarii sau a eliberarii din functie pentru alte
motive neimputabile de o indemnizatie egala cu 7 indemnizatii de incadrare
lunare brute, care se impoziteaza potrivit legii.
(2) Indemnizatia prevazuta la alin.(1) se acorda o singura data in decursul
carierei de judecator sau procuror si se inregistreaza, potrivit legii.
184
(3) Modul de calcul al vechimii continue in magistratura se stabileste prin
hotarare a Consiliului Superior al Magistraturii.
(4) Prevederile alin.(1) se aplica si in cazul decesului judecatorului sau
procurorului aflat in activitate. În acest caz, de indemnizatie beneficiaza
sotul/sotia si copiii care se afla in intretinerea acestuia la data decesului.
Art. 81. - (1) Judecatorii si procurorii cu o vechime de cel putin 25 de ani in
magistratura beneficiaza, la implinirea varstei prevazute de lege, de pensie de
serviciu, in cuantum de 80% din media veniturilor brute realizate in ultimele 12
luni de activitate inainte de data pensionarii.
(2) Judecatorii si procurorii sunt pensionati la cerere, inainte de implinirea
varstei prevazute de lege si beneficiaza de pensia prevazuta la alin.(1), daca au o
vechime de cel putin 25 de ani numai in aceste functii. La calcularea acestei
vechimi se iau in considerare si perioadele in care judecatorul sau procurorul a
exercitat profesia de avocat, fara ca ponderea acestora sa poata fi mai mare de 10
ani.
(3) Pentru fiecare an care depaseste vechimea de 25 de ani in functia de
judecator sau procuror, la cuantumul pensiei se adauga cate 1%, fara a se putea
depasi venitul brut avut la data pensionarii.
(4) De pensia de serviciu beneficiaza si judecatorii si procurorii cu o
vechime in magistratura intre 20 si 25 de ani, in acest caz cuantumul pensiei
prevazut la alin.(1) fiind micsorat cu 1% pentru fiecare an care lipseste din
vechimea integrala.
(5) Persoanele care indeplinesc conditiile de vechime prevazute la alin. (1)
si (3) numai in functia de judecator sau procuror beneficiaza de pensie de
serviciu, chiar daca la data pensionarii au o alta ocupatie. În acest caz, pensia se
stabileste pe baza drepturilor salariale pe care le are un judecator sau procuror in
functie in conditii identice de vechime si nivel al instantei sau parchetului.
(6) De prevederile alin.(5) pot beneficia numai persoanele care au fost
eliberate din functia de judecator sau procuror din motive neimputabile.
(7) Judecatorii si procurorii militari pot opta intre pensia de serviciu sau
pensia militara de serviciu.
(8) Judecatorii si procurorii care beneficiaza de pensie de serviciu potrivit
alin.(1), (2) si (4) pot cumula pensia de serviciu cu veniturile realizate dintr-o
activitate profesionala, indiferent de nivelul veniturilor respective.
Art. 82. - Judecatorii si procurorii de la toate instantele, precum si
magistratii-asistenti de la Înalta Curte de Casatie si Justitie si personalul de
specialitate juridica prevazut la art.86 alin.(1) nu pot fi mentinuti in functie dupa
implinirea varstei de pensionare prevazuta de lege.
185
Art. 83. - Sotul supravietuitor si copiii judecatorilor si procurorilor care au
dreptul la pensie de serviciu potrivit art.81 beneficiaza de pensie de urmas daca
indeplinesc conditiile prevazute pentru aceasta de Legea nr.19/2000 privind
sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Art. 84. - (1) Partea din pensia de serviciu care depaseste nivelul pensiei
din sistemul public al asigurarilor sociale se suporta din bugetul de stat.
(2) Pensiile de serviciu ale judecatorilor si procurorilor, precum si pensiile
de urmas prevazute la art.83 se actualizeaza anual in raport cu media veniturilor
brute realizate in ultimele 12 luni a judecatorilor si procurorilor in activitate.
(3) Dispozitiile alin.(2) se aplica si judecatorilor sau procurorilor
pensionari, precum si persoanelor care beneficiaza de pensia de urmas prevazuta
la art.83.
Art. 85. - Constituie vechime in magistratura perioada in care judecatorul,
procurorul, personalul de specialitate juridica prevazut la art.86 alin.(1) sau
magistratul-asistent a indeplinit functiile de judecator, procuror, personal de
specialitate juridica in fostele arbitraje de stat, magistrat-asistent, auditor de
justitie, judecator financiar, judecator financiar inspector, procuror financiar si
consilier in sectia jurisdictionala a Curtii de Conturi, grefier cu studii superioare
juridice sau personal de specialitate juridica prevazut la art.86 alin.(1), precum si
perioada in care a fost avocat, notar, asistent judiciar, jurisconsult, consilier
juridic sau a indeplinit functii de specialitate juridica in aparatul Parlamentului,
Administratiei Prezidentiale, Guvernului, Curtii Constitutionale, Avocatului
Poporului, Curtii de Conturi sau al Consiliului Legislativ.
Art. 86. - (1) Pe durata indeplinirii functiei, personalul de specialitate
juridica din Ministerul Justitiei, din Ministerul Public, Consiliul Superior al
Magistraturii, din Institutul National de Criminologie si din Institutul National al
Magistraturii este asimilat judecatorilor si procurorilor in ceea ce priveste
drepturile si indatoririle, inclusiv sustinerea examenului de admitere, evaluarea
activitatii profesionale, sustinerea examenului de capacitate si de promovare,
dispozitiile prezentei legi aplicandu-se in mod corespunzator, cu exceptia
dreptului prevazut de art.81 alin (2).
(2) Stabilirea faptelor care constituie abateri disciplinare, precum si a
procedurii de cercetare si aplicare a sanctiunilor disciplinare se fac prin ordin al
conducatorilor autoritatilor prevazute la alin.(1).
186
Art. 87. - (1) Pentru merite deosebite in activitate, judecatorii si procurorii
pot fi distinsi cu Diploma Meritul Judiciar.
(2) Diploma Meritul Judiciar se acorda de Presedintele Romaniei, la
propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, pentru judecatori si la
propunerea ministrului justitiei, pentru procurori.
Art. 88. - Modelul diplomei si modul de confectionare a acesteia se
stabilesc, cu avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii, de catre
ministrul justitiei.
Art. 89. - (1) Judecatorii si procurorii sunt datori sa se abtina de la orice
acte sau fapte de natura sa compromita demnitatea lor in profesie si in societate.
(2) Relatiile judecatorilor si procurorilor la locul de munca si in societate se
bazeaza pe respect si buna-credinta.
Art. 90. - (1) Judecatorii si procurorii sunt obligati sa rezolve lucrarile in
termenele stabilite si sa solutioneze cauzele in termen rezonabil, in functie de
complexitatea acestora si sa respecte secretul profesional.
(2) Judecatorul este obligat sa pastreze secretul deliberarilor si al voturilor
la care a participat, inclusiv dupa incetarea exercitarii functiei.
Art. 91. - (1) Judecatorii si procurorii sunt obligati sa aiba, in timpul
sedintelor de judecata, tinuta vestimentara corespunzatoare instantei la care
functioneaza.
(2) Tinuta vestimentara se stabileste prin hotarare a Guvernului, cu avizul
Consiliului Superior al Magistraturii si se asigura in mod gratuit.
Art. 92. - Judecatorii si procurorii sunt obligati sa prezinte, in conditiile si la
termenele prevazute de lege, declaratia de avere si declaratia de interese."
94. Denumirea Titlului IV se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Titlul IV Raspunderea judecatorilor si procurorilor"
95. Articolul 93 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 93. - Judecatorii si procurorii raspund civil, disciplinar si penal, in
conditiile legii."
187
96. Dupa articolul 93, se introduce un nou articol, articolul 931, cu
urmatorul cuprins:
Art. 931. - (1) Judecatorii, procurorii si magistratii-asistenti pot fi
perchezitionati, retinuti sau arestati preventiv numai cu incuviintarea sectiilor
Consiliului Superior al Magistraturii.
(2) În caz de infractiune flagranta, judecatorii, procurorii si magistratiiasistenti
pot fi retinuti si supusi perchezitiei potrivit legii, Consiliul Superior al
Magistraturii fiind informat de indata de organul care a dispus retinerea sau
perchezitia."
97. La articolul 94, alineatele (2), (4), (5) si (7) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
„(2) Raspunderea statului este stabilita in conditiile legii si nu inlatura
raspunderea judecatorilor si procurorilor care si-au exercitat functia cu reacredinta
sau grava neglijenta.
(4) Dreptul persoanei vatamate la repararea prejudiciilor materiale cauzate
prin erorile judiciare savarsite in alte procese decat cele penale nu se va putea
exercita decat in cazul in care s-a stabilit, in prealabil, printr-o hotarare definitiva,
raspunderea penala sau disciplinara, dupa caz, a judecatorului sau procurorului
pentru o fapta savarsita in cursul judecatii procesului si daca aceasta fapta este de
natura sa determine o eroare judiciara.
(5) Nu este indreptatita la repararea pagubei persoana care, in cursul
procesului, a contribuit in orice mod la savarsirea erorii judiciare de catre
judecator sau procuror.
(7) Dupa ce prejudiciul a fost acoperit de stat in temeiul hotararii
irevocabile date cu respectarea prevederilor alin.(6), statul se poate indrepta cu o
actiune in despagubiri impotriva judecatorului sau procurorului care, cu reacredinta
sau grava neglijenta, a savarsit eroarea judiciara cauzatoare de
prejudicii."
98. La articolului 95, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 95. - (1) Orice persoana poate sesiza Consiliul Superior al
Magistraturii, direct sau prin conducatorii instantelor ori ai parchetelor, in
legatura cu activitatea sau conduita necorespunzatoare a judecatorilor sau
procurorilor, incalcarea obligatiilor profesionale in raporturile cu justitiabilii ori
savarsirea de catre acestia a unor abateri disciplinare."
99. La Titlul IV, titlul Capitolului II se modifica si va avea urmatorul
cuprins: „Capitolul II Raspunderea disciplinara a judecatorilor si
procurorilor"
188
100. Articolul 96 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 96. - (1) Judecatorii si procurorii raspund disciplinar pentru abaterile
de la indatoririle de serviciu, precum si pentru faptele care afecteaza prestigiul
justitiei.
(2) Raspunderea disciplinara a judecatorilor si procurorilor militari poate fi
angajata numai potrivit dispozitiilor prezentei legi."
101. La articolul 97, literele a), c), f), g), i), j), k), l) si m) se modifica si
vor avea urmatorul cuprins:
„a) incalcarea prevederilor legale referitoare la declaratiile de avere,
declaratiile de interese, incompatibilitati si interdictii privind judecatorii si
procurorii;
c) interventiile pentru solutionarea unor cereri, pretinderea sau acceptarea
rezolvarii intereselor personale sau ale membrilor familiei ori ale altor persoane,
altfel decat in limita cadrului legal reglementat pentru toti cetatenii, precum si
imixtiunea in activitatea altui judecator sau procuror;
f) nerespectarea in mod repetat si din motive imputabile a dispozitiilor
legale privitoare la solutionarea cu celeritate a cauzelor;
g) refuzul nejustificat de a primi la dosar cererile, concluziile, memoriile sau
actele depuse de partile din proces;
i) refuzul nejustificat de a indeplini o indatorire de serviciu;
j) exercitarea functiei cu rea-credinta sau grava neglijenta daca fapta nu
constituie infractiune;
k) efectuarea cu intarziere a lucrarilor, din motive imputabile;
l) absentele nemotivate de la serviciu, in mod repetat;
m) atitudinea nedemna in timpul exercitarii atributiilor de serviciu fata de
colegi, avocati, experti, martori sau justitiabili;"
102. Literele b) si h) ale articolului 97 se abroga.
103. La articolul 97, dupa litera m) se introduc literele n), o) si p), cu
urmatorul cuprins:
„n) neindeplinirea obligatiei privind transferarea normei de baza la instanta
sau parchetul la care functioneaza;
o) nerespectarea dispozitiilor privind distribuirea aleatorie a cauzelor;
p) participarea directa sau prin persoane interpuse la jocurile de tip
piramidal, jocuri de noroc sau sisteme de investitii pentru care nu este asigurata
transparenta fondurilor in conditiile legii."
189
104. Articolul 98 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 98. - Sanctiunile disciplinare care se pot aplica judecatorilor si
procurorilor, proportional cu gravitatea abaterilor, sunt:
a) avertismentul;
b) diminuarea indemnizatiei de incadrare lunare brute cu pana la 15% pe o
perioada de la o luna la 3 luni;
c) mutarea disciplinara pentru o perioada de la o luna la 3 luni la o instanta
sau la un parchet, situate in circumscriptia aceleiasi curti de apel ori in
circumscriptia aceluiasi parchet de pe langa acestea;
d) excluderea din magistratura."
105. Articolul 100 se abroga.
106. Articolul 102 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 102. - Judecatorii si procurorii care au, la data intrarii in vigoare a
prezentei legi, norma de baza la institutii de invatamant superior juridic, au
obligatia ca, incepand cu anul universitar urmator, sa-si transfere norma de baza
la instanta sau parchetul la care functioneaza ori sa renunte la calitatea de
judecator sau procuror."
107. La articolul 103, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 103. - (1) Judecatorii si procurorii in functie, precum si personalul de
specialitate juridica prevazut la art.86 alin.(1) care au beneficiat de vechime in
magistratura potrivit Legii nr.92/1992 pentru organizarea judecatoreasca,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, isi pastreaza aceasta
vechime."
108. Articolul 104 se abroga.
109. Articolul 105 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 105. - (1) Judecatorii si procurorii militari care isi continua activitatea
la instantele si parchetele militare, redistribuiti pe functii inferioare, isi pastreaza
drepturile salariale de care beneficiaza la data redistribuirii. Celelalte dispozitii
ale prezentei legi se aplica in mod corespunzator si judecatorilor si procurorilor
militari.
(2) Transferul judecatorilor si procurorilor militari, la cerere sau ca urmare a
reducerii posturilor, se face la instante si parchete civile de grad egal, potrivit
optiunii exprimate, in limita posturilor disponibile."
190
110. Articolul 106 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 106. - Consiliul Superior al Magistraturii aproba, prin hotarare care se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I:
a) Regulamentul privind concursul de admitere si examenul de absolvire a
Institutului National al Magistraturii, care prevede modul de organizare, tematica,
bibliografia, probele de examen, procedura de desfasurare a concursului de
admitere si a examenului de absolvire, precum si media minima de admitere si de
absolvire a Institutului National al Magistraturii;
b) Regulamentul Institutului National al Magistraturii;
c) Regulamentul privind examenul de capacitate al judecatorilor stagiari si
al procurorilor stagiari, care prevede modul de organizare, tematica, bibliografia,
probele de examen, procedura de desfasurare si media minima de promovare a
examenului de capacitate al judecatorilor stagiari si al procurorilor stagiari;
d) Regulamentul privind organizarea si desfasurarea concursului de
admitere in magistratura;
e) Regulamentul privind modul de desfasurare a cursurilor de formare
profesionala continua a judecatorilor si procurorilor si atestare a rezultatelor
obtinute;
f) Regulamentul privind organizarea si desfasurarea concursului de
promovare a judecatorilor si procurorilor;
g) Regulamentul de organizare a concursului sau examenului pentru
numirea in functii de conducere a judecatorilor si procurorilor;
h) Regulamentul privind evaluarea activitatii profesionale a judecatorilor si
procurorilor;
i) Regulamentul privind concediile judecatorilor si procurorilor."
Art. II. - (1) Regulamentul privind organizarea si desfasurarea concursului
de promovare a judecatorilor si procurorilor se aproba de Consiliul Superior al
Magistraturii in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi si
intra in vigoare la data publicarii sale in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) Celelalte regulamente prevazute la art.106 se actualizeaza si se aproba in
termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi.
(3) În termen de 3 luni de la intrarea in vigoare a prezentei legi, se va
adopta hotararea Guvernului prevazuta la art.77 alin.(3) din Legea nr.303/2004.
Art. III. - La implinirea termenului prevazut la art.II alin.(2), anexa la
Legea nr.303/2004 privind statutul magistratilor, cu modificarile ulterioare, se
abroga.
Art. IV. - (1) Comisiile pentru primul concurs sau examen privind functiile
de conducere de la instante si parchete vor fi numite de Consiliul Superior al
191
Magistraturii, la propunerea Institutului National al Magistraturii, in termen de 10
zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi.
(2) Regulamentul de organizare a concursului sau examenului pentru
numirea in functii de conducere a judecatorilor si procurorilor va fi elaborat de
Institutul National al Magistraturii, aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii
si afisat pe paginile de internet ale Institutului National al Magistraturii,
Consiliului Superior al Magistraturii, Parchetului de pe langa Înalta Curte de
Casatie si Justitie si Ministerului Justitiei, precum si la sediile instantelor
judecatoresti si parchetelor, in termen de 10 zile de la numirea comisiilor.
(3) În 30 de zile de la publicarea Regulamentului prevazut la alin.(3) se
organizeaza concurs sau examen pentru numirea in functiile de conducere de la
curtile de apel, tribunale si parchetele de pe langa acestea, iar in termen de 60 de
zile de la aceeasi data se organizeaza concurs sau examen pentru ocuparea
functiilor de conducere de la judecatorii si parchetele de pe langa acestea.
Dispozitiile art.48 alin.(7) si ale art.481 alin.(7) se aplica in mod corespunzator.
(4) Numirea in functiile de conducere de la curtile de apel, tribunale,
tribunale specializate si judecatorii, precum si de la parchetele de pe langa
acestea, pentru care se aplica procedura prevazuta la art.48 alin.(9) si art.481
alin.(9) se face in termen de 30 de zile de la numirea in functiile de conducere a
judecatorilor si procurorilor care au obtinut rezultatul cel mai bun la concursurile
sau examenele prevazute la alin.(4).
(5) Nerespectarea termenelor si a procedurii pentru organizarea
concursurilor sau examenelor prevazute de prezentul articol constituie abatere
disciplinara.
Art. V. - (1) Judecatorii si procurorii care, la data intrarii in vigoare a
prezentei legi, indeplinesc conditiile de pensionare pentru limita de varsta, vor fi
eliberati din functie la implinirea unui termen de 3 luni de la intrarea in vigoare a
prezentei legi.
(2) Consiliul Superior al Magistraturii va lua masurile necesare pentru
ocuparea in termen de 4 luni de la intrarea in vigoare a prezentei legi a posturilor
care devin vacante prin pensionarea persoanelor prevazute la alin.(1).
Art. VI. - Judecatorii si procurorii care nu au renuntat la norma de baza la
institutii de invatamant superior juridic, potrivit art.102 din Legea nr. 303/2004,
sunt obligati sa-si transfere norma de baza la instanta sau parchetul la care
functioneaza, in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi.
Art. VII. - (1) Judecatorii, procurorii, magistratii-asistenti, personalul de
specialitate juridica asimilat magistratilor si personalul auxiliar de specialitate depun
192
declaratiile prevazute la art.6 alin.(3) sau, dupa caz, art.61 si art.62 din Legea nr.
303/2004, in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi.
(2) Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Securitatii verifica
declaratiile prevazute la art.61 din Legea nr. 303/2004, iar Consiliul Suprem de
Aparare a Tarii verifica declaratiile prevazute la art.62 din Legea nr. 303/2004 in
termen de 6 luni de la intrarea in vigoare a prezentei legi.
Art. VIII. - Dispozitiile art.82 din Legea nr. 303/2004 se aplica si
magistratilor-asistenti ai Curtii Constitutionale si personalului de specialitate
juridica asimilat judecatorilor si procurorilor prevazut la art.73 din Legea nr.
47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, republicata,
cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. IX. - Litera a) a articolului 28 din Legea nr.154/1998 privind sistemul
de stabilire a salariilor de baza in sectorul bugetar si a indemnizatiilor pentru
persoane care ocupa functii de demnitate publica, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr.266 din 16 iulie 1998, cu modificarile si completarile
ulterioare, se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„a) personalului de specialitate juridica prevazut in Legea nr.303/2004
privind statutul judecatorilor si procurorilor, cu modificarile si completarile
ulterioare, cu exceptia functiilor de demnitate publica numite, altele decat cele
ocupate de judecatori si procurori detasati;"
Art. X. - La data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga:
a) articolele 8 si 9 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.43/2002
privind Parchetul National Anticoruptie, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr.244 din 11 aprilie 2002, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr.503/2002, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr.523 din 18 iulie 2002, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) articolul 8 din Legea nr.508/2004 privind infiintarea, organizarea si
functionarea in cadrul Ministerului Public a Directiei de Investigare a
Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr.1089 din 23 noiembrie 2004.
Art. XI. - La data intrarii in vigoare a prezentei legi, orice dispozitie
contrara se abroga.
Art. XII. - Legea nr.303/2004 privind statutul magistratilor, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.576 din 29 iunie 2004, cu modificarile
ulterioare, precum si cu modificarile si completarile aduse prin prezenta lege, se va
republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua
numerotare.
193
Aceasta lege a fost adoptata in temeiul prevederilor art. 114 alin. (3) din
Constitutia Romaniei, republicata, in urma angajarii raspunderii Guvernului in
fata Camerei Deputatilor si a Senatului si in conditiile art. 147 alin. (2), cu
respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata,
in sedinta comuna din 13 iulie 2005.
PRESEDINTELE
CAMEREI DEPUTATILOR
PRESEDINTELE
SENATULUI
Adrian Nastase Nicolae Vacaroiu
Bucuresti, 19 iulie 2005
Nr. 247
Aceasta reproducere este conforma cu originalul.